農(nóng)村道路暢暢通工程考核辦法

1、* 縣 2016 年農(nóng)村道路暢通工程考核辦法為加快推進(jìn)農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，根據(jù) *縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施方案，制定本考核辦法。一、考核范圍全縣納入省農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，包括縣鄉(xiāng)公路暢通工程和老村級(jí)道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程。二、考核內(nèi)容農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)目標(biāo)考核分為項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核兩部分。其中，項(xiàng)目考核內(nèi)容包括前期工作、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和建設(shè)管理等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容分為項(xiàng)目建設(shè)、組織推動(dòng)和信息報(bào)送等方面。被考核項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照考核辦法要求，及時(shí)提供有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況及各類(lèi)管理、審批文件、通知、宣傳報(bào)道、資金撥付憑據(jù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全

2、管理、施工、監(jiān)理等內(nèi)業(yè)資料。三、考核指標(biāo)（一）項(xiàng)目考核采取逐路考核的方式進(jìn)行，總分 100 分， 由縣交運(yùn)局會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行考核。1 、前期工作（20 分 ）（1） 社會(huì)工作（10 分 ）。 項(xiàng)目村編制征地拆遷、桿線(xiàn)遷移方案的得2 分，沒(méi)有不得分；“四個(gè)完成”均到位的得 8 分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)每推遲完成一周扣3 分，扣完為止。（2） 資金籌措（10 分 ）。 貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程除省市縣補(bǔ)助資金外，資金不足部分有解決方案且村民籌資和整合資金達(dá)到建設(shè)資金20% 的得 8 分，每少1% 扣 0.5 分，扣完為止。建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存的得2 分 ,否則不得分。非貧困村的項(xiàng)目，該項(xiàng)不

3、計(jì)分，總分按比例換算。2、工程進(jìn)度（30 分 ）根據(jù)農(nóng)村道路暢通工程類(lèi)型，分縣級(jí)暢通工程、鄉(xiāng)級(jí)暢通工程、老村級(jí)道路加寬改造工程、撤并建制村路面硬化工程、貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程分類(lèi)分路進(jìn)行考核打分?？h鄉(xiāng)公路暢通工程考核 2016 年完成和年內(nèi)開(kāi)工、2017 年完成的項(xiàng)目；鄉(xiāng)村道路暢通工程只考核2016 年完成的項(xiàng)目。（1） 縣級(jí)暢通工程（30 分 ）。 列入實(shí)事工程項(xiàng)目，5 月底前開(kāi)工的得 10 分，每推遲開(kāi)工1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；11 月底前完工的得 20 分，否則不得分。未列入實(shí)事工程項(xiàng)目，8 月底前開(kāi)工的得10 分，每推遲1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；12 月底前路基工程完

4、工的得 20 分，否則不得分。（2）鄉(xiāng)級(jí)暢通工程（30 分 ）。 對(duì) 2016 年計(jì)劃完成的項(xiàng)目，6 月底前項(xiàng)目開(kāi)工的得10 分，每推遲開(kāi)工1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；11月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20 分，否則不得分。2017 年計(jì)劃完成項(xiàng)目，2016 年 12 月底前開(kāi)工的得30 分，否則不得分。（3）老村級(jí)道路加寬改造工程（30 分 ）。 6 月底前項(xiàng)目開(kāi)工的得10 分，每推遲開(kāi)工1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；11 月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20 分，否則不得分。（4） 撤并建制村路面硬化工程（30 分 ）。 6 月底前項(xiàng)目開(kāi)工的得10 分，每推遲開(kāi)工1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；11

5、 月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20 分，否則不得分。（5） 貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程（30 分 ）。 6 月底前項(xiàng)目開(kāi)工的得 10 分，每推遲開(kāi)工1 個(gè)月扣 5 分，扣完為止；11 月底前年度計(jì)劃任務(wù)完成的得20 分，否則不得分。3 、工程質(zhì)量（40 分 ）（1） 材料質(zhì)量（10 分 ）。 采用質(zhì)地堅(jiān)硬、泥土雜物含量小于3% 的中粗 砂 的得 3 分，否則不得分；采用旋窯42.5 級(jí)道路硅酸鹽類(lèi)水泥 并規(guī)范堆放的得3 分， 否則不得分；采用規(guī)格的2-4cm 石子 的得3 分，否則不得分；采用鋼材 符合設(shè)計(jì)和國(guó)標(biāo)規(guī)定，具有生產(chǎn)廠(chǎng)的牌號(hào)、爐號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告和合格證的得1 分，否則不得分。該項(xiàng)由縣交

6、運(yùn)局對(duì)每條道路隨機(jī)抽檢，現(xiàn)場(chǎng)查看和查閱日志后評(píng)分。（2） 外觀質(zhì)量（5 分 ）。 基層外觀表面密實(shí)、平整、無(wú)明顯輪跡的得 2 分，每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣0.5 分，扣完為止；混凝土外觀表面平滑，無(wú)空洞、蜂窩、麻面，模板接縫平順、無(wú)漏漿、無(wú)脹模的得 2 分，每發(fā)現(xiàn)1 處不符合要求的扣0.5 分，扣完為止?；炷涟鍞嗔褖K數(shù)不超過(guò)項(xiàng)目總塊數(shù)4%。的得1分，否則不得分。該項(xiàng)由縣交運(yùn)局在工程交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。（3）實(shí)體質(zhì)量（15 分 ）。 混凝土強(qiáng)度抽檢合格率達(dá)100% 的得 5分，否則不得分；基層和面板厚度抽檢合格率（誤差 1cm 之內(nèi)）達(dá) 100%的得 5 分， 每一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣2 分；

