工程施工管理辦法15

1、目錄1施工前期準(zhǔn)備工作管理2工程招投標(biāo)管理工作3工程管理制度4工程技術(shù)工作管理5工程質(zhì)量控制6工程進(jìn)度控制7工程造價(jià)控制8設(shè)備材料供應(yīng)管理9安全文明施工管理10工程檢查竣工驗(yàn)收工作一施工前期準(zhǔn)備工作管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平1.場(chǎng)地平整：1)由土地開(kāi)發(fā)部完成施工現(xiàn)場(chǎng)的拆遷、拆除工作；2) 工程部應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)部提供的最終設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)向土地開(kāi)發(fā)部提供拆遷范圍，并根據(jù)工程的開(kāi)工情況對(duì)拆遷對(duì)象的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行分析，供土地開(kāi)發(fā)部參考；3) 土地開(kāi)發(fā)部對(duì)需拆除的建筑物、構(gòu)筑物組織拆除公司進(jìn)行拆除，對(duì)市政、通訊管線(xiàn)等，組織相關(guān)單位拆除或遷移。對(duì)拆除方案及安全措施，工程部協(xié)助土地開(kāi)發(fā)部對(duì)其進(jìn)行審核，并協(xié)助土

2、地開(kāi)發(fā)部對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理；4)土地開(kāi)發(fā)部需完成對(duì)拆除公司拆除項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并與工程部辦理交接手續(xù)。2.工程部完成臨時(shí)用電的各項(xiàng)手續(xù)并管理供電施工單位完成臨時(shí)用電的安裝發(fā)電；3.工程部完成臨時(shí)用水的各項(xiàng)手續(xù)并管理供水施工單位完成臨時(shí)用水的施工。（二）工程圖紙1.圖紙收發(fā)：1)工程圖紙由規(guī)劃設(shè)計(jì)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由設(shè)計(jì)單位提供；2)施工單位（含總包、分包、消防、設(shè)備安裝等）、監(jiān)理單位所需工程圖紙由工程部發(fā)放。各單位發(fā)放圖紙數(shù)量根據(jù)合同確定；3)工程質(zhì)量監(jiān)督站、城建檔案館所需圖紙由工程部報(bào)送；4)消防、人防、環(huán)保等政府管理審批單位所需圖紙由規(guī)劃設(shè)計(jì)部報(bào)送；2.竣工圖紙存檔（城建檔案館、物業(yè)管理部門(mén)、公

3、司檔案室）；3.施工單位完成竣工圖紙后，由工程部負(fù)責(zé)審核接收；4.竣工圖紙需要存檔的單位和部門(mén)按工程檔案管理辦法執(zhí)行。（三）報(bào)建手續(xù)及關(guān)系協(xié)調(diào)1.建委：在計(jì)劃合約部完成工程招投標(biāo)手續(xù)并對(duì)施工合同進(jìn)行備案后，由工程部向市建委申報(bào)施工許可證 ；2.工程部拿到施工許可證后，在區(qū)建委備案，并由區(qū)建委做安全文明施工交底，簽署建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；3.質(zhì)量監(jiān)督站：由工程部在市質(zhì)量監(jiān)督總站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，確定質(zhì)量監(jiān)督單位（總站或區(qū)站）。人防工程需在人防監(jiān)督站辦理監(jiān)督備案手續(xù)（如由總站監(jiān)督， 則不用到人防質(zhì)監(jiān)站單獨(dú)報(bào)驗(yàn)）；4.街道辦事處城建科、派出所、城管、社區(qū)：由工程部負(fù)責(zé)組織施工總包、分包單位在上述單

4、位備案，協(xié)調(diào)管理工作。二工程招投標(biāo)管理工作（一）工程招投標(biāo)范圍：1.施工總包、分包（具體分包項(xiàng)目由公司確定）；2.由公司確定的甲指甲供設(shè)備、材料；3.其他需建設(shè)單位確定的材料設(shè)備等。（二）工程招投標(biāo)管理：1.工程招投標(biāo)工作由計(jì)劃合約部主持；如需要，由上級(jí)單位主持完成；2.工程部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，提出招投標(biāo)工作完成時(shí)間要求；3.規(guī)劃設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷(xiāo)部應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)及用戶(hù)要求，提出設(shè)備、材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4.規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部應(yīng)積極配合計(jì)劃合約部完成各項(xiàng)招投標(biāo)工作的考察及評(píng)定工作。三工程管理制度1.施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度2.安全文明施工檢查制度3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定4.工程檔案管理規(guī)定5.工程洽商管理制度

