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文檔簡(jiǎn)介

1、雜交水稻在東南亞各國(guó)推廣失利Fiasco in the field關(guān)于亞洲雜交稻種植的最新消息國(guó)際遺傳資源行動(dòng)組織2005年 3 月20 世紀(jì) 90 年代初,雜交稻似乎即將消失。像北美雜交玉米市場(chǎng)一樣,建立一個(gè)雜交種子市場(chǎng)的夢(mèng)想牽動(dòng)著很多公司,然而幾年的投資卻沒(méi)有得到任何的回報(bào),使得這些公司非常生氣。領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),國(guó)際水稻研究所,經(jīng)過(guò)幾年的努力也未能獨(dú)立地成功生產(chǎn)出一個(gè)新品種。中國(guó)是唯一大規(guī)模種植雜交稻的國(guó)家。然而隨著國(guó)家開(kāi)始直接給與農(nóng)民補(bǔ)貼的出現(xiàn),這種情形每況愈下。十年過(guò)去了,雜交稻又迎來(lái)了第二個(gè)春天。一項(xiàng)由亞洲發(fā)展銀行贊助,由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際水稻研究所實(shí)施的項(xiàng)目使雜交稻起死回生。

2、跨國(guó)種子公司發(fā)掘到種子產(chǎn)業(yè)有利可圖, 便使雜交稻在一些國(guó)家商業(yè)化種植。據(jù)國(guó)際糧農(nóng)組織和國(guó)際水稻研究所資料顯示,雜交稻的種植區(qū)域在整個(gè)亞洲都有所增加。2000年,亞洲眾多組織共同發(fā)布了一篇報(bào)道。該報(bào)道警示人們:雜交稻的這種激勵(lì)機(jī)制的強(qiáng)度是空前的。這篇報(bào)道解釋了這種機(jī)制將使種子產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,而且是給轉(zhuǎn)基因水稻提供了墊腳石;它還揭示了從跨國(guó)公司到國(guó)際機(jī)構(gòu)(聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際水稻研究所和亞洲發(fā)展銀行)從政府到民間組織,不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)在這種機(jī)制中分別扮演的不同角色。報(bào)道指出,農(nóng)民從雜交稻中獲利微薄 , 因?yàn)殡s交稻種價(jià)格昂貴,而且每年得重新買(mǎi)種。此外,雜交稻易感染病蟲(chóng)害,而且米的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不高,米價(jià)卻相對(duì)

3、偏低。如果雜交稻的種植面積不斷擴(kuò)大,那么正如它的倡導(dǎo)者所宣稱的,這不僅是因?yàn)檎闹苯友a(bǔ)貼,還因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有其他更好的選擇。這是2000 年的最新消息。讓我們靜觀這些雜交稻種植區(qū)及其鼓勵(lì)機(jī)制的變化吧?,F(xiàn)在走近這些國(guó)家,看看雜交稻是如何影響不同亞洲國(guó)家的農(nóng)民。亞洲雜交稻種植概況自從2002 年以來(lái),亞洲雜交稻的種植區(qū)域總體上沒(méi)有太大的變化。目前,世界上最大的雜交稻生產(chǎn)國(guó),中國(guó)的種植面積自1997 年以來(lái)有縮減,而且主要集中在東南和中南地區(qū)。在有,著 10 年雜交稻市場(chǎng)的印度,最早種植雜交稻的地區(qū)已經(jīng)不再種植了,而僅在政府管轄的小面積區(qū)域和種子產(chǎn)業(yè)的“田間示范項(xiàng)目”的試驗(yàn)田里種有雜交稻。 2000

4、年,雜交稻有進(jìn)入巴基斯坦、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和斯里蘭卡的跡象。然而實(shí)際上,現(xiàn)在這些國(guó)家很少或根本沒(méi)有種植雜交稻。引領(lǐng)亞洲水稻生產(chǎn)國(guó)之一的泰國(guó)也沒(méi)有雜交稻的市場(chǎng)。國(guó)際糧農(nóng)組織在緬甸發(fā)展雜交稻的努力也收效甚微,因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家僅有零星幾塊稻田里培育了從中國(guó)進(jìn)口的雜交稻種。老撾情況的也一樣。在孟加拉國(guó),雜交稻的市場(chǎng)也沒(méi)有期望中的生氣蓬勃。市場(chǎng)依然很有限,而且里面多是從中國(guó)和印度進(jìn)口的品種,而這些品種又不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂?。越南和菲律賓是自2000 年以來(lái)僅有的兩個(gè)雜交稻生產(chǎn)有所增加的國(guó)家。不過(guò)在越南,雜交稻僅在北部地區(qū)種植,而且種子主要從中國(guó)進(jìn)口。相比而言,菲律賓可能有更多的當(dāng)?shù)仉s交稻種生產(chǎn), 但這些也

5、是在國(guó)家的補(bǔ)貼和大力支持下幸存下來(lái)的。2004 年,種植的雜交稻區(qū)域的面積為 17 萬(wàn)公頃,這與政府 40 萬(wàn)公頃的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。表 1 亞洲雜交稻的生產(chǎn)情況種植雜交稻的面積與國(guó)家種植雜交稻的面積(公頃)總稻田面積的比率%1997 年2001 年2003 年2003 年中國(guó)17,708,00015,821,00015,210,00052%越南187,000480,000600,0008%印度120,000200,000 200,000 1%菲律賓50090,000107,0003%孟加拉國(guó)020,00049,6551%緬甸010,000未知-巴基斯坦00試驗(yàn)田-來(lái)源: 1997 和 2001年