7、路面寬度抽檢合格率（誤差2cm之內(nèi)）達(dá) 100% 的得 5 分， 否則不得分。該項(xiàng)由縣交通質(zhì)檢站委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐路進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)報(bào)告評(píng)分。（4） 附屬設(shè)施（10 分 ）。 按標(biāo)準(zhǔn)培護(hù)路肩的得5 分， 不達(dá)標(biāo)的不得分；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置漿砌或水泥混凝土邊溝的得3 分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1 分，扣完為止；按標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置道路交通標(biāo)志、安全警示樁、防撞墩等安全設(shè)施的得2 分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的扣1 分，扣完為止。對(duì)因路基寬度不足不能培護(hù)路肩，應(yīng)設(shè)置錯(cuò)車(chē)道未設(shè)置的，此項(xiàng)不得分。4、建設(shè)管理（10 分 ）（1） 建設(shè)程序（3 分 ）。 此項(xiàng)實(shí)行倒扣分，建立“一路一檔”資料， 嚴(yán)格“四制管理、

8、七公開(kāi)制度”等建設(shè)程序，工程項(xiàng)目資料不全（以質(zhì)量監(jiān)督要求為準(zhǔn)），每發(fā)現(xiàn)一處程序不規(guī)范或資料不齊全的扣1 分，扣完為止。（2） 群眾監(jiān)督（2 分 ）。 項(xiàng)目聘請(qǐng)“五老人員”對(duì)工程質(zhì)量、 安全進(jìn)行群眾監(jiān)督的得2 分，沒(méi)有不得分。（3）安全管理（5 分 ）。 工地現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)項(xiàng)目公示制的得1 分，設(shè)置專(zhuān) （兼 ）職安全員的得0.5 分，安全日志（或臺(tái)賬）齊全的得0.5 分，對(duì)工地危險(xiǎn)源進(jìn)行排查治理的得1 分，施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，垃圾、廢物按規(guī)范進(jìn)行處理的得1 分，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)牌的得1 分， 否則不得分。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核（100 分 ）1 、項(xiàng)目建設(shè)（80 分）（1） 縣鄉(xiāng)公路暢通工程（40 分）。 根據(jù)

9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條縣鄉(xiāng)公路暢通工程考核得分情況，加權(quán)計(jì)算該項(xiàng)得分。（2） 鄉(xiāng)村道路暢通工程（40 分）。 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條鄉(xiāng)村道路暢通工程考核得分情況，加權(quán)計(jì)算該項(xiàng)得分。2、其他工作（20 分 ）（1） 組織領(lǐng)導(dǎo)（5 分 ）。 成立領(lǐng)導(dǎo)小組的得2 分；縣鄉(xiāng)公路暢通工程每個(gè)項(xiàng)目均成立項(xiàng)目辦的得2 分，缺一個(gè)扣1 分，扣完為止；鄉(xiāng)村道路暢通工程打捆建立項(xiàng)目辦且每個(gè)項(xiàng)目均明確責(zé)任人的得1分，沒(méi)有不得分。（2） 日常管理（5 分 ）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦工程管理內(nèi)業(yè)資料齊全的得2分 （會(huì)議記錄、相關(guān)文件等），少一項(xiàng)扣1 分，扣完為止；項(xiàng)目辦經(jīng)常開(kāi)展日常管理活動(dòng)（具體見(jiàn)工作指令、督查通知書(shū)、整改回復(fù)、通報(bào)等資料），每開(kāi)展

10、一次得1 分，最高得分不超過(guò)3 分。（3）信息上報(bào)（5 分 ）。 每月 25 日前按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度等情況的得3 分，每推遲1 次扣 1 分，扣完為止。及時(shí)報(bào)送總結(jié)、督查、通報(bào)等信息的得2 分，每推遲1 次扣 1 分，扣完為止。（4） 媒體宣傳（5 分 ）。 工程項(xiàng)目做法在縣級(jí)媒體報(bào)道的每次得2分，省市級(jí)媒體每次得3 分，最高得分不超過(guò)5 分。四、考核程序按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣暢通辦考核、縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核的程序進(jìn)行考核。（一 ）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。根據(jù)本辦法要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)情況進(jìn)行自查評(píng)分，并申請(qǐng)縣暢通辦核查。（二 ）縣暢通辦組織考核。縣暢通辦會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)果組織考核

11、評(píng)分，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。（三 ）縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核。縣暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣暢通辦評(píng)分結(jié)果進(jìn)行審核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。五、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（一 ）項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村道路暢通工程考核得分80 分以上的為合格等次，合格等次項(xiàng)目中取前30% 且得分在90 分以上的項(xiàng)目為優(yōu)秀等次。優(yōu)秀等次的項(xiàng)目，按照完工驗(yàn)收里程，對(duì)老村級(jí)道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)10 萬(wàn)元/公里，貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程6 萬(wàn)元/公里；合格等次的項(xiàng)目，按照完工驗(yàn)收里程，對(duì)老村級(jí)道路加寬改造、撤并建制村路面硬化工程以獎(jiǎng)5 萬(wàn)元/公里。代補(bǔ) 8 萬(wàn)元/公里， 貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程考核得分在80 分以下的不予獎(jiǎng)勵(lì)。（二 ）鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次獎(jiǎng)