5、6.工程款撥付管理制度四工程技術(shù)工作管理（一）工程圖紙1.工程圖紙會(huì)審工程圖紙會(huì)審工作由工程部組織，可根據(jù)工程進(jìn)展情況分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾及主要機(jī)具設(shè)備有所側(cè)重的進(jìn)行。由監(jiān)理公司組織參建各方進(jìn)行圖紙會(huì)審，并整理出會(huì)審記錄，在設(shè)計(jì)交底前一周由規(guī)劃設(shè)計(jì)部轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位。2.工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)交底以會(huì)議形式進(jìn)行，先進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，后轉(zhuǎn)入圖紙會(huì)審問(wèn)題解釋?zhuān)ㄟ^(guò)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工三方及其他參建單位多方研究協(xié)商，確定圖紙會(huì)審所提出的技術(shù)問(wèn)題的解決方案。設(shè)計(jì)交底應(yīng)在施工開(kāi)始前完成。（二）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案管理施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，由施工單位的項(xiàng)目總工或技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人編制，承包單位技術(shù)

6、負(fù)責(zé)人審核簽字加蓋單位公章。由監(jiān)理單位審查。建設(shè)單位留存。施工方案是針對(duì)工程中某一專(zhuān)項(xiàng)分部工程所編寫(xiě)的實(shí)施方案，由施工單位組織完成，并由監(jiān)理單位審查。建設(shè)單位在必要時(shí)留存。（三）工程技術(shù)資料工程技術(shù)資料中建設(shè)單位需留存的資料除由施工單位提供的以外，由工程部負(fù)責(zé)收集并整理。工程資料原件存檔于公司辦公室。（四）工程洽商1.工程洽商的分類(lèi)1)按提出方分類(lèi)由設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)內(nèi)容的遺漏或某些錯(cuò)誤所提出的設(shè)計(jì)變更；由建設(shè)單位因工程的使用功能和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改變，通過(guò)設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更；由承包單位因施工工藝方法和技術(shù)措施的改變所提出的工程洽商。2)按其工程洽商的技術(shù)含量分類(lèi)技術(shù)洽商；經(jīng)濟(jì)洽商；2.工程洽商的簽

7、署工程洽商的簽署嚴(yán)格按照公司工程洽商管理制度執(zhí)行。五工程質(zhì)量控制由工程部主持實(shí)施完成（一）工程質(zhì)量控制的原則1.以設(shè)計(jì)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，監(jiān)督監(jiān)理單位、承包單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同中約定的工程質(zhì)量目標(biāo)；2.對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督監(jiān)理單位、承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用；3.嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行施工試驗(yàn)、材料復(fù)試，監(jiān)理見(jiàn)證取樣送檢、設(shè)備檢驗(yàn)等制度；4.堅(jiān)持不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備退場(chǎng)制度；5.對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，要以預(yù)控為重點(diǎn)，過(guò)程

8、控制是關(guān)鍵，驗(yàn)收把關(guān)為主要手段的全過(guò)程監(jiān)控；6.堅(jiān)持本道工序未經(jīng)驗(yàn)收或質(zhì)量不合格不得進(jìn)入下一道工序的質(zhì)量管理程序。（二）工程質(zhì)量控制的手段、措施、方法1.要求監(jiān)理單位編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；承包單位編制質(zhì)量規(guī)劃；2.要求監(jiān)理單位、施工單位全過(guò)程監(jiān)督承包單位的質(zhì)量實(shí)施，督促監(jiān)理工程師認(rèn)真去執(zhí)行、落實(shí)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3.強(qiáng)化監(jiān)理的旁站制度，對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好旁站記錄；4.審核建設(shè)單位認(rèn)為有必要審核的技術(shù)資料文件、報(bào)告或報(bào)表；5.堅(jiān)決貫徹質(zhì)量控制以事前控制（預(yù)控）為主的原則；6.組織監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有目的的巡視檢查。及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)

9、題，整改質(zhì)量缺陷，實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)量監(jiān)督，并將工作結(jié)果記入建立日志；7.嚴(yán)格執(zhí)行施工試驗(yàn)、進(jìn)場(chǎng)材料復(fù)試、監(jiān)理抽檢試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣送檢制度；8.對(duì)不合格的分包單位及不稱(chēng)職的承包單位人員建議予以撤換。六工程進(jìn)度控制由工程部主持實(shí)施完成（一）事前控制1.審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位應(yīng)繪制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度總計(jì)劃和橫道水平總計(jì)劃兩種表達(dá)形式。1)總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括的重點(diǎn)內(nèi)容計(jì)劃總工期應(yīng)小于合同工期；施工過(guò)程劃分是否有大的漏項(xiàng)；施工順序和相互銜接及開(kāi)工、結(jié)束時(shí)間的合理性。施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題；作業(yè)面，物資供應(yīng)，勞動(dòng)力安排，機(jī)械設(shè)備等能否滿(mǎn)足進(jìn)度安排的要求；要求承包單位編制工程所需的主要材料、設(shè)備的采購(gòu)、

