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文檔簡介
1、一方面有力地打擊了近期部分垃圾運輸企業(yè)的各種違法違規(guī)行為,從源頭上解決了建筑垃圾無證運輸、超載撒漏、亂倒亂卸等問題;另一方面督促各建筑垃圾運輸企業(yè)規(guī)范垃圾運輸行為,盡快取得建筑垃圾運輸特許經(jīng)營權,對規(guī)范全市建筑垃圾運輸、處置,深化市容環(huán)境整治,強化城市管理具有重要意義。(青島建筑垃圾管理相關負責人說)1、有利于創(chuàng)建渣土運輸行業(yè)的健康市場環(huán)境1、有利于大氣污染防治目標的實現(xiàn)1、有利于渣土運輸行業(yè)的正規(guī)化管理將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理的優(yōu)點(1)有利于完善我市建筑垃圾管理法規(guī),保證相關法規(guī)的連續(xù)性、嚴肅性。我市要求建筑垃圾運輸推行專用賬戶管理、實行特許經(jīng)營、運輸車輛必須符合北京市地方標準
2、。將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,是上三項要求在源頭方面從制度層次的有力支持。(2)有利于從源頭上規(guī)范建筑垃圾運營市場健康發(fā)展.將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,可以防止地方保護主義造成的壟斷經(jīng)營、惡意壓價抬價,淘汰落后的個體運營模式,扶持合法正規(guī)運營企業(yè)占領市場,使運營市場更公開公平公正。(3)有利于政府各部門開展對建筑垃圾行業(yè)的服務管理.將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,將政府對建筑垃圾服務管理起點從以前產(chǎn)生之后的運輸、消納階段前移到了建筑垃圾產(chǎn)生之前的預估階段。各部門可以再施工之前引導督促施工單位進行建筑垃圾減量化資源化處理,并提前為以后建筑垃圾運輸、消納階段的服務管理提供
3、方便.(4)有利于強化建設方的主體責任。將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,建設方作為甲方和建筑垃圾的產(chǎn)生方,更有義務和責任并方便對作為乙方的運輸方實行監(jiān)督管理,防止因為層層分包造成的責權不明,為追求利益相互縱容的現(xiàn)象。(5)有利于防止遺撒和亂寫亂倒行為,美化市容環(huán)境。遺撒和亂寫亂倒的主要原因是運輸方為追求利益,而進行違法行為.只要保證運輸方的合理正當利益,就可以從更本上防治.將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,是解決甲乙自行雙方利益矛盾的最科學方法。(6)將建筑垃圾運輸納入建筑施工招投標管理,方便工程資金管理和審計,有利于防止建筑工程腐敗。實行土方運輸招標制度的目的黃曉裴當前我市建筑垃圾
4、、土方、砂石運輸市場主要存在企業(yè)化、規(guī)模化程度較低,個體分散經(jīng)營情況普遍;運輸市場普遍采用惡意壓價,無序競爭的承攬方式,造成超載、亂倒等違法運輸行為成為運輸企業(yè)牟利的主要手段;部分非法運輸企業(yè)通過暗箱操作,惡性低價競爭,擠占合法運輸企業(yè)的市場生存空間等問題.采用土方運輸招標制度,能夠從源頭落實建設方主體責任,規(guī)范建筑垃圾、土方、砂石運輸市場秩序,提升政府服務管理水平。1、有利于建設方履行監(jiān)管責任,在工程項目規(guī)劃階段強調(diào)突出建筑垃圾、土方運輸、消納方案,落實運輸、消納經(jīng)費預算,并通過招投標確保預算經(jīng)費足額專用。減少運輸企業(yè)惡意壓價、暗箱操作的無序競爭行為.2、有利于提升規(guī)?;潭雀?、遵紀守法的運輸企業(yè)的競爭力,引導建筑垃圾、土方、砂石運輸市場向企業(yè)化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展.通過對投標、評標等環(huán)節(jié)的條件設立,能夠有效建立建筑垃圾、土方運輸市場的準入條件,加強運輸企
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