6、的數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)際糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2003 年來(lái)自官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體出處不詳。基于雜交稻育種者提供的數(shù)據(jù),國(guó)際水稻研究所統(tǒng)計(jì)了2001 和 2003 年的數(shù)據(jù)分別為 20萬(wàn)和 28萬(wàn)公頃。然而沒(méi)有2003 年的官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。據(jù)印度一位主要的雜交稻研究員AldasJanaiah 所言,目前雜交稻僅限于在小范圍的示范農(nóng)田里種植。鼓勵(lì)機(jī)制仍在繼續(xù)雜交稻在亞洲的推廣速度很慢,不時(shí)還出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。但是,這些都沒(méi)有令倡導(dǎo)者卻步。雜交稻的支持者,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2004 對(duì)水稻特別關(guān)注,并把2004 年定為“國(guó)際稻米年” 。國(guó)際水稻研究所在亞洲發(fā)展銀行的支持下也繼續(xù)扮演著他在雜交稻推廣中的主要角色,并提供了新

7、的親本、技術(shù)支持與技術(shù)援助,以爭(zhēng)取使各國(guó)政府采取有利于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。國(guó)際水稻研究所最近考慮了亞太種子協(xié)會(huì)的建議,即與私營(yíng)企業(yè)合作,形成財(cái)團(tuán)的模式,其中每個(gè)參與的公2司只需付會(huì)員費(fèi)即可在一段時(shí)間內(nèi)享用國(guó)際水稻研究所雜交稻親本的特權(quán)。國(guó)際水稻研究所曾表示不贊成使其管理方式產(chǎn)業(yè)化的提議,但現(xiàn)在他卻在發(fā)展另一種形式的產(chǎn)業(yè)化管理。同時(shí),此時(shí)私企比以往更有決心使雜交稻得到更大的推廣。越來(lái)越多的種子公司和民間組織也參與進(jìn)來(lái),其中許多機(jī)構(gòu)或單位進(jìn)口種子或從國(guó)外獲得生產(chǎn)雜交稻種的許可,尤其是從中國(guó)。僅有少數(shù)美國(guó)和歐洲的跨國(guó)公司自己育種,他們正試圖在當(dāng)?shù)亟⒆约旱耐?。同時(shí)并存的也有許多具有一定影響力的中

8、國(guó)和印度公司。表 2亞洲主要的雜交稻種子公司公司子公司或合資企業(yè)拜耳(德國(guó))國(guó)際雜交稻(印度)公司杜邦子公司先鋒國(guó)際育種公司(美國(guó))南方石化工業(yè)公司(印度)東西方種子公司(新西蘭)雜交水稻股份公司(菲律賓)孟山都(美國(guó))孟三度生物技術(shù)公司(印度)希里拉姆生物種子遺傳公司( 印度)先正達(dá)(瑞士)袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司(中國(guó))x科學(xué)咨詢委員會(huì)(菲律賓)x護(hù)衛(wèi)水稻 ( 巴基斯坦 ) 公司x邦岡普薩卡公司 ( 印度尼西亞 )x伊斯蘭集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)公司( 孟加拉國(guó) )來(lái)源:公司網(wǎng)站、報(bào)告和出版物印度和中國(guó)正逐漸成為亞洲雜交稻種產(chǎn)業(yè)的中心地帶。 這兩個(gè)國(guó)家擁有培育雜交稻的優(yōu)越條件:潛在的巨大市場(chǎng)、得天獨(dú)厚

9、的氣候、相關(guān)種子法規(guī)的不完善、公共研究項(xiàng)目和私企相結(jié)合的強(qiáng)大陣容及廉價(jià)勞動(dòng)力。印度是拜耳、杜邦、孟山都、希里拉姆生物種子遺傳公司及先正達(dá)等大公司的主要雜交稻種栽培基地。這些公司都渴望打開(kāi)印度市場(chǎng)的大門(mén)并以印度為基地把種子出口到孟加拉國(guó)、印度尼西亞和越南。幾乎有一半的種子收入來(lái)自印度大米市場(chǎng)的杜邦公司告訴印度時(shí)代雜志:“我們的推算再簡(jiǎn)單不過(guò)了。目前,水稻種植者每年僅購(gòu)買(mǎi)1900噸雜交稻種。這換算過(guò)來(lái)就是在印度僅有0.3%的雜交稻種植面積。我們的初級(jí)目標(biāo)是使之到達(dá)1200萬(wàn)公頃,即意味著雜交稻種植面積占稻田總面積的 1%。相比一半以上的稻田都種有雜交稻的中國(guó)來(lái)說(shuō),這樣引導(dǎo)印度朝這一方向發(fā)展對(duì)于我們

10、而言無(wú)疑是一個(gè)契機(jī)?!比欢虐詈推渌N子集團(tuán)一路顛簸,至今還未生產(chǎn)出一種讓印度人拍案叫好的雜交稻品種。3印度的雜交稻種植面積日益縮減,因?yàn)樵?jīng)種植過(guò)的農(nóng)民不愿再次冒險(xiǎn)。同時(shí)這些公司還得面對(duì)大眾冷眼對(duì)待他們一心想前進(jìn)和控制市場(chǎng)所付出的努力。先正達(dá)在與印度賴布爾甘地農(nóng)業(yè)大學(xué)的一次爭(zhēng)議中,不得不半退下來(lái)。甘地農(nóng)業(yè)大學(xué)把20世紀(jì) 90 年代從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民那兒收集到的1.9 萬(wàn)余種水稻品種的商品化權(quán)授予先正達(dá)。先正達(dá)原計(jì)劃給甘地農(nóng)業(yè)大學(xué)支付使用費(fèi)后把收集到的這些品種用于一項(xiàng)雜交稻培育項(xiàng)目,進(jìn)而推出上市的雜交稻新品種。這條新聞2002 年 11 月在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上曝光后,引發(fā)了公眾的反對(duì),這個(gè)交易隨后也泡湯了

