西寧智能卡項(xiàng)目建議書(shū)【參考模板】

1、泓域咨詢/西寧智能卡項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 項(xiàng)目背景及必要性14一、 市場(chǎng)規(guī)模14二、 行業(yè)所處生命周期18三、 行業(yè)壁壘19四、 推動(dòng)蘭西城市群合作共建19第三章 建設(shè)單位基本情況21一、 公司基本信息21二、 公司簡(jiǎn)介21三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)22四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)24公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)24公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)24五、 核心人員介紹25六、 經(jīng)營(yíng)宗旨26七、 公司發(fā)展規(guī)劃26第四章 市場(chǎng)分析29一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征29二、 影響行業(yè)

2、的重要因素31三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系33第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 建筑工程說(shuō)明38一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求38二、 建設(shè)方案38三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)39建筑工程投資一覽表39第七章 選址可行性分析41一、 項(xiàng)目選址原則41二、 建設(shè)區(qū)基本情況41三、 融入對(duì)外開(kāi)放大通道建設(shè)44四、 打造高水平合作開(kāi)放平臺(tái)45五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第八章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第九章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事55三、 高級(jí)管理人員59四、 監(jiān)事62第十章

3、 運(yùn)營(yíng)管理64一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限65四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度68第十一章 工藝技術(shù)分析76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購(gòu)置一覽表81第十二章 環(huán)境保護(hù)方案82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析86七、 環(huán)境管理分析87八、 結(jié)論及建議90第十三章 節(jié)能分析92一、 項(xiàng)目節(jié)能概述92二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析93能耗分析一覽表93三、 項(xiàng)

4、目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)95第十四章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃96一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排96項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表96二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施97第十五章 投資估算98一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明98二、 建設(shè)投資估算99建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表103五、 總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析107一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算

5、表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112二、 項(xiàng)目盈利能力分析112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表116第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120第十八章 招標(biāo)、投標(biāo)123一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)123二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布130第十九章 總結(jié)131第二十章 附表133主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表133建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動(dòng)資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表139營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表140綜合總成

6、本費(fèi)用估算表140利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表141項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計(jì)劃表144第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱西寧智能卡項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施

7、和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增

8、強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管

9、理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識(shí)別以及其他社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，這類(lèi)行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對(duì)智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約25.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx萬(wàn)

10、張智能卡的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10581.32萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8575.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.05%；建設(shè)期利息104.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金1901.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.97%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資10581.32萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6334.45萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4246.87萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：2070

11、0.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：18114.12萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1877.78萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.38%。5、全部投資回收期（Pt）：7.17年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10878.49萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及

12、地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積26342.911.2基底面積9166.851.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝334.022總投資萬(wàn)元10581.322.1建設(shè)投資萬(wàn)元8575.912.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7518.382.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元845.782.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元211.752.2建設(shè)期利息萬(wàn)元104.052.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1901.363資金籌措萬(wàn)元10581

13、.323.1自籌資金萬(wàn)元6334.453.2銀行貸款萬(wàn)元4246.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元18114.12""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2503.71""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1877.78""8所得稅萬(wàn)元625.93""9增值稅萬(wàn)元684.77""10稅金及附加萬(wàn)元82.17""11納稅總額萬(wàn)元1392.87""12工業(yè)增加值萬(wàn)元5022.28""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10878.49產(chǎn)值14回收期年7.1715內(nèi)部收益率

14、10.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1504.00所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 市場(chǎng)規(guī)模當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無(wú)論是支付類(lèi)還是非支付類(lèi)智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長(zhǎng)主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國(guó)在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動(dòng)芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級(jí)換代工作，金融業(yè)的推動(dòng)給全球智能卡行業(yè)帶來(lái)了巨大的需求，一定程度

15、上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報(bào)告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個(gè)智能卡行業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，2015年，全球智能卡銷(xiāo)售總額有望超過(guò)66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時(shí)Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長(zhǎng)15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷

16、移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長(zhǎng)，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場(chǎng)份額。由IHSTechnology針對(duì)智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識(shí)別模組(SIM)和運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動(dòng)未來(lái)5年的芯片市場(chǎng)發(fā)展，預(yù)計(jì)2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張?jiān)黾又亮畠|張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來(lái)五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長(zhǎng)。2、境內(nèi)智能卡市場(chǎng)規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國(guó)家金卡工程的大力推動(dòng)，近年來(lái)，境內(nèi)智能卡需

