造價(jià)管理重點(diǎn)

1、施工階段的工程造價(jià)管理及控制重點(diǎn)工程造價(jià)控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等階段的全過程。其中，施工階段是有效控制工程造價(jià)、防止施工超預(yù)算和施工企業(yè)降低成本、 取得效益的重要階段。 施工階段造價(jià)管理的核心是有效控制成本， 在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，通過科學(xué)組織， 提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)， 另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。一、施工階段影響工程造價(jià)的因素施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、 物價(jià)、工程量以及天氣氣候。物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的， 是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的，

2、 唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。 因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段， 而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。 如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。二、施工階段的工程造價(jià)管理的關(guān)鍵施工單位工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理確定造價(jià)和有利控制， 以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果， 因此在施工階段的工程造價(jià)管理實(shí)施中要注意以下幾點(diǎn)。（一）合同管理施工合同是工程建設(shè)的主要合同， 它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方

3、式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的法律依據(jù)。由于建設(shè)工程具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、 質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn)，在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。 因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤， 首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對施工合同的管理。1、加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識(shí)，不管是單位的決策者、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)；2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)

4、人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款；3、實(shí)行合同會(huì)簽制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。（二）認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目成本策劃及資金使用計(jì)劃的編制和控制資金使用計(jì)劃的編制1按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成， 每個(gè)單項(xiàng)工程還可能由多個(gè)單位工程組成， 而單位工程總是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程組成。 按不同子項(xiàng)目劃分資金的使用， 進(jìn)而做到合理分配， 首先必須對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，劃分的粗細(xì)程度根據(jù)實(shí)際需要而定。一般來說，將投資目標(biāo)分解到各單項(xiàng)工

5、程和單位工程是比較容易辦到的和比較合理可靠的。按這種方式分解時(shí)，不僅要分解建筑工程費(fèi)用，而且要分解安裝工程、設(shè)備購置以及工程建設(shè)其他費(fèi)用。2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目的投資總是分階段、 分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金時(shí)間安排有密切關(guān)系。 為了編制資金使用計(jì)劃， 并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支付， 有必要將總投資目標(biāo)按使用時(shí)間進(jìn)行分解，確定分目標(biāo)值。按時(shí)間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃， 通?？衫庙?xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充后得到。 利用網(wǎng)絡(luò)圖控制時(shí)間和投資， 即要求在擬定工程項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃時(shí)， 一方面確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所花的時(shí)間， 另一方面也要確定完成這一工作的合適的支出預(yù)

6、算。（三）優(yōu)化施工方案并組織實(shí)施施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況、 自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的不同而不同，一份好的施工方案能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。因此，施工方案是過程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因，這就要求中標(biāo)的施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。（四）現(xiàn)場管理1、施工過程的預(yù)結(jié)算管理建立總圖紙目錄- 材料設(shè)備劃分 - 建立分包合同臺(tái)賬-建立預(yù)算臺(tái)賬 -各專業(yè)的預(yù)算及時(shí)編制-及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送

7、對業(yè)主報(bào)量預(yù)算 - 嚴(yán)格審核分包進(jìn)度預(yù)算。2、工程變更由于工程建設(shè)的周期長、 涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、 受自然條件和客觀因素的影響大， 導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化， 所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。 在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更， 將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。 因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小， 反之就越大， 尤其對影響過程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。否則，現(xiàn)場施工技術(shù)人員只顧施工， 對于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等，

8、 都給結(jié)算帶來很多麻煩。3、材料費(fèi)用的控制加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程中材料費(fèi)用占60%70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。 在施工前，對工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場，特別要注意材料的保管， 以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊

9、、 鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能試驗(yàn)等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)，制定合理的材料采購、保管制度，監(jiān)理材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地購買材料， 減少工程成本，提高企業(yè)利潤。4、做好現(xiàn)場的簽證工作在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中， 由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、 質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分， 須經(jīng)雙方同意， 并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，須及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。（五）在施工階段要加強(qiáng)索賠意識(shí)按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，其

10、中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主合理延長工期推遲竣工日期， 這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工單位要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作， 嚴(yán)格按程序辦事。 施工索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容， 是施工單位贏取利潤的重要手段， 只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。（六）加強(qiáng)分包采購及分包控制、管理工作。（七）定期召開由實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議， 對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活

11、動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、采取相應(yīng)改進(jìn)措施等等。（八）竣工結(jié)算建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工單位所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：1)施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書；2)設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；3)設(shè)計(jì)變更通知單；4)現(xiàn)場簽證記錄；5)甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；6)采用有關(guān)的工程定額、 專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。 施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容， 經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后， 根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算， 并及時(shí)保送建設(shè)單位。工程完工后，必須對該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，

12、 作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)，并認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行成本對比分析，計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意資料的手機(jī)整理，以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制。三、風(fēng)險(xiǎn)管理1、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 按照風(fēng)險(xiǎn)來原進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)因素包括 ：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分： 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)3、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)分三類： 認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)4、承包商的風(fēng)險(xiǎn)分三類： 決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)5、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 按照風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分：可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)6、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 按照風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)

13、7、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序 ：是指對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)地、循環(huán)的工作流程，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的決策、風(fēng)險(xiǎn)對策的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)對策實(shí)施的監(jiān)控五個(gè)主要環(huán)節(jié)8、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 ：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單9、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的決策。風(fēng)險(xiǎn)管理中所運(yùn)用的對策有以下四種：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。10、風(fēng)險(xiǎn)自留 可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留 和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留 兩種。11、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 主要包括 非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 兩大類。12、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中有三種情況，即：業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人；承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包；第三方擔(dān)保，如業(yè)主付款擔(dān)保、