11、。菲律賓也竭力使自己在雜交稻種企業(yè)中扮演主角。在菲律賓,孟山都公司進(jìn)行著從嘉吉公司那兒購(gòu)買(mǎi)的稻種培育試驗(yàn),東西方種子公司的子公司雜交稻公司也如此,正進(jìn)行著從國(guó)際水稻研究所那兒購(gòu)買(mǎi)的親本實(shí)驗(yàn)。然而,菲律賓的種子培育條件實(shí)在有限,以致政府以補(bǔ)貼的方式購(gòu)買(mǎi)種子或直接補(bǔ)貼現(xiàn)金( 180 美元)的方式鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)稻種,如:稻白葉枯病消毒劑和有機(jī)肥一樣得到最高的補(bǔ)貼。這樣大量的優(yōu)惠和大力推廣使得其他農(nóng)民紛紛購(gòu)買(mǎi)那些種子。不過(guò)盡管有了政府的大力支持,中國(guó)價(jià)格實(shí)惠的雜交稻種不斷涌進(jìn)來(lái)的狀況還是沖擊了它的發(fā)展。中國(guó)在培育雜交稻種產(chǎn)業(yè)中仍然處于重要地位,而且近年來(lái)通過(guò)在美洲和亞洲的實(shí)踐,中國(guó)的稻種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由一個(gè)民

12、族產(chǎn)業(yè)變成了全球化產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)公司與其美國(guó)和歐洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不同之處在于他們同國(guó)家緊密地聯(lián)系起來(lái),以及許多他們?cè)趪?guó)際上的活動(dòng)也限于談許可證協(xié)議、合資企業(yè)甚至搞捐贈(zèng)。不過(guò)隨著中國(guó)對(duì)外國(guó)種子公司的準(zhǔn)入及本國(guó)跨國(guó)種子公司的建立,這種情況日益改變。1 袁隆平財(cái)團(tuán)“用我們的雜交稻來(lái)喂養(yǎng)世界人口,對(duì)于中國(guó)科學(xué)家來(lái)說(shuō)這是一件非常振奮人心的事情?!睏罹蹖毑┦繃?guó)際糧農(nóng)組織雜交稻顧問(wèn)(新華社消息,)中國(guó)對(duì)雜交稻的突出貢獻(xiàn)主要以“雜交稻之父”袁隆平的貢獻(xiàn)首當(dāng)其沖。袁隆平是第一個(gè)發(fā)現(xiàn)鑒定植物細(xì)胞質(zhì)雄性不育的方法,使大規(guī)模生產(chǎn)雜交稻種成為可能。盡管起初被人嘲笑,但最終袁隆平還是讓政府接受了他的想法,而且到了20 世紀(jì)

13、90 年代末,大半個(gè)中國(guó)已經(jīng)種植了他的雜交稻品種。袁隆平現(xiàn)在可謂是民族英雄,而且也是中國(guó)的首富之一。他贏得無(wú)數(shù)的稱贊,而且已成為紀(jì)念郵票的題材。在湖南懷化市跨國(guó)水稻公司的提議下,人們將為袁隆平雕塑像作為紀(jì)念。袁隆平是國(guó)家科學(xué)協(xié)會(huì)和研究中心的掌舵人,他自己也擁有雜交稻科技公司。他還任國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心(簡(jiǎn)稱CNHRRDC)的院士, CNHRRDC是目前世界上致力于研究雜交稻的最大的研究中心。袁隆平財(cái)團(tuán)下面的私企有袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司,其中有 5%的股份屬于袁隆平;袁隆平雜交稻國(guó)際公司,它由多家種子公司:CNHRRDC、美國(guó)在中國(guó)的商業(yè)集團(tuán)和美國(guó)稻米科技有限公司一起合資的。4袁隆

14、平財(cái)團(tuán)在整個(gè)亞洲都有下屬公司。他與菲律賓當(dāng)?shù)氐膬|萬(wàn)富翁Henry Lin Bon Liong合資了一家叫 SL Agritech 的菲律賓知名的雜交稻公司,并和中菲水稻技術(shù)研究中心合作,這是一個(gè)由中菲政府為測(cè)試中國(guó)雜交稻在菲律賓群島種植的適應(yīng)性而共同成立的中菲農(nóng)業(yè)科技研究中心。該中心 2004年評(píng)估的 40多個(gè)中國(guó)雜交稻種均以袁隆平的名字命名。其中,推廣SL Agritech的SL8品種時(shí),一張海報(bào)上寫(xiě)有:“人類的財(cái)富,源自袁隆平?!痹诜坡少e,它的同盟 SLAgritech已經(jīng)為四種雜交稻種申請(qǐng)了專利;在孟加拉,袁隆平也和Aftab Bahumukhi Farm of the IslamGro

15、up 簽訂了專利轉(zhuǎn)讓許可;與巴基斯坦的Guard Rice以及 PT Bangun Pusaka of the PuteraGroup進(jìn)行合資。馬來(lái)西亞在先前雜交稻種植中大受打擊。袁隆平于 2004年與馬來(lái)西亞國(guó)家研究所和當(dāng)?shù)氐亩斯觅愇骼娑』剡M(jìn)行了合作,并在玻璃市州建立了一個(gè)雜交稻研究中心。該中心從中國(guó)進(jìn)口雜交親本進(jìn)行種子的生產(chǎn),這樣就可以避免與馬來(lái)西亞法律中禁止種子進(jìn)口銷售的條文相沖突。當(dāng)新種子開(kāi)發(fā)出來(lái)后,馬來(lái)西亞將有權(quán)使用而且共享這些新品種、技術(shù)、生產(chǎn)流程及發(fā)明的專利權(quán)。袁隆平在美國(guó)雜交稻生產(chǎn)中已有兩個(gè)專利,一個(gè)由中國(guó)國(guó)家種子公司享有,另一個(gè)是湖北大學(xué)生命科學(xué)院。袁隆平財(cái)團(tuán)現(xiàn)正將轉(zhuǎn)基因

