文山智能卡項目申請報告_范文參考

1、泓域咨詢/文山智能卡項目申請報告文山智能卡項目申請報告xxx有限公司目錄第一章 建設單位基本情況8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財務數(shù)據(jù)10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11五、 核心人員介紹11六、 經營宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 項目概況18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術原則19五、 建設背景、規(guī)模20六、 項目建設進度20七、 環(huán)境影響20八、 建設投資估算21九、 項目主要技術經濟指標21主要經濟指標一覽表22十、 主要結論及建議23第三章 市場分析2

2、4一、 市場規(guī)模24二、 基本風險特征28三、 行業(yè)所處生命周期30第四章 項目建設背景及必要性分析32一、 影響行業(yè)的重要因素32二、 與行業(yè)上下游的關系34三、 堅定不移推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化36第五章 選址可行性分析38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 堅定不移融入新發(fā)展格局39四、 著力推進改革創(chuàng)新40五、 項目選址綜合評價41第六章 建筑技術分析42一、 項目工程設計總體要求42二、 建設方案42三、 建筑工程建設指標43建筑工程投資一覽表43第七章 產品規(guī)劃方案45一、 建設規(guī)模及主要建設內容45二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領45產品規(guī)劃方案一覽表45第八章

3、運營管理模式47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第九章 法人治理55一、 股東權利及義務55二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事65第十章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 保障措施71第十一章 項目節(jié)能說明74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十二章 安全生產78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施79三、 預期效果評價83第十三章 環(huán)境保護分析85一、 編制依據(jù)85二、 建設期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設期水環(huán)境影響分析8

4、8四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析89五、 建設期聲環(huán)境影響分析89六、 環(huán)境管理分析90七、 結論94八、 建議94第十四章 組織機構及人力資源配置96一、 人力資源配置96勞動定員一覽表96二、 員工技能培訓96第十五章 投資方案分析98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產投資估算表105四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十六章 經濟效益及財務分析110一、 基本假設及基礎參數(shù)選取11

5、0二、 經濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119六、 經濟評價結論119第十七章 風險分析121一、 項目風險分析121二、 項目風險對策123第十八章 總結說明126第十九章 補充表格128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128固定資產折舊費估算表129無形資產和其他資產攤銷估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表133建設投資估算表

6、134建設投資估算表134建設期利息估算表135固定資產投資估算表136流動資金估算表137總投資及構成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139第一章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：萬xx3、注冊資本：980萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-10-247、營業(yè)期限：2012-10-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事智能卡相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從

7、事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以

8、科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公

9、司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)

10、據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10448.488358.787836.36負債總額6187.454949.964640.59股東權益合計4261.033408.823195.77公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30485.5124388.4122864.13營業(yè)利潤6458.415166.734843.81利潤總額5852.474681.984389.35凈利潤4389.353423.693160.33歸屬于母公司所有者的凈利潤4389.353423.693160.33五、 核心人員介紹1、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權

11、，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、胡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、

12、經理；2019年3月至今任公司董事。4、蔣xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、何xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起

13、至今任公司董事長、總經理。7、賀xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、邱xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，

14、貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，

15、滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺

16、，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公

17、司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資

18、源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)

19、務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化

20、，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘

21、的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：文山智能卡項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約66.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設

22、條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。

23、3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現(xiàn)行業(yè)轉型升級的進程。特別是金融行業(yè)已經成為了世界范圍內僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)

24、網、移動支付等等一系列新興技術的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積44000.00（折合約66.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75747.61。其中：生產工程45762.20，倉儲工程13583.72，行政辦公及生活服務設施6546.04，公共工程9855.65。項目建成后，形成年產xx萬張智能卡的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政

25、策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25866.40萬元，其中：建設投資20237.63萬元，占項目總投資的78.24%；建設期利息217.31萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金5411.46萬元，占項目總投資的20.92%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20237.63萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17201.15萬元，工程建設其他費用2473.89萬元，預備費562.59萬元。九、

26、項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入50700.00萬元，綜合總成本費用40179.90萬元，納稅總額4844.75萬元，凈利潤7707.20萬元，財務內部收益率23.01%，財務凈現(xiàn)值8277.90萬元，全部投資回收期5.41年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積75747.611.2基底面積26840.001.3投資強度萬元/畝286.532總投資萬元25866.402.1建設投資萬元20237.632.1.1工程費用萬元17201.152.1.2其他費用萬元24

27、73.892.1.3預備費萬元562.592.2建設期利息萬元217.312.3流動資金萬元5411.463資金籌措萬元25866.403.1自籌資金萬元16996.413.2銀行貸款萬元8869.994營業(yè)收入萬元50700.00正常運營年份5總成本費用萬元40179.90""6利潤總額萬元10276.27""7凈利潤萬元7707.20""8所得稅萬元2569.07""9增值稅萬元2031.85""10稅金及附加萬元243.83""11納稅總額萬元4844.75"

