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文檔簡介
1、2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案范文岑鞏縣農(nóng)作物防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案為提高對(duì)水旱災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,做好農(nóng)作物防汛抗旱工作,保證抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減輕農(nóng)作物災(zāi)害損失,保障農(nóng)作物持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)岑鞏縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和縣防汛抗旱指揮部的要求,結(jié)合我縣農(nóng)作物種植實(shí)際,制定本預(yù)案。一、總則農(nóng)作物防汛抗旱應(yīng)急處置堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的原則,農(nóng)業(yè)局根據(jù)職能承擔(dān)政府安排的相應(yīng)工作和任務(wù)。農(nóng)作物防汛抗旱應(yīng)急處置以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為主要目標(biāo),以減輕災(zāi)害影響為重點(diǎn),以提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步為依托,整合資源,形成合力。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性水
2、旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)影響的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:溪河洪水、漬澇、山洪(含泥石流、滑坡)、干旱(高溫)等災(zāi)害。本預(yù)案主要就農(nóng)業(yè)局在水旱災(zāi)害應(yīng)急處置中所承擔(dān)的工作和任務(wù)、應(yīng)采取的措施和對(duì)策作出安排。二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)全縣范圍內(nèi)突發(fā)水旱災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情程度建立相應(yīng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。啟動(dòng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣農(nóng)業(yè)局成立防汛抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)、級(jí)響應(yīng)時(shí),縣農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)應(yīng)急管理和災(zāi)情調(diào)度工作,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心成立應(yīng)急指揮小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心防汛抗旱應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一_、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物水旱災(zāi)害的預(yù)防管理和應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)與各村和縣級(jí)部門有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的聯(lián)絡(luò)等事宜。縣
3、農(nóng)業(yè)局防汛抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)時(shí)組長由局長擔(dān)任,副組長由有關(guān)站長擔(dān)任;啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)時(shí),組長由分管副局長擔(dān)任,副組長由農(nóng)藝師擔(dān)任;成員由局財(cái)務(wù)股、農(nóng)經(jīng)站(產(chǎn)業(yè)辦)、科教站、農(nóng)推站、果蔬站、種子站、植保站、土肥站等站(股、室)的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由局辦公室人員具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,統(tǒng)一對(duì)下聯(lián)系災(zāi)情。(二)站(股、室)職責(zé)分工應(yīng)急辦公室。負(fù)責(zé)災(zāi)害信息收集匯總,_人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情;落實(shí)應(yīng)急值班制,上報(bào)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況;協(xié)調(diào)局站(股、室)按照職責(zé)分工落實(shí)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)與州農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的聯(lián)絡(luò)。財(cái)務(wù)股。會(huì)同局有關(guān)站向州農(nóng)委申請(qǐng)農(nóng)
4、業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,向應(yīng)急辦公室提出農(nóng)作物救災(zāi)資金安排建議;提出災(zāi)后重建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的安排建議;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)與州農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局等單位有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)資金的聯(lián)絡(luò)。農(nóng)經(jīng)站(產(chǎn)業(yè)辦)。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與災(zāi)后重建和災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等_安排向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜的意見。負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社就災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)??平陶荆杭訌?qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)宣傳和災(zāi)區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn);負(fù)責(zé)與縣科技局、縣職校等單位關(guān)于科技救災(zāi)事宜的聯(lián)絡(luò)??h農(nóng)推站:提出糧、油、煙等作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)的技術(shù)措施與發(fā)展意見;派出技術(shù)人員參與災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)??h果蔬站。提出果、蔬、瓜等作物抗
5、災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)的技術(shù)措施與發(fā)展意見;派出技術(shù)人員參與災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)??h種子站。抓好救災(zāi)備荒種子的聯(lián)系,提出救災(zāi)備荒種子安排意見;協(xié)調(diào)縣內(nèi)種子經(jīng)營單位抓好生產(chǎn)救災(zāi)種子的調(diào)運(yùn)和供應(yīng);派出技術(shù)人員參與災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)??h植保站。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物病蟲草鼠害防控和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管,抓好救災(zāi)種子種苗檢疫工作;派出技術(shù)人員參與災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)??h土肥站。提出災(zāi)區(qū)科學(xué)施肥技術(shù)措施;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)肥料質(zhì)量管理;派出技術(shù)人員參與災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)與縣國土局就耕地災(zāi)損恢復(fù)事宜的聯(lián)絡(luò)。其他各站,根據(jù)局統(tǒng)一要求,支持和配合做好農(nóng)作物防汛抗旱應(yīng)急處置有關(guān)工作。三、災(zāi)害預(yù)