16、水稻推向市場(chǎng),現(xiàn)已有轉(zhuǎn)基因水稻品種得到批準(zhǔn)上市。袁隆平曾告訴深圳日?qǐng)?bào),“我們已向政府提交了早日使轉(zhuǎn)基因水稻上市的建議書(shū)?!彼J(rèn)為轉(zhuǎn)基因不會(huì)有什么大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)田里的雜交稻媒體上傳播的科學(xué)家站在雜交稻田中的美麗照片遮不住這個(gè)事實(shí),雜交稻在農(nóng)田里沒(méi)有發(fā)揮出效用來(lái),而且農(nóng)民都不接受它。因?yàn)樯a(chǎn)雜交稻種的高昂成本,約達(dá) 2 千美元每公頃。這需要政府給予很高的補(bǔ)貼才能使農(nóng)民承受得起。而且普遍認(rèn)為雜交稻病害較多,同時(shí)很多國(guó)家認(rèn)為它的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不高。這樣一來(lái),使得雜交稻的價(jià)格比傳統(tǒng)水稻的低。在中國(guó),雜交稻的市場(chǎng)價(jià)格僅是傳統(tǒng)品種的 1/3 ,現(xiàn)在也有一些農(nóng)民因?yàn)閭鹘y(tǒng)水稻的高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和高市價(jià)而轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)水稻的種植。近

17、來(lái)一個(gè)研究顯示,如果僅是追求產(chǎn)量,那么沒(méi)有必要為種植雜交稻而絞盡腦汁。希臘的研究人士能連續(xù)從雜交稻的子一代中選種,并培育出營(yíng)養(yǎng)價(jià)值相對(duì)高的高產(chǎn)品種,更重要的是農(nóng)民可以自己留種。 (詳見(jiàn)表文本框 2)2 雜交優(yōu)勢(shì)會(huì)遺傳嗎?雜交品種是由某一作物種內(nèi)兩個(gè)具有內(nèi)在穩(wěn)定遺傳特性的不同品種通過(guò)雜交而成的。雜交品種是很特殊的,因?yàn)樗鼈儽磉_(dá)所謂" 雜交優(yōu)勢(shì) " 或雜交活力。這一觀點(diǎn)是指,如果用兩個(gè)遺傳較5遠(yuǎn)的親本進(jìn)行雜交 , 那么后代就會(huì)具有 " 超強(qiáng)的特性 " ,特別是用在提高產(chǎn)量的育種方面。然而,所謂的雜交優(yōu)勢(shì)效果通過(guò)第一代的種植后會(huì)消失,因此,對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)保存雜交

18、品種的種子是毫無(wú)意義的。這就使得開(kāi)辦種子公司是有利可圖的,因?yàn)檗r(nóng)戶為了獲得雜交優(yōu)勢(shì) ( 高產(chǎn) ) 需要每年都購(gòu)買(mǎi)第一代種子。在1989年至 1995年間, 兩個(gè)研究人員在希臘國(guó)家農(nóng)業(yè)研究基金和薩洛尼卡亞里士多德大學(xué)的支持下進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn),他倆在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上購(gòu)買(mǎi)了子一代雜交種子,看其能否培育出高產(chǎn)的優(yōu)良品種。通過(guò)使用兩種著名的優(yōu)先選擇的方式,他們很順利的培育出產(chǎn)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與親本雜交稻相當(dāng)甚至更高的品種。在報(bào)告中,他們說(shuō):“可以得出這樣的結(jié)論,應(yīng)用以產(chǎn)量和質(zhì)量為育種目的綜合選擇方法很可能導(dǎo)致重組自交系與雜交一代一樣甚至更高產(chǎn)量和質(zhì)量的分離?!?。換句話說(shuō),雜交稻的混種優(yōu)勢(shì)具有固定性,沒(méi)有必要經(jīng)過(guò)精細(xì)

19、的雜交稻種生產(chǎn)并使農(nóng)民年復(fù)一年的購(gòu)買(mǎi)新種子。研究人員得出結(jié)論:“水稻雜交育種在遺傳上和經(jīng)濟(jì)上都是不合理的”菲律賓雜交稻的種植情況并不理想2004 年 4 月 17 日,當(dāng)中國(guó)大使吳紅波訪問(wèn)菲律賓水稻研究所時(shí),菲律賓政府和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織啟動(dòng)了菲律賓消除饑餓項(xiàng)目。作為6800 多萬(wàn)菲律賓人的主食,水稻不言而喻成為該項(xiàng)目的重點(diǎn)。在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上,菲律賓總統(tǒng)阿羅約滿懷希望的宣稱,“如果我繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)的話,那么明年我們的水稻生產(chǎn)將能自給自足,我們?cè)僖膊挥眠M(jìn)口糧食了?!狈坡少e政府表示他們打算通過(guò)雜交稻項(xiàng)目,截至 2005 年水稻增產(chǎn)達(dá)到自給自足的水平。但有評(píng)論指出,幾年前發(fā)生了類似的事情,農(nóng)業(yè)部的雜交稻商

20、業(yè)化項(xiàng)目也試圖通過(guò)增產(chǎn)和提高就業(yè)率的方式來(lái)解除貧窮。但這個(gè)計(jì)劃最終并沒(méi)有像預(yù)料中那樣增加就業(yè)崗位以及減少糧食的進(jìn)口。 2004 年,糧食進(jìn)口達(dá)1.13 億噸。盡管2005 年成績(jī)比較突出,但政府仍計(jì)劃進(jìn)口70-90萬(wàn)噸大米來(lái)彌補(bǔ)糧食的短缺,這大概需要政府支出1260 億比索( 2.24 億美元)。貧窮和失業(yè)率仍在不斷升高。據(jù)一些政策分析家觀察,雜交稻項(xiàng)目的主要不足之處是高額補(bǔ)貼。2004年,政府撥款5.5億比索( 9800萬(wàn)美元)來(lái)補(bǔ)貼種子生產(chǎn),這已達(dá)到發(fā)展和推動(dòng)雜交稻種植的最高花費(fèi)。據(jù)估計(jì),政府每公頃補(bǔ)貼118 美元,其中包括6100 比索( 109 美元)的雜交稻種生產(chǎn)和每袋20 公斤的種