28、"12工業(yè)增加值萬元16310.30""13盈虧平衡點萬元16768.25產值14回收期年5.4115內部收益率23.01%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8277.90所得稅后十、 主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。第三章 市場分析一、 市場規(guī)模當今智能卡產業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經濟的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類

29、智能卡均得到廣泛的應用。通信行業(yè)是智能卡應用占比最高的領域，其次為金融、健康和交通等領域。在通信領域，2015年其智能卡應用占全球智能卡總應用量的69%左右，為第一大應用領域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進了智能卡行業(yè)產量的提高和技術的進步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調查報告2008-2015年全球智能卡技術應用及預測

30、統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個智能卡行業(yè)銷售總額達到7.3%的年復合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領域應用占比可達到53.8%，同時Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計報告指出2014年受益于全球LTE網絡遷移和通信技術發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內EMV遷移影響也促進了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調查結果顯示，2014年在關鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付

31、和銀行業(yè)、電子政務和醫(yī)療保健、用戶識別模組(SIM)和運輸業(yè)等領域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預計2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張增加至六十億張。由于芯片與智能卡密不可分的關系，該數(shù)據(jù)也能從側面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內智能卡市場規(guī)模受益于信息技術的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動，近年來，境內智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內通信行業(yè)重組

32、等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應用范圍的不斷擴大，3G和4G通信業(yè)務的推廣，物聯(lián)網、移動支付等新技術的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國2014年智能卡銷售量達到45.6億張，全年銷售額達到170億元。（1）境內通信智能卡細分行業(yè)無論從全球還是從境內市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應用各領域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領域占絕大對數(shù)，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內三大運營商自2014年全面開展4G

33、業(yè)務后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內移動電話用戶達13.20億戶，其中4G用戶已經達到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結構不斷優(yōu)化。4G業(yè)務的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運營商間跳轉用戶、存量用戶補卡或升級卡、運營商備卡需求、4G用戶升級需求等一系列因素的影響，境內通信智能卡行業(yè)在未來幾年內還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內金融智能卡細分行業(yè)金融是除通信外智能卡應用最廣泛的領域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的

34、意見，決定在全國范圍內正式啟動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進金融IC卡應用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實施進度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個人化設備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80

35、%和90%。并且未來幾年境內每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應的境內每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標準的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年境內單張金融IC卡平均價格為8.9元，對應境內金融IC卡市場規(guī)模達到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產品單價將會呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計將會產生160億元的市場需求。（3）境內

36、其他智能卡細分行業(yè)與金融IC卡相對應的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2015年三季度末，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到8.09億人，社會保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關于加快推進社會保障卡應用的意見，該意見指明“到2017年底實現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務，開放向其他公共服務領域的集成應用，基本實現(xiàn)全國社會保障一卡通?！睒酥局绫？üぷ髦攸c從發(fā)行為主轉向發(fā)行、應用并重，各地進一步加快了社?？☉猛七M的步伐。二、 基本風險特征1、行業(yè)特許資質風險智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產品和生產過程中的安全

37、管理尤為重要。世界范圍包括我國都對智能卡行業(yè)設立了嚴格的行業(yè)標準和資格認證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關系國家經濟和國計民生的重要領域，都有著嚴格的資質審核，只有通過國家和有關權威機構安全認證，才有資格進入該市場。企業(yè)只有獲得的資質越多，才有更多機會參與智能卡各應用領域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護好現(xiàn)有的資質，通過國家有關部門定期檢查也同樣重要。未來對資質的要求將會日趨嚴格，如不能維護好現(xiàn)有資質或無法取得新的資質將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產生重大不利影響。2、毛利率下降風險芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內智能卡廠商由于在芯片技術研發(fā)上起步較晚，技術與境外智能卡卡商相比，差

38、距較大。因而境內智能卡芯片主要依賴于境外進口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內卡商只能在卡基等其他非核心部分進行價格的競爭，這使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內毛利率逐年降低，芯片國產化的進程將直接影響到境內卡商的利潤空間。而短期內，境內卡商在芯片研發(fā)技術方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產化進程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內仍將成為境內卡商面臨的主要風險。3、市場競爭風險國際智能卡領先企業(yè)起步早、資本雄厚，對于市場營銷、產品開發(fā)、技術研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術領域與境外領先企業(yè)相比