6、警和災(zāi)情報(bào)告(一)災(zāi)害預(yù)警鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心,接到縣防汛抗旱指揮部的水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息后,要結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際,及時(shí)發(fā)出農(nóng)作物水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,預(yù)測(cè)災(zāi)害的重點(diǎn)危害村組、危害作物和威脅程度,提出相應(yīng)的防范措施和工作部署,宣傳預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的農(nóng)業(yè)知識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物水旱災(zāi)害發(fā)生、危害和影響的分析,因地制宜地提出應(yīng)對(duì)措施。(二)災(zāi)情報(bào)告突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一_下立即開展抗災(zāi)救災(zāi),同時(shí)向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)告初步災(zāi)情。一次災(zāi)害造成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)成災(zāi)面積_畝以上或一個(gè)村成災(zāi)_畝以上的,縣農(nóng)業(yè)局在接到報(bào)告或通過其他渠道了解初步災(zāi)情后,應(yīng)立即派員到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7、或村組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并迅速向州農(nóng)委和縣防汛抗旱指揮部報(bào)告災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容包括:災(zāi)情種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、初核農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、已采取的抗災(zāi)救災(zāi)措施、存在的主要問題困難、下一步抗災(zāi)救災(zāi)打算等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心報(bào)出災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間不得遲于災(zāi)害發(fā)生后_小時(shí)。持續(xù)性災(zāi)情(如干旱)報(bào)告按日常農(nóng)情調(diào)度的要求辦理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心在災(zāi)情持續(xù)期間的每周四下午4點(diǎn)前向農(nóng)業(yè)局上報(bào)災(zāi)情材料。四、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將農(nóng)作物防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。災(zāi)情持續(xù)發(fā)展的,可以視情況提高響應(yīng)等級(jí)。一次災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積在級(jí)以下,但對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重的,可以提高響應(yīng)等級(jí)。災(zāi)
8、情明顯緩解或應(yīng)急處置基本結(jié)束后,解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(一)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。(1)某個(gè)溪河發(fā)生特大洪水或多個(gè)溪河同時(shí)發(fā)生大洪水,農(nóng)作物成災(zāi)面積_畝以上;(2)_個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村發(fā)生特大干旱,農(nóng)作物受災(zāi)面積_畝以上。(二)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。(1)一個(gè)溪河發(fā)生大洪水、多個(gè)溪河發(fā)生洪水或河壩山塘發(fā)生垮塌,農(nóng)作物成災(zāi)面積_畝以上;(2)_個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村發(fā)生嚴(yán)重干旱,農(nóng)作物受災(zāi)面積_畝以上。(三)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。(1)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村縣發(fā)生洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物成災(zāi)面積_畝以上;(2)_個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村發(fā)生
9、中等以上干旱,農(nóng)作物受災(zāi)面積_畝以上。(四)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。(1)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村發(fā)生洪澇災(zāi)害,農(nóng)作物成災(zāi)面積_畝以上;(2)兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或_個(gè)以上的村發(fā)生中等以上干旱,農(nóng)作物受災(zāi)面積_畝以上。五、應(yīng)急處置措施(一)實(shí)行應(yīng)急值班。啟動(dòng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣農(nóng)業(yè)局實(shí)行防汛抗旱應(yīng)急值班制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶班、站(股、室)干部值班,_小時(shí)值守,保持信息暢通,及時(shí)掌握災(zāi)情。(二)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度。局各站(股、室)分工匯總災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)情況并報(bào)局應(yīng)急辦公室。局應(yīng)急辦公室與縣有關(guān)部門保持災(zāi)情信息溝通,及時(shí)向縣委、縣政府和州農(nóng)委報(bào)告情況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金支持。(三)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,縣
10、農(nóng)業(yè)局和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要制訂發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施,及時(shí)派出工作組分赴災(zāi)區(qū),調(diào)查核實(shí)農(nóng)作物災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救。(四)_救災(zāi)款物。及時(shí)下達(dá)救災(zāi)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保??顚S谩7e極協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)農(nóng)資的采購、調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供給,抓好農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,努力保障抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)所需。(五)全力恢復(fù)生產(chǎn)。災(zāi)害過程基本結(jié)束、預(yù)計(jì)短期內(nèi)沒有繼發(fā)性重大災(zāi)害、具備生產(chǎn)恢復(fù)條件后,立即_農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū),全力投入災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),盡快恢復(fù)災(zāi)前生產(chǎn)水平。(六)防范次生災(zāi)害。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和應(yīng)急預(yù)治,防止災(zāi)情擴(kuò)大,減輕受災(zāi)損失。配合有關(guān)部門防范可能造成農(nóng)作物、耕地和農(nóng)田設(shè)施受損的次生地質(zhì)災(zāi)害。(七)抓好宣傳報(bào)道。抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)情及救災(zāi)工作宣傳,向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)措施、工作進(jìn)展等信息,答復(fù)各界對(duì)有關(guān)災(zāi)情的詢問。縣農(nóng)業(yè)局外宣聯(lián)系由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。(八)配合相關(guān)工作。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的要求,配合相關(guān)部門抓好搶險(xiǎn)救援、設(shè)施恢復(fù)、食品供應(yīng)、物資發(fā)放等有關(guān)工作。六、附則(一)干旱級(jí)別解釋輕度干旱。
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