21、子(可以夠種一公頃),以及500比索的肥料、土壤分析、和殺菌劑等。這就意味著為實(shí)現(xiàn)在2004-2005 年種植 60 萬(wàn)公頃的雜交稻的計(jì)劃,政府需要投資大約7100 萬(wàn)美元。這個(gè)項(xiàng)目的另一個(gè)明顯的弱點(diǎn)是雜交稻本身的技術(shù)和它所生產(chǎn)出來(lái)的雜交稻。作為領(lǐng)頭公司的菲律賓水稻股份公司現(xiàn)在已上市的有Mestizo三個(gè)品種。 在補(bǔ)貼的激勵(lì)下, 出現(xiàn)了一些私有企業(yè),如孟山都(Magilas), SL 農(nóng)科公司 , 雜交水稻公司 (Rizalina) 和拜耳作物科學(xué)公司。但286是,雖然一些農(nóng)民增產(chǎn)了,可是增加的平均產(chǎn)量卻很難彌補(bǔ)幾乎是其兩倍的成本。報(bào)道中,種植雜交稻獲得高額收入的農(nóng)民是基于政府的補(bǔ)貼而非是他自

22、己所付出的成本。一項(xiàng)調(diào)查顯示,由于雜交稻很難種植,加上市價(jià)并不高等因素,2000-2001 年種植雜交稻的農(nóng)民中,絕大多數(shù)人表示即便有很高的補(bǔ)貼(見(jiàn)表3)他們也不愿再次種植。有官方數(shù)據(jù)顯示,從2003 年起,在菲律賓北部伊莎貝勒省的一個(gè)小鎮(zhèn)里, 曾經(jīng)比當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種產(chǎn)量高的雜交稻,現(xiàn)在每公頃產(chǎn)量只有 4.2噸,而七公頃相同品種產(chǎn)量更是低得可憐(見(jiàn)表3)。在一些種有孟山都Magilas 品種的地方,顆粒無(wú)收!表 3:在卡瓦延市、伊莎貝拉和菲律賓Magilas 500雜交稻的產(chǎn)量情況產(chǎn)量(噸 / 公頃)種植面積(公頃)在卡瓦延市種植Magilas 500 品種占總面積的百分比 %<12.600

23、.851-233.7011.022-375.1524.563-484.0027.464-570.0022.885-629.598.69>613.904.54總計(jì)305.94來(lái)源:伊莎貝拉和菲律賓的農(nóng)業(yè)部辦公室在菲律賓,有很多雜交稻種植的替代方法。許多農(nóng)民聯(lián)盟譴責(zé)政府一直依賴大米進(jìn)口。如果目標(biāo)是減少貧困,那么推廣雜交稻的種植只會(huì)使貧困的小農(nóng)戶雪上加霜。如果糧食短缺是問(wèn)題,那么經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠的方案應(yīng)該是建立在農(nóng)民能承受的基礎(chǔ)之上, 這或許還是打開(kāi)國(guó)家脫離糧食危機(jī)大門(mén)的鑰匙(見(jiàn)表 4)。3 菲律賓無(wú)法兌現(xiàn)的諾言在米沙鄢群島, 52 歲的弗朗西斯科在他的農(nóng)場(chǎng)里種植傳統(tǒng)水稻已經(jīng)多年了。他所用的是祖輩沿

24、襲下來(lái)的可持續(xù)的耕種方式。他重視田里作物的多樣性,這樣就能確保生產(chǎn)足夠的糧食。在面積有七公頃的農(nóng)場(chǎng)上,除了水稻外,他還種了芋頭、果樹(shù)如菠蘿蜜、芒果、香蕉、椰子,和樹(shù)木,并在魚(yú)塘里養(yǎng)魚(yú)。一天,他被農(nóng)業(yè)部的技術(shù)人員邀請(qǐng)去參加由孟山都和先正達(dá)共同舉辦的研討會(huì)。會(huì)上,孟山都公司給與會(huì)者介紹了Magilas 500 ,這是一種每公頃產(chǎn)量達(dá)150-180 卡文( 7.5- 9.0)的雜7交稻品種。這個(gè)品種不能自己留種,否則下一年收成不好。為了保證有好的產(chǎn)量,農(nóng)戶每一季都應(yīng)該重新購(gòu)買(mǎi)新的種子。而且還應(yīng)該按照說(shuō)明使用一定量的某些肥料和農(nóng)藥。Magilas, 在塔加路語(yǔ)中是“超級(jí)” 的意思。 但是弗朗西斯科從沒(méi)

25、種過(guò)孟山都水稻。值 2003年干季, 他把自己的 Mulan-ay撇一邊, 從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部選擇了5 公斤 Mulan-ay (50 比索1美元每公斤)。他把這些種子種在1/4 公頃地上,結(jié)果收了 16卡文,相當(dāng)于 64 卡文每公頃,這與農(nóng)業(yè)部技術(shù)人員保證的 150-180卡文 / 公頃相差甚遠(yuǎn)。在呂宋島地區(qū)卡瓦延市的克里斯托博也有類似的經(jīng)歷。因?yàn)殡s交稻 Magilas 很有名氣, 他便在自己 1.4 公頃的農(nóng)場(chǎng)里首次種植了。在頭兩個(gè)月,禾苗長(zhǎng)勢(shì)很好。他繼續(xù)按照說(shuō)明書(shū)上指示買(mǎi)來(lái)肥料等。但是在接下來(lái)的一個(gè)月后,他發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁:稻粒不會(huì)飽滿。Cristobal 在這次嘗試中損失達(dá) 23,000 比索(