39、仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領先企業(yè)在短期內仍會給境內企業(yè)較大的壓力；同時境內市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內市場的控制力越發(fā)強大，這些擁有過硬的技術研發(fā)實力或是強大生產能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內市場，而那些缺乏研發(fā)實力并且產能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風險。 4、產品結構轉型升級風險我國通信智能卡行業(yè)經過十多年的發(fā)展，產品、技術和市場均已成熟，價格競爭激烈，普通的SIM卡產品利潤空間不斷的被壓縮，生產企業(yè)只有通過擴大產量才能獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應用范圍的不斷拓展，智能卡產品類別和結構也在發(fā)生著變化

40、。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點，而在未來產品結構轉型升級中無法開發(fā)高附加值產品的企業(yè)將會面臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風險。三、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產生以來，經過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機構、自律性組織成熟運轉，相關制度和標準逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內市場競爭激烈，產品標準化程度高、結構完備、價廉質優(yōu)，產品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產品利潤空間不斷壓縮，核心技術和研發(fā)實力日趨重要，企業(yè)面臨轉型升級的重要挑戰(zhàn)。第四章 項目建設背

41、景及必要性分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進入21世紀后，在國家政策的扶持下境內市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領導小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進智能卡技術、智能卡應用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個完整的產業(yè)鏈，并成為國民經濟新增長點”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標；之后國務院又對智能卡行業(yè)在內的戰(zhàn)略性新興

42、產業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強大動力。（2）技術進步帶來應用范圍的擴大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現(xiàn)行業(yè)轉型升級的進程。特別是金融行業(yè)已經成為了世界范圍內僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網、移動支付等等一系列新興技術的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經濟的發(fā)展和技術的進步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技

43、術、銀行EMV遷移等技術趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產國，境外新興的市場需求將會為境內智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領域外，我國其他智能卡應用領域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領域外的大規(guī)模應用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應用需要對原有的配套終端設備如ATM機等進行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進展較慢；同時“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實際應用上由于各部門溝通協(xié)調等問題，在很多地方暫時無法實現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程

44、和智能卡認識不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細分領域如智能證照卡，由于境外品牌進入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產品行業(yè)，境內企業(yè)由于起步較晚很難進入，加之設備的高價格對境內用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內企業(yè)進入高端產品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進一步開放外境外卡組織進入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著

45、來自國際競爭對手更加強勁的挑戰(zhàn)，未來的境內市場將會呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實力強的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 與行業(yè)上下游的關系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設計與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個人化的電子設備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競爭充分，行業(yè)集中度較高，價格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個人化設備外，國產產品在境內智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應用領域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強，需求量大的特點，

46、因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展狀況。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展狀況對本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設計和制造，該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價格與智能卡的成本密切關聯(lián)，芯片價格降低表示智能卡生產成本也相應降低；另一方面芯片技術發(fā)展和產品升級對智能卡行業(yè)有促進作用。近幾年來，隨著芯片技術的不斷提高以及價格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場空間的拓展打下了堅實的基礎。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產能和價格變動對智能卡行業(yè)影響較小。下游各

47、應用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應用領域，同時也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術的不斷進步和飛速發(fā)展以及移動支付等新領域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。三、 堅定不移推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設形成優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域經濟布局，拓展發(fā)展新空間。優(yōu)化國土空間布局。統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間，劃定并嚴守生態(tài)保護、基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，全面提升國土空間治理體系和治理能力。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。加快文硯一體化建設，提升“文硯”中心城市功能，

48、帶動全州發(fā)展。打造中部經濟帶，重點拓展深化綠色鋁上下游產業(yè)鏈，帶動高端制造及商貿物流發(fā)展；打造石漠化地區(qū)綠色創(chuàng)新發(fā)展示范帶，以西疇、麻栗坡、馬關為主，發(fā)展壯大邊境貿易、進出口加工貿易，促進鋅銦鎢硅等有色金屬和稀貴金屬全產業(yè)鏈發(fā)展。培育以文山高新區(qū)、文山產業(yè)園為支撐的西部半小時經濟圈；培育以富寧為中心，以綠色鋁、商貿物流、特色農業(yè)為主導的東部產城融合經濟圈；培育以硯山、丘北、廣南為主，以高原特色農業(yè)和康養(yǎng)旅游業(yè)為重點的北部現(xiàn)代農旅經濟圈。推進新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮文山中心城市和城市群帶動作用，建設一批經濟發(fā)達、設施完善的縣域發(fā)展副中心，提升在滇東南城市群中的地位。加快城市更新步伐，實施新型城鎮(zhèn)化建設補