10、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，提出具體的預(yù)留、預(yù)埋配合計(jì)劃，包括配合的時(shí)間、加工周期、使用時(shí)間等。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行審查。（二）事中控制1.編制月、周施工進(jìn)度計(jì)劃。承包單位應(yīng)繪制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度總計(jì)劃和橫道水平總計(jì)劃兩種表達(dá)形式；2.收集信息資料，包括施工的質(zhì)量、進(jìn)度、工期安排等實(shí)際信息，為調(diào)整計(jì)劃安排做好準(zhǔn)備。（三）事后控制1.根據(jù)階段性的施工進(jìn)度計(jì)劃比較實(shí)際的進(jìn)度，通過(guò)協(xié)調(diào)及監(jiān)理單位的監(jiān)督作用進(jìn)行糾偏；2.當(dāng)實(shí)際的工程進(jìn)度不能小于計(jì)劃安排時(shí)，應(yīng)督促各參與單位找出原因并限期整改。當(dāng)實(shí)際的工程進(jìn)度不能滿(mǎn)足整體的進(jìn)度計(jì)劃安排時(shí)，應(yīng)立即召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)，找出進(jìn)度滯后的實(shí)際原因，由責(zé)任單位立即整改并報(bào)公司處理。七工程造價(jià)控制工

11、程造價(jià)的控制主要在工程的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、 施工管理階段及工程的竣工結(jié)算階段。1.設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段1)設(shè)計(jì)階段是決定工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段，也是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵階段；2) 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的條件下技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀(guān)念滲透到整個(gè)工作中去；3) 組織專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)公司及監(jiān)理單位進(jìn)行方案的專(zhuān)家論證，對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的比較；4) 在招標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)范圍進(jìn)行合理的分解，力求招標(biāo)的準(zhǔn)確以減少工程的實(shí)施過(guò)程中不合理洽商；5)組織對(duì)報(bào)標(biāo)方案的綜合分析，從中選出最佳方案；2.施工階段1)施工階段的事前控制；2)深入研究現(xiàn)有階段的制度及相關(guān)法

12、律；3) 了解本工程所采用的新工藝、新材料的特點(diǎn)及使用方法，研究與此相關(guān)的新規(guī)范及新工藝，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)，便于更好的對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控；4) 在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與施工組織分析時(shí)，盡可能的找出工程造價(jià)最容易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及容易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位。并提出措施與對(duì)策， 將工程變更的發(fā)生控制在施工之前；5)認(rèn)真研究工程的造價(jià)清單，找出本工程的控制要點(diǎn)，確定工程的造價(jià)控制目標(biāo)。八設(shè)備材料供應(yīng)管理1.設(shè)備材料的供應(yīng)管理，除大型重要設(shè)備外，應(yīng)盡量減少甲供設(shè)備的數(shù)量。為保證產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次可適當(dāng)增加甲指設(shè)備和材料的數(shù)量。2.設(shè)備材料供應(yīng)分類(lèi)定義結(jié)合工程設(shè)計(jì)，應(yīng)對(duì)設(shè)備材料的供應(yīng)按甲供、甲指提出分類(lèi)要求甲供設(shè)備

13、：由甲方采購(gòu)交付相關(guān)工程承包單位安裝的大型核心設(shè)備。在總包合同中列明型號(hào)數(shù)量、供貨時(shí)間，總包應(yīng)收取的照管費(fèi)與分包工程管理費(fèi)一并包干考慮。甲供材料：對(duì)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)影響較大，市場(chǎng)上品質(zhì)和價(jià)格檔次相差較大的重要材料。此類(lèi)材料由甲方采購(gòu)，交付相應(yīng)工程承包單位施工的，在相應(yīng)工程承包合同中列明規(guī)格數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間及價(jià)款結(jié)算方式。甲指設(shè)備：市場(chǎng)上品質(zhì)和價(jià)格變化較大，對(duì)物業(yè)使用和管理有較大影響的設(shè)備。建設(shè)單位須對(duì)承包單位的采購(gòu)計(jì)劃加以控制，招標(biāo)時(shí)以暫估價(jià)計(jì)入，采購(gòu)時(shí)由建設(shè)單位確定品牌產(chǎn)品系列和型號(hào)及價(jià)格上限，由施工方采購(gòu)。 結(jié)算時(shí)按暫估價(jià)和建設(shè)單位批準(zhǔn)的預(yù)算價(jià)上限結(jié)算差價(jià)。甲指材料：市場(chǎng)上品質(zhì)和價(jià)格變化較大，建設(shè)單