26、400 美元),最后把孟山都告到了卡瓦延市政委員會(huì)??死锼雇胁┺r(nóng)場(chǎng)的鄰居,馬拉巴格也在他的8 公頃大的農(nóng)場(chǎng)上放棄種植傳統(tǒng)品種,而選擇了Magilas 。起初,夫妻倆看著黑黝黝的水稻,心想這“ Magilas ”還真是名副其實(shí)。可是到收割時(shí)節(jié),稻子卻顆粒無(wú)收。 還在驚愕這些水稻怎會(huì)變成這樣的妻子說(shuō)道:“這些水稻都種得很認(rèn)真,田里施了該施的肥料。我們的農(nóng)場(chǎng)是最好的耕地而且灌溉也很充足?!彼麄?yōu)榉N子、肥料和農(nóng)藥花了 17 萬(wàn)多比索( 3,000 美元),卻毫無(wú)回報(bào)。當(dāng)孟山都代表來(lái)向他們賠償損失時(shí),馬拉巴格已決定要起訴。在倡導(dǎo)雜交稻的地區(qū),不計(jì)其數(shù)的農(nóng)民有過(guò)類似種植雜交稻失敗的例子,從伊洛伊洛省、西內(nèi)

27、格羅及在維薩亞斯的西臨安蒂克到南阿古桑、南三寶顏、伊莎貝拉市、比科爾、新怡詩(shī)夏省、呂宋地區(qū)的南他加祿區(qū)。然而政府似乎仍然熱衷于雜交稻的推廣。近來(lái),菲律賓土地銀行和菲律賓糧食聯(lián)合會(huì)達(dá)成協(xié)議,投資3.5 億比索( 620萬(wàn)美元)來(lái)實(shí)現(xiàn) 97%的糧食自給自足,并到2005年出口優(yōu)良雜交稻的計(jì)劃。4 農(nóng)民的替代技術(shù)“菲律賓國(guó)家種子和可持續(xù)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目”一個(gè)由農(nóng)民主導(dǎo),PABINHI Pilipinas實(shí)施的項(xiàng)目提出 :農(nóng)家保護(hù)、農(nóng)民培育傳統(tǒng)品種并使之得到優(yōu)化、注重土壤肥力管理的自然耕種方式的使用、并能夠摸索出一套可持續(xù)種植水稻的方法的水稻強(qiáng)化栽培體系及作物間的套作。這個(gè)項(xiàng)目已在菲律賓的20 個(gè)省推行,

28、其中涉及30 個(gè)農(nóng)民聯(lián)盟。通過(guò)稻種的收集和培育,該組織原位保護(hù)基因庫(kù)中已有631 種當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種,它們是通過(guò)收集、改良或與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交換得來(lái)。這些水稻品種在完全不用化肥和農(nóng)藥的情況下,平均產(chǎn)量達(dá)5000 公斤 / 公頃,而如果采用精耕細(xì)作的方法種植,則達(dá) 6400/ 公頃。農(nóng)民科學(xué)家聯(lián)盟 一個(gè)由民間組織、非政府組織和科學(xué)家來(lái)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò),它致力于通過(guò)8農(nóng)民對(duì)遺傳和生物資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的掌握來(lái)可持續(xù)的使用并管理生物多樣性。該聯(lián)盟已收集并培育出不同水稻、玉米、蔬菜以及家禽和牲畜等的品種,而在水稻的839 種精心挑選的品種中,有 98 種很適應(yīng)呂宋地區(qū)的種植情況, 141 種適應(yīng)米沙鄢,及127

29、 種棉蘭老島地區(qū),這些種子都是免費(fèi)提供給農(nóng)戶,或農(nóng)戶間自行交換的。除此之外,該項(xiàng)目還不停地發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),鼓勵(lì)農(nóng)民從單一的種植模式向多樣或綜合的耕作體系轉(zhuǎn)變,同時(shí)減少對(duì)種子和農(nóng)化公司的依賴性。 它在 36 個(gè)省有 200 多個(gè)由農(nóng)民聯(lián)盟和農(nóng)民個(gè)體戶管理的農(nóng)場(chǎng),這些農(nóng)場(chǎng)被當(dāng)作是 “活體種子庫(kù)”,試驗(yàn)、學(xué)習(xí)、意識(shí)提高和經(jīng)驗(yàn)分享的集中營(yíng)。越南:耕種的依賴性自從 1992 年越南政府在亞洲發(fā)展銀行和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持下啟動(dòng)了國(guó)家雜交稻研究項(xiàng)目以來(lái),雜交稻的種植區(qū)從原先的1.1 萬(wàn)公頃, 1992 年增加到18.7 萬(wàn)公頃, 1993 年增到 48 萬(wàn)公頃。該項(xiàng)目的主要目標(biāo)一直是推進(jìn)

30、北方水稻生產(chǎn)來(lái)滿足當(dāng)?shù)氐募Z食需求。北方小規(guī)模的水稻生產(chǎn),再加上耕地貧瘠,這樣使之不能趕上南方增產(chǎn)的步伐。當(dāng)南方地區(qū)已經(jīng)變成主要的水稻出口地帶時(shí),北方卻還在糧食安全的問(wèn)題上掙扎。形成這種局面有兩方面的原因:不斷增加人口的壓力和有限的土地。政府曾表示, 由于南北交通不便,導(dǎo)致南糧北調(diào)成為不可能的事情。而解決北方的糧食問(wèn)題最好的辦法就是就地增加糧食生產(chǎn)。幾乎在越南種植的所有雜交稻品種都源自中國(guó)。1.7萬(wàn)噸雜交稻種中,僅有2500-3000 噸是越南自己生產(chǎn)的,其余的多數(shù)是從中國(guó)進(jìn)口親本再自己進(jìn)行雜交或直接從中國(guó)進(jìn)口。盡管政府2002 年費(fèi)盡九牛二虎之力想在當(dāng)?shù)亟⒎N子企業(yè),但最后從中國(guó)進(jìn)口的雜交稻種