17、求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長(zhǎng)速度。2007年我國(guó)智能卡發(fā)卡量達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過(guò)及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷(xiāo)量出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，全年發(fā)卡量?jī)H19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，據(jù)智能卡專(zhuān)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年智能卡銷(xiāo)售量達(dá)到45.6億張，全年銷(xiāo)售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無(wú)論從全球還是從境內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國(guó)通信智能卡發(fā)

18、卡量也一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2015年我國(guó)電信行業(yè)已累計(jì)發(fā)行智能卡近60億張，其中移動(dòng)電話領(lǐng)域占絕大對(duì)數(shù)，占整個(gè)電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商自2014年全面開(kāi)展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)家工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動(dòng)電話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動(dòng)電話用戶中的滲透率為58.2%，移動(dòng)電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來(lái)幾年將會(huì)持續(xù)推動(dòng)電信卡需求量的增長(zhǎng)。受到增量用戶、各運(yùn)營(yíng)商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補(bǔ)卡或升級(jí)卡、運(yùn)營(yíng)商備卡需求、4G用戶升級(jí)需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通

19、信智能卡行業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國(guó)性商業(yè)銀行均開(kāi)始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長(zhǎng)16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長(zhǎng)370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實(shí)施進(jìn)度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意

20、味著銀行需要大規(guī)模更換個(gè)人化設(shè)備，由此帶來(lái)對(duì)金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長(zhǎng)。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來(lái)幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來(lái)幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對(duì)應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲(chǔ)量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢(shì)，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對(duì)應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場(chǎng)規(guī)模達(dá)

21、到42億元；未來(lái)，金融IC卡將會(huì)受到成本降低和競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會(huì)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，但EMV遷移帶來(lái)巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生160億元的市場(chǎng)需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)與金融IC卡相對(duì)應(yīng)的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015年三季度末，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會(huì)保障卡普及率達(dá)到59%，全國(guó)80%以上的社會(huì)保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見(jiàn)，該意見(jiàn)指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社保卡可跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開(kāi)放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障一卡通。”標(biāo)志

22、著社?？üぷ髦攸c(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社保卡應(yīng)用推進(jìn)的步伐。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來(lái)，經(jīng)過(guò)三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場(chǎng)層面看，行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤(rùn)空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要挑戰(zhàn)。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時(shí)行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企

23、業(yè)需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上有ISO等智能卡相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長(zhǎng)的申請(qǐng)時(shí)間，因而會(huì)對(duì)企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國(guó)家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)許可認(rèn)證后，通過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、

24、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場(chǎng)，而對(duì)于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。四、 推動(dòng)蘭西城市群合作共建建立以蘭州西寧為主導(dǎo)的城市間多層次務(wù)實(shí)合作機(jī)制，開(kāi)展蘭西城際軌道交通前期工作。推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共治、打造綠色循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、全面提升開(kāi)放合作水平、建立健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮蘭西城市群極核作用，成為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略支撐，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局的重要平臺(tái)，促進(jìn)向西開(kāi)放的重要支點(diǎn)，支撐西北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，溝通西北西南、連接歐亞大陸的重要樞紐。加快建設(shè)大西寧都市圈，持續(xù)打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)文脈共同體，推動(dòng)軌道上的都市圈建設(shè)，創(chuàng)新一體化基本公共服務(wù)供給方式，探索建立統(tǒng)

25、籌協(xié)調(diào)的行政管理和服務(wù)機(jī)制，共建國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，把大西寧都市圈打造成為宜居宜業(yè)、共建共享的優(yōu)質(zhì)生活圈，在全省形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)。第三章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：付xx3、注冊(cè)資本：1110萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-57、營(yíng)業(yè)期限：2012-7-5至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事智能卡相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策

26、禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了

27、一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（

28、二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類(lèi)功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，

29、提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專(zhuān)注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入

30、的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4898.643918.913673.98負(fù)債總額2857.752286.202143.31股東權(quán)益合計(jì)2040.891632.711530.67公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入9157.117325.696867.83營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1682.731346.181262.05利潤(rùn)總額1503.261202.611127.44凈利潤(rùn)1127.44879.408

31、11.76歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1127.44879.40811.76五、 核心人員介紹1、付xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、龍xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、杜xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月

32、至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、任xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、李xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、邱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。

33、2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、賈xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、蔣xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。七

