長江過閘船舶安全檢查管理辦法

1、長江過閘船舶安全檢查管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為了規(guī)范長江過閘船舶安全檢查活動，保障船舶過閘航行 安全和長江三峽及葛洲壩樞紐安全，根據(jù)長江三峽水利樞紐安 全保衛(wèi)條例內(nèi)河交通安全管理條例等法律法規(guī)，制定本辦 法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第二條本辦法適用于長江過閘船舶安全檢查（以下簡稱過閘安檢”活動。第三條交通運輸部主管過閘安檢工作。長江航務(wù)管理局（以下簡稱 長航局”負責監(jiān)督管理過閘安檢。 長江三峽通航管理局（以下簡稱 三峽局”負責實施過閘安檢。 長江海事局和長江航運公安局按職責分工，指導(dǎo)過閘安檢業(yè)務(wù)工 作。第四條長江流域港口行政管理部門應(yīng)督促港口、碼頭經(jīng)營人、管理人依照相關(guān)法規(guī)，加

2、強船舶裝載作業(yè)管理，落實水路旅客運輸 實名制有關(guān)要求，強化旅客安全檢查，消除過閘船舶安全隱患。聞 創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。第五條過閘船舶所有人、經(jīng)營人和管理人應(yīng)落實安全生產(chǎn)主體 責任，按照規(guī)定建立過閘安全保衛(wèi)制度或船舶保安計劃，健全安 全自查制度，督促過閘船舶加強設(shè)備維護保養(yǎng)，開展自查。殘騖樓諍 錈瀨濟溆塹籟婭驟。 第六條 過閘船舶應(yīng)于每次過閘前接受過閘安檢。未通過過閘安 檢的船舶，不得通過長江三峽船閘、升船機或葛洲壩船閘。國家 法律法規(guī)規(guī)定免檢的除外。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第二章過閘船舶安全自查第七條 過閘船舶接受過閘安檢前應(yīng)開展安全自查，及時排查消 除安全隱患，確保船舶適航、船員適任

3、、貨物適裝、安保情況正 常。第八條 過閘船舶應(yīng)自查本船證書、文書、文件是否齊全、 有效。第九條 過閘船舶應(yīng)自查本船下列設(shè)備設(shè)施是否處于正常 工作狀態(tài)： 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。機電設(shè)備，主要包括：主機、輔機、操舵裝置等機電設(shè)備，應(yīng)急 電源、應(yīng)急操舵裝置等應(yīng)急設(shè)備。航行和通信設(shè)備，主要包括：甚高頻（ VHF ）、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、 船舶自動識別系統(tǒng)（AIS ）、雷達、羅經(jīng)、電子航道圖系統(tǒng)等。養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。消防設(shè)施設(shè)備，主要包括：消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否 按照相關(guān)標準配置；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、水滅火系統(tǒng)等固定消防 消防設(shè)施和消防器材是否保持完好有效；是否建立消防安全責任 制，制定安全

4、制度、操作規(guī)程、滅火及應(yīng)急預(yù)案；是否保持疏散 通道、安全出口暢通，是否擅自改變船舶防火分區(qū)；是否組織防 火檢查和有針對性的消防演練。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。救生設(shè)備，主要包括：救生艇筏、救生器材。第十條 過閘船舶應(yīng)自查船員配備是否滿足船舶最低配員要求，是否人證相符。第十一條 過閘船舶應(yīng)自查貨物是否合理配載和有效系固，是否載有禁運貨物。第十二條 過閘船舶應(yīng)自查本航次申報的過閘方式、時間、始發(fā) 港、目的港、船舶尺度、裝載情況等過閘信息是否與實際一致， 是否滿足過閘要求。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。第十三條 過閘船舶應(yīng)自查本船是否建立健全安全管理制度，是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，船員是否