31、仍達(dá)到2200 萬(wàn)美元。除了不同的雜交稻研究項(xiàng)目外,2002年政府還啟動(dòng)了三個(gè)帶有補(bǔ)貼性質(zhì)的項(xiàng)目:第一,支持雜交稻種生產(chǎn),投資130 萬(wàn)美元;第二,一個(gè)提供免費(fèi)種子和培訓(xùn)農(nóng)民自己種植稻種的試點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)然這將在與當(dāng)?shù)毓竞炇饍傻饺甑暮贤那闆r下實(shí)行,政府對(duì)該項(xiàng)目投資50 萬(wàn)美元;第三,削減貧窮的項(xiàng)目,該項(xiàng)目是給18 個(gè)高山區(qū)的窮困戶和自給農(nóng)戶提供雜交稻種植補(bǔ)貼,這需要 270 萬(wàn)美元。然而這種補(bǔ)貼即將接近尾聲。遵守與亞洲發(fā)展銀行簽訂的協(xié)議,政府將取消種子生產(chǎn)項(xiàng)目及減少貧困項(xiàng)目。因?yàn)閬喼薨l(fā)展銀行簽訂的協(xié)議中,不允許研究中心直接給農(nóng)戶提供種子,限制他們給種子公司提供育種家種子或原原種。亞洲發(fā)展銀行

32、正采用商業(yè)化的形式通過(guò)私企來(lái)獲取利潤(rùn),同時(shí)也用財(cái)政誘惑研究人士。這種補(bǔ)貼方式結(jié)果會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的雜交稻項(xiàng)目發(fā)生本質(zhì)性的變化。幾年的研究后,國(guó)家育種項(xiàng)目已經(jīng)培育出一些優(yōu)良的雜交稻品種,如2004 年河內(nèi)農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布的VietLai 20。但是這些品種的價(jià)格都比從中國(guó)進(jìn)口的貴很多。這樣一來(lái),一旦國(guó)家不再給與補(bǔ)貼時(shí),這些國(guó)內(nèi)的雜交稻品9種也會(huì)隨之匿跡。這并不是說(shuō)中國(guó)的雜交稻種就是完美的,它也存在一些不定因素。這對(duì)越南北部自給自足的稻農(nóng)來(lái)說(shuō)意味著什么呢?幾乎所有的在北部種植的雜交稻種均來(lái)自南部或中國(guó)。不管在北方發(fā)展哪些適合生產(chǎn)種子的品種 , 也幾乎沒(méi)有什么理由可以相信這種情況會(huì)改變。根據(jù)一個(gè)水平領(lǐng)先的雜交

33、稻科學(xué)家所言,越南的一句新口頭禪“南方的種子,北方的雜交稻。”從國(guó)家項(xiàng)目解決北方糧食安全問(wèn)題的初衷來(lái)說(shuō),這已經(jīng)邁出了一大步。北方對(duì)外來(lái)谷種的依賴使它面臨的糧食安全問(wèn)題存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)上的雜交稻種沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證,而且雜交稻的種植對(duì)外界因素的變化很敏感,如天氣、灌溉和施肥,而這些對(duì)于越南高山區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是無(wú)法掌控的。此外,獲得雜交稻種的途徑很快將被私企壟斷,同時(shí)國(guó)企種子公司也可能被私有化或被拍賣(mài)或被跨國(guó)公司吞并。這樣一來(lái),種子就更沒(méi)有確定性了。當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)有可能倒閉或不再?gòu)氖逻@類種子的經(jīng)營(yíng),最終導(dǎo)致農(nóng)戶無(wú)從獲得下季作物的種子。這種依賴性產(chǎn)生的最根本因素是農(nóng)民必須從外面購(gòu)買(mǎi)種子。這不僅讓他們年

34、復(fù)一年的購(gòu)買(mǎi)新種子,而且還會(huì)讓他們喪失種植傳統(tǒng)品種的能力。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼的項(xiàng)目也培養(yǎng)了農(nóng)民的依賴性。第一年該項(xiàng)目提供給農(nóng)民 100%的補(bǔ)貼,第二年 50%,第三年 30%,之后就再也沒(méi)有補(bǔ)貼了。窮困的農(nóng)戶寧愿不要這種優(yōu)惠嗎?更重要的是,如果在嘗試了雜交稻種植并不理想后,他們的傳統(tǒng)品種還會(huì)保留著嗎?如果過(guò)去有什么經(jīng)驗(yàn)可以依靠的話 , 那么很可能會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)品種的快速消亡,使農(nóng)民受制于種子經(jīng)營(yíng)者。孟加拉國(guó):審慎的農(nóng)業(yè)種植者雜交水稻于 1999 被孟加拉國(guó)所引進(jìn)的。引進(jìn)的原因是,嚴(yán)重的洪災(zāi)奪走了當(dāng)?shù)厝说暮芏嗨痉N子資源。那一年,進(jìn)口了兩個(gè)雜交水稻品種,共600噸種子。它們是Alok-6201 和金色孟

35、加拉,分別來(lái)自于印度、中國(guó)。孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)是一個(gè)很大的非政府組織,主要在本國(guó)從事小額信貸項(xiàng)目工作。它做了很多雜交水稻種子的分配工作。目前,在孟加拉國(guó)種子市場(chǎng)上有很多個(gè)雜交水稻種子品種,如:抗白葉枯病雜交一號(hào)(由孟加拉水稻研究所培育),Jaragon 一號(hào)(孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)的科學(xué)家利用來(lái)自中國(guó)的親本系培育而成)。和菲律賓、越南不同的是孟加拉國(guó)政府(在推廣雜交稻工作中)的角色非常限。它只保證有益的控制環(huán)境,偶爾參與一些推廣項(xiàng)目,并做一些育種工作。(推廣雜交水稻的)主要領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)自政府之外,包括亞洲發(fā)展銀行,國(guó)際水稻研究所和諸如孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)的非政府組織,這些組織都和跨國(guó)種子公司合作。