14、位須對(duì)承包單位的采購(gòu)加以控制的材料，招標(biāo)時(shí)以暫估價(jià)計(jì)入，采購(gòu)時(shí)建設(shè)單位指定品牌型號(hào)規(guī)格和預(yù)算價(jià)格上限，由施工方采購(gòu)。結(jié)算時(shí)按中標(biāo)暫估價(jià)和建設(shè)單位批準(zhǔn)的預(yù)算價(jià)上限結(jié)算差價(jià)。3.設(shè)備材料供應(yīng)分類(lèi)明細(xì)的確定1)甲供主要設(shè)備材料；甲供主要設(shè)備材料，由規(guī)劃設(shè)計(jì)部根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求提出分類(lèi)明細(xì)。2)甲指主要設(shè)備材料；甲指主要設(shè)備材料，由工程部根據(jù)工程質(zhì)量和檔次要求提出分類(lèi)明細(xì)，裝飾材料的確定必須征求營(yíng)銷(xiāo)策劃部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部意見(jiàn)。4.設(shè)備材料供應(yīng)計(jì)劃1) 工程部依據(jù)設(shè)備材料供應(yīng)分類(lèi)明細(xì)，結(jié)合工程進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)甲指、甲供設(shè)備材料供應(yīng)提出設(shè)備材料最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求；2) 計(jì)劃合約部依據(jù)設(shè)備材料最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求對(duì)招投標(biāo)、

15、合同、加工訂貨及運(yùn)輸作出計(jì)劃安排。5.設(shè)備材料供應(yīng)的確定1) 甲供主要設(shè)備材料的確定，由計(jì)劃合約部組織招投標(biāo)及簽訂合同。規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部配合參與項(xiàng)目考察（監(jiān)理公司參加）及合同條款的制定；2)甲指主要材料設(shè)備的確定，由工程部組織質(zhì)量考察（監(jiān)理公司參加），選定設(shè)備材料超出清單暫定價(jià)格報(bào)計(jì)劃合約部及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；3) 裝飾材料的確定，由營(yíng)銷(xiāo)部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部選定，計(jì)劃合約部、工程部對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量和工藝參與意見(jiàn)。6.設(shè)備材料供應(yīng)的驗(yàn)貨1)設(shè)備材料供應(yīng)的驗(yàn)貨工作，以誰(shuí)定誰(shuí)驗(yàn)為原則，確保驗(yàn)收工作的準(zhǔn)確無(wú)誤；2)設(shè)備材料驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收部門(mén)與工程部辦理交接手續(xù)。由工程部交與安裝（施工）單位。九安全文明施工管理

16、1.承包單位要在施工組織設(shè)計(jì)中包含環(huán)保及安全文明施工方案；2.施工現(xiàn)場(chǎng)的圍檔應(yīng)使用符合要求的鐵皮圍檔或砌塊墻體。圍檔高度不得低于1.8m。圍檔要整齊、牢固、美觀(guān)，并符合環(huán)保要求；3.建立安全文明施工檢查制度，每月至少巡查兩次，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄整改，承包單位要對(duì)此作出回執(zhí)；4.土方車(chē)輛要滿(mǎn)足相關(guān)要求的規(guī)定，車(chē)輪經(jīng)過(guò)清洗后出場(chǎng)，防止土方沿途遺撒；5.現(xiàn)場(chǎng)的各渣土要及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)道路要及時(shí)硬化，防止大風(fēng)天氣的揚(yáng)塵發(fā)生；6.施工現(xiàn)場(chǎng)要保持整潔、干凈，材料要分類(lèi)碼放，做到合理、有序。碼放高度不大于1.5m；7.承包方要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，保證安全、文明施工深入人心；8.要求各承包方要制定嚴(yán)格的安全文明施工制度，明確責(zé)任，落實(shí)到人；9.要求監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制，認(rèn)真進(jìn)行工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決比跟蹤驗(yàn)收。十工程檢查竣工驗(yàn)收工作工程的竣工驗(yàn)收及備案工作由工程部負(fù)責(zé)組織并實(shí)施。1.土建工程的驗(yàn)收工作1) 結(jié)構(gòu)驗(yàn)收根據(jù)工程需要進(jìn)行分段分部驗(yàn)收，由承包單位組織，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位參與；2)竣工驗(yàn)收在工程全部完成后，由承包單位組織，設(shè)計(jì)