5、掌握船舶應(yīng)變部署表內(nèi)容。 鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴縈詰。第十四條 從事客運的過閘船舶還應(yīng)自查本船是否向旅客宣傳過閘安全及應(yīng)急逃生注意事項，是否按規(guī)定對旅客進行實名制登記； 載客100人以上的客船還應(yīng)自查本船船舶保安計劃執(zhí)行情況?；[叢媽羥為贍債蟶練淨櫧撻。第十五條 載運危險貨物的過閘船舶應(yīng)自查本船?；费b載是否 滿足隔離要求，是否隨船攜帶本航次所載貨物托運單（合同）或 貨物清單和危險化學品安全技術(shù)說明書，是否按規(guī)定配備安全保 衛(wèi)人員，是否有除核定船員和押運人員外的其他人員隨船。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第十六條 船舶過閘安檢前，應(yīng)按自查辦法第七條至十五條規(guī)定 的項目，并填寫自查記錄表，經(jīng)船長簽字隨船

6、備查。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦 鋇絨。第三章過閘安檢 第十七條三峽局應(yīng)配備與過閘安檢相適應(yīng)的人員和設(shè)備，按照過閘安檢工作程序和安檢項目開展過閘安檢工作。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。第十八條從事過閘船舶安檢的人員（以下簡稱 安檢人員”）應(yīng) 當通過必要的背景調(diào)查，接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。第十九條 實施過閘安檢時，安檢人員應(yīng)不少于 2人，檢查時應(yīng) 向船方出示工作證件，并全程視頻記錄檢查過程。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。第二十條實施過閘安檢時，船長應(yīng)指派專業(yè)人員配合檢查，如實回答安檢人員提出的問題，按照要求提供相應(yīng)的文件、文書， 操縱和測試船舶設(shè)施、設(shè)備。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第

7、二十一條安檢人員應(yīng)將過閘安檢發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議及過 閘安檢結(jié)果書面通知船長 第二十二條 安檢人員作出過閘船舶未通過過閘安全決定前，應(yīng) 當聽取過閘船舶的對有關(guān)問題的陳述和解釋，理由合理的應(yīng)當予 以米信。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。第二十三條 安檢合格的船舶，三峽局應(yīng)安排過閘；安檢合格的 客船，應(yīng)優(yōu)先安排過閘。安檢不合格的船舶，應(yīng)按要求整改，重新申請過閘安檢，復(fù)查合 格后方可安排過閘。第二十四條 安檢合格的過閘船舶，在待閘期間船舶適航、貨物 裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化的，應(yīng)重新申請過 閘安檢。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第二十五條 過閘安檢中發(fā)現(xiàn)船舶或人員涉嫌違法違規(guī)的，三峽 局應(yīng)

8、及時通報長江海事局或長江航運公安局依法調(diào)查處理。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃。第四章監(jiān)督管理第二十六條長航局應(yīng)制定過閘安檢工作年度監(jiān)督檢查計劃，對 過閘安檢工作開展監(jiān)督檢查。第二十七條三峽局應(yīng)建立并實施過閘安檢工作管理制度，確保過閘安檢質(zhì)量和效率。第二十八條 長航局應(yīng)公開舉報電話、信箱和電子郵件地址，受 理并調(diào)查過閘安檢工作中的舉報事件。第二十九條過閘船舶有下列行為之一的，暫停其12-24個月的船舶過閘遠程申報，并列 為失信船舶。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。（一）未按本辦法第七條至十五條內(nèi)容開展安全自查；（二）不如實填寫安全自查記錄表；（三）涂改、故意損毀、偽造、變造過閘安檢文書；（四）提供虛假貨

9、物托運單（合同）或貨物清單、危險化學品安全技術(shù)說明書；（五）謊報船名、吃水、貨種、主尺度和實載運量等過閘信息；（六）制造虛假船位信息申報過閘；（七）安檢合格的過閘船舶，在待閘期間船舶適航、貨物裝載、船員配備以及船舶安保等情況發(fā)生變化，未重新申請過閘安檢。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。第三十條 安檢人員徇私舞弊、玩忽職守或者濫用職權(quán)的，三峽 局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法處理。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。第五章附則第三一條 本辦法所稱的過閘船舶，是指擬通過長江三峽船閘、 三峽升船機或葛洲壩船閘的各類船舶。第三十二條 過閘安檢人員及過閘安檢設(shè)備配備標準、過閘安檢 項目及工作程序、船舶誠信管理規(guī)定、過閘船舶自檢記錄表等與 過閘安檢相關(guān)的制度、標準和文書由長航局制定。構(gòu)氽頑黌碩飩