36、這些非政府組織成了雜交水稻在孟加拉國(guó)推廣的主力軍。雜交水稻(推廣者) 不得不加緊在孟加拉國(guó)的推廣工作。盡管在地方上做了各種形廣告宣傳工作,如:分發(fā)宣傳單,張貼海報(bào),懸掛宣傳橫幅,召開(kāi)村民(動(dòng)員)會(huì),廣播宣傳,電臺(tái)電視廣播,但是銷售情況還是不容樂(lè)觀。到2003 年,雜交水稻在孟加拉國(guó)的種植面積還不到50000 公頃。正如10一位孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)拉杰沙希地區(qū)的官員所說(shuō),“我們從未碰到一個(gè)農(nóng)戶出于對(duì)自身對(duì)雜交稻種子感興趣而來(lái)拜訪我們的情況”。雜交水稻的優(yōu)良特性在孟加拉國(guó)暗然失色。1999 年,一項(xiàng)對(duì) 173 個(gè)同時(shí)種植雜交水稻和“超級(jí)稻品種”的農(nóng)戶的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),雖然雜交稻的產(chǎn)量很高,但是投入也

37、增加了23%。訪談過(guò)的農(nóng)戶都在報(bào)怨雜交水稻種子投入較高,需要更多的照料與管理時(shí)間,產(chǎn)量并不是很高,病蟲(chóng)害發(fā)生率高, 利潤(rùn)低, 缺乏適宜的國(guó)內(nèi)銷路。訪談過(guò)的四分之三的農(nóng)戶表示,他們都品嘗過(guò)雜交水稻,但是覺(jué)得口感不好。最近的一次針對(duì)三個(gè)地區(qū)25 位有種植雜交水稻經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶研究表明,他們也對(duì)雜交水稻做了類似的描述。這些農(nóng)戶都抱怨雜交水稻的病蟲(chóng)害問(wèn)題,要求有“技術(shù)”管理實(shí)踐,種子價(jià)格高,食用品質(zhì)不理想??傮w說(shuō)來(lái),我們?cè)L問(wèn)過(guò)的很多農(nóng)戶都覺(jué)得被種子銷售商給控制了,他們沒(méi)幾個(gè)再打算種植雜交水稻了。按照諾阿卡利地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)官員穆罕默德·伊馬木丁的訪問(wèn)結(jié)果, “雖然我們討論了雜交水稻的產(chǎn)量問(wèn)題

38、,但是它也存在很多問(wèn)題。種子價(jià)格很高,超過(guò)了普通農(nóng)戶的購(gòu)買(mǎi)能力。因此,它很在市場(chǎng)上銷售很難,而且連政府也沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)雜交水稻種子”對(duì)問(wèn)題的錯(cuò)誤理解而導(dǎo)致的錯(cuò)誤解決方法種子產(chǎn)業(yè)對(duì)雜交水稻感興趣的原因再明顯不過(guò)了。雜交水稻的谷粒不能留種,因此農(nóng)戶只能年復(fù)一年的購(gòu)買(mǎi)種子。對(duì)于參與雜交水稻工作并聲稱為窮人和貧窮農(nóng)戶的利益而工作的機(jī)構(gòu),如:國(guó)際水稻研究所,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織,這不能不說(shuō)是非常公正的。相反,他們卻在說(shuō),雜交水稻提高了產(chǎn)量,因此,養(yǎng)活了世界上的人口,仿佛復(fù)雜的饑餓問(wèn)題可能通過(guò)水稻植株的遺傳特性來(lái)解決。用技術(shù)服務(wù)如,雜交水稻來(lái)解決饑餓實(shí)際上是提出了一個(gè)錯(cuò)誤的問(wèn)題:生產(chǎn),通過(guò)很膚淺的測(cè)定每公頃水稻的產(chǎn)量

39、。真正的問(wèn)題是貧困與分配。在美國(guó),每年生產(chǎn)的1600 億糧食中,有超過(guò) 1/4 是被零售商,飯店和消費(fèi)者浪費(fèi)掉。在印度, 3.2 億人遭受著饑餓,但實(shí)際上糧食剩余超過(guò) 6500 萬(wàn)噸。雜交水稻只會(huì)持續(xù)并加劇貧困問(wèn)題。它把(農(nóng)戶)對(duì)(水稻的)支配權(quán)由農(nóng)田轉(zhuǎn)移到了科學(xué)家和公司手中,因?yàn)樗〈水?dāng)?shù)氐乃酒贩N,防止了農(nóng)戶對(duì)種子進(jìn)行保存、交流并進(jìn)行育種實(shí)踐,然而這些措施都是滿足農(nóng)村社區(qū)所需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)。在中國(guó),過(guò)去幾十國(guó)家扶持推廣雜交水稻使得46%的當(dāng)?shù)厮酒贩N減少了,同時(shí)破壞了農(nóng)田的可持續(xù)性?!暗咎锞拖裎撕B逡颉?,云南省紅河州哈尼文化研究會(huì)的一位研究人員說(shuō)到,“你想獲得越多的產(chǎn)量,那么你要投入的化學(xué)物質(zhì)就越多” 。與此相類似,如果越南政府真的想支持北方的農(nóng)業(yè)和糧食安全問(wèn)題,那么它是有更好的選擇,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和房產(chǎn)。政府支持農(nóng)戶選育、保存并交流當(dāng)?shù)胤N子還是很不錯(cuò)的選擇的,因?yàn)檫@些種子可以持續(xù)的成為越南北方稻農(nóng)主要種子來(lái)源,而不要去浪費(fèi)資料發(fā)展那些11農(nóng)戶不能留種的雜交水稻品種。雜交水稻只會(huì)使農(nóng)戶應(yīng)對(duì)外來(lái)力量控制條件并以此來(lái)增加他們的利潤(rùn)的抵御能力更加脆弱。如果雜交稻真的能夠永遠(yuǎn)增加產(chǎn)量,那

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