34、、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行

35、貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性

36、，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第四章 市場(chǎng)分析一、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國(guó)都對(duì)智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系

37、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴(yán)格的資質(zhì)審核，只有通過(guò)國(guó)家和有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證，才有資格進(jìn)入該市場(chǎng)。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機(jī)會(huì)參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)拓，而企業(yè)維護(hù)好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)定期檢查也同樣重要。未來(lái)對(duì)資質(zhì)的要求將會(huì)日趨嚴(yán)格，如不能維護(hù)好現(xiàn)有資質(zhì)或無(wú)法取得新的資質(zhì)將會(huì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。2、毛利率下降風(fēng)險(xiǎn)芯片是智能卡中價(jià)值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進(jìn)口，這使得芯片價(jià)值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核

38、心部分進(jìn)行價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，這使得智能卡價(jià)格在不斷下降，而單張卡的利潤(rùn)空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤(rùn)空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程滯后所帶來(lái)的毛利率不斷下降在未來(lái)短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際智能卡領(lǐng)先企業(yè)起步早、資本雄厚，對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術(shù)領(lǐng)域與境外領(lǐng)先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢(shì)的境外領(lǐng)先企業(yè)在短期內(nèi)仍會(huì)給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時(shí)境內(nèi)市場(chǎng)目前正處于洗牌階段，由于市場(chǎng)

39、集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競(jìng)爭(zhēng)中率先壯大的中國(guó)卡商對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)的控制力越發(fā)強(qiáng)大，這些擁有過(guò)硬的技術(shù)研發(fā)實(shí)力或是強(qiáng)大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會(huì)逐漸蠶食境內(nèi)市場(chǎng)，而那些缺乏研發(fā)實(shí)力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)通信智能卡行業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)均已成熟，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，普通的SIM卡產(chǎn)品利潤(rùn)空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)量才能獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。然而，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷拓展，智能卡產(chǎn)品類(lèi)別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重心和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，而在未來(lái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中無(wú)法開(kāi)發(fā)

40、高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì)面臨利潤(rùn)空間不斷壓縮直至消失殆盡的風(fēng)險(xiǎn)。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國(guó)家政策支持我國(guó)智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國(guó)家政策的扶持下境內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001年4月，中國(guó)金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國(guó)家金卡工程全國(guó)IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對(duì)我國(guó)智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國(guó)成為世界上擁有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國(guó)家之一，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)”的十年發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)啟了我國(guó)智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代；2007年國(guó)家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國(guó)家金卡工程又對(duì)IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)

41、展目標(biāo)；之后國(guó)務(wù)院又對(duì)智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國(guó)家政策的大力支持將會(huì)繼續(xù)成為我國(guó)智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開(kāi)始使用智能卡來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來(lái)“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國(guó)智能卡行業(yè)必將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大近年來(lái)，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場(chǎng)也為智能卡行業(yè)帶

42、來(lái)了不斷增長(zhǎng)的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢(shì)的帶動(dòng)下，對(duì)于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國(guó)，境外新興的市場(chǎng)需求將會(huì)為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國(guó)其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場(chǎng)也相對(duì)不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對(duì)原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過(guò)去幾年對(duì)于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時(shí)“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門(mén)，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實(shí)際應(yīng)用上由于各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)等問(wèn)題，在

43、很多地方暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；一些部門(mén)和地方對(duì)于金卡工程和智能卡認(rèn)識(shí)不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動(dòng)，使得該地區(qū)市場(chǎng)難以真正打開(kāi)。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場(chǎng)份額，對(duì)市場(chǎng)形成相對(duì)壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對(duì)境內(nèi)用戶開(kāi)發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場(chǎng)，上述不利因素在慢慢消化。（3）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國(guó)已成為世界智能卡最重要的需求市場(chǎng)，國(guó)際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)市場(chǎng)，加入WTO之后進(jìn)一步開(kāi)放外境外卡組織進(jìn)入中

44、國(guó)市場(chǎng)。在這一國(guó)際大背景下，中國(guó)智能卡企業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來(lái)的境內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)完全市場(chǎng)化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設(shè)計(jì)與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個(gè)人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來(lái)發(fā)展速度較快，競(jìng)爭(zhēng)充分，行業(yè)集中度較高，價(jià)格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個(gè)人化設(shè)備外，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識(shí)別以及其他社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，這類(lèi)

45、行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對(duì)智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對(duì)智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)對(duì)智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來(lái)，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場(chǎng)空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充

46、分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動(dòng)對(duì)智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)也是決定未來(lái)智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展以及移動(dòng)支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來(lái)智能卡的需求量將會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，同時(shí)國(guó)家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了更加廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16667.00（折合約25.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積26342.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx萬(wàn)張智能卡，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入20700.