49、短板強弱項行動，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，加強房地產市場綜合治理，擴大保障性租賃住房供給，持續(xù)深化戶籍制度改革，提升城市治理水平，加快轉移人口市民化，城鎮(zhèn)化率提高到55%。有序推進撤縣設市，積極創(chuàng)建全國文明城市。 第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況文山市，云南省文山壯族苗族自治州首府，位于云南省東南部，文山州西部，東北部與硯山縣接壤，南部與馬關縣毗鄰，東南部與西疇縣相接，西部與紅河州蒙自市連接，并與屏邊

50、縣一河相隔，是文山州委、州政府所在地，全州政治經濟文化信息中心?？偯娣e2977平方千米，截至2020年，文山市下轄3個街道、7個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，共141個村委會（社區(qū)）。1根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，文山市常住人口為623772人。文山市特產有：普洱茶、西疇陽荷、丘北辣椒、文山他披梨、廣南八寶米等。國藥瑰寶“文山三七”名揚四海，被評定為“中國三七之鄉(xiāng)”。2018年12月，文山市入選全國縣域經濟投資潛力100強。2019中國西部百強縣市。綜合各方面因素，建議全州經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%以上，固定資產投資增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，社會

51、消費品零售總額增長10%以上，進出口總額增長10%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，地方一般公共預算收入增長3%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%和9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，糧食產量穩(wěn)定在170萬噸，單位GDP能耗完成省下達的目標任務。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經濟社會發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展不充分不平衡仍然是文山最大的州情，經濟總量小、人均地區(qū)生產總值低，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理、層次不高、產業(yè)鏈短，綜合基礎設施對高質量發(fā)展支撐不夠，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化水平不高，市場主體數(shù)量少，民營經濟發(fā)展不充分，就業(yè)質量不高，民生領域短板明顯，群眾就醫(yī)、

52、就學、養(yǎng)老、出行等方面的難題仍然較多，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，各縣（市）償債壓力大，邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設任重道遠。三、 堅定不移融入新發(fā)展格局全面推進改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，激活發(fā)展新動力。堅持改革推動。加快推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)管理、農村集體產權等各方面制度改革。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，大幅提高民營經濟在全州經濟發(fā)展中的占比。全面深化“放管服”改革，推進政務服務“一網通辦”、“跨省通辦”、“最多跑一次”，打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境。堅持創(chuàng)新驅動。實施科技強州戰(zhàn)略，聚焦

53、重點產業(yè)和社會民生領域重大科技需求，圍繞綠色鋁材、稀貴金屬、生物醫(yī)藥、綠色食品開展自主創(chuàng)新，加大培育創(chuàng)新主體，打造科技創(chuàng)新平臺，加強基礎研究，注重原始創(chuàng)新積累，強化科技成果轉化運用和知識產權保護，以創(chuàng)新引領構建現(xiàn)代化經濟體系和產業(yè)體系。堅持開放帶動。抓住區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定簽署生效巨大機遇，加大招商引資力度，推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，努力把文山打造成為加工貿易梯度轉移重點承接地。加快高新區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、天保（B型）保稅物流中心、跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺建設，完善口岸綜合基礎設施，積極發(fā)展一般貿易和邊民互市貿易，實現(xiàn)與南亞東南亞國家經濟循環(huán)流轉和產業(yè)關聯(lián)暢通。 四、 著力推進改革

54、創(chuàng)新推動重點領域改革。聚焦關鍵性改革攻堅突破，完成100項以上改革任務。深入推進國有企業(yè)、財稅金融、農村集體產權制度、教育綜合改革和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，落實精準補貼和節(jié)水獎勵機制，規(guī)范農村宅基地審批管理，探索建立農村垃圾處理收費制度。推進“證照分離”改革全覆蓋，建立健全保障中小企業(yè)款項支付長效機制，推動“雙創(chuàng)”快速發(fā)展，新增市場主體2.6萬戶以上。推動全方位開放。加強對外交流合作，加快邊境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、口岸等開放平臺建設，積極培育和引進各類外向型企業(yè)，推進進出口貿易創(chuàng)新發(fā)展。推動科技創(chuàng)新。抓好關鍵核心技術攻關、科技平臺建設、人才培引、成果轉化等重點工作，努力在文山國家高新區(qū)創(chuàng)建

55、、重點產業(yè)科技項目申報、科技成果轉化應用等方面取得突破，力爭科技研發(fā)投入增長15%以上，全州公民具備基本科學素質達到8%。優(yōu)化提升營商環(huán)境。將今年確定為“營商環(huán)境提升年”，開展優(yōu)化營商環(huán)境“八個專項行動”，構建親清政商關系，全力打造一流營商環(huán)境。強化政策和服務保障，實現(xiàn)省外到位資金增速與全州地區(qū)生產總值增長水平相適應，實際利用外資取得新突破。 五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，