47、00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能卡萬(wàn)張xxx2智能卡萬(wàn)張xxx3智能卡萬(wàn)張xxx4.萬(wàn)張5.萬(wàn)張6.萬(wàn)張合計(jì)xx20700.00與金融IC卡相對(duì)應(yīng)的是社?？ǎ瑩?jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015

48、年三季度末，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會(huì)保障卡普及率達(dá)到59%，全國(guó)80%以上的社會(huì)保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見(jiàn)，該意見(jiàn)指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開(kāi)放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障一卡通?！睒?biāo)志著社?？üぷ髦攸c(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社?？☉?yīng)用推進(jìn)的步伐。第六章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需

49、要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼

50、筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積26342.91，其中：生產(chǎn)工程16775.34，倉(cāng)儲(chǔ)工程4828.19，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2942.67，公共工程1796.71。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5500.1116775.342283.661.11#生產(chǎn)車(chē)間1650.03

51、5032.60685.101.22#生產(chǎn)車(chē)間1375.034193.84570.911.33#生產(chǎn)車(chē)間1320.034026.08548.081.44#生產(chǎn)車(chē)間1155.023522.82479.572倉(cāng)儲(chǔ)工程2108.384828.19479.582.11#倉(cāng)庫(kù)632.511448.46143.872.22#倉(cāng)庫(kù)527.101207.05119.892.33#倉(cāng)庫(kù)506.011158.77115.102.44#倉(cāng)庫(kù)442.761013.92100.713辦公生活配套626.102942.67434.843.1行政辦公樓406.971912.74282.653.2宿舍及食堂219.131029

52、.93152.194公共工程916.691796.71214.59輔助用房等5綠化工程2928.3955.50綠化率17.57%6其他工程4571.7612.587合計(jì)16667.0026342.913480.75第七章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況西寧，是批復(fù)確定的中國(guó)西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積7660平方千米。截至2020年11月1日零時(shí)，西寧市常住人口為246.

53、7965萬(wàn)人。西寧地處中國(guó)西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門(mén)戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有”西海鎖鑰“、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、交通和通訊中心，也是確定的內(nèi)陸開(kāi)放城市，中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長(zhǎng)，有著得天獨(dú)厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風(fēng)情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取”西陲安寧“之意。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生城市、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)園林綠化先進(jìn)城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)，是”無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。2018年5月

54、，發(fā)布蘭州西寧城市群發(fā)展規(guī)劃，著力融入“一帶一路”建設(shè)，積極推動(dòng)高質(zhì)量、特色化發(fā)展，把蘭州西寧城市群培育發(fā)展成為支撐國(guó)土安全和生態(tài)安全格局、維護(hù)西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。 2020年6月，經(jīng)中央依法治國(guó)委入選為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。7月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確認(rèn)西寧市為2019年國(guó)家衛(wèi)生城市。10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。世界百年未有之大變局深度演化，新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正前所未有推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，區(qū)域發(fā)展布局和對(duì)外開(kāi)放格局深刻調(diào)整，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新

55、發(fā)展格局加快構(gòu)建。我省步入生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新階段，呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期、改革開(kāi)放深化期，“四期”疊加的特點(diǎn)。我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅提升，國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大政策、重要平臺(tái)匯聚疊加，生態(tài)價(jià)值優(yōu)勢(shì)不斷厚植，改革紅利不斷釋放，發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)，已站在嶄新的發(fā)展起點(diǎn)上。與此同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，要素約束進(jìn)一步趨緊，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遲緩、有效投資不足、消費(fèi)外溢加劇等問(wèn)題相互交織，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨，調(diào)結(jié)構(gòu)難度依然很大，對(duì)外開(kāi)放重大平臺(tái)支撐不夠，民生福祉存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間，我市總體上處在鞏固提升全面小康社會(huì)成果，深度融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，進(jìn)入工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)，繼而為現(xiàn)代化建設(shè)積蓄力量的重要階段，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是持續(xù)提升生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的任務(wù)依然艱巨，正處于建設(shè)生態(tài)文明高地的攻堅(jiān)期