第六章計劃

1、第六章 計劃第一節(jié) 計劃概述一、計劃的含義（一）計劃的雙重語義：1.“名詞”計劃：對未來活動所作的事前安排，預測和應變處理。2.“動詞”計劃：為未來（下一個月，下一年等）確定目標和制定實現(xiàn)目標的方案的過程，也就是計劃工作。（二）計劃與計劃工作的區(qū)別1.計劃是計劃工作的結果。它是計劃工作完成之后產(chǎn)生的，是對未來行動方案的說明。2.計劃工作是各級管理者所要完成的一次勞動，它反映了一個計劃形成的過程，包括預測未來、設立目標、決定程序和選定方案的一個連續(xù)性過程。二、計劃的內容一份完整的計劃應包括的內容：5W1H1、做什么(What)：有明確的目標任務和要求; 2、為什么做(Why) ：明確設立目標任務

2、的必要性，并認證實現(xiàn)目標任務的可行性; 3、何時做(When)：選定實施計劃的時機; 4、何地做(Where)：規(guī)定實施計劃的地點和場所; 5、誰去做(Who)：明確實施計劃的部門與人員; 6、怎樣做(How)：實施計劃的措施。三、計劃工作的特點1.目的性：是為了有效達到某種目標；2.前瞻性：不是過去的總結，也不是現(xiàn)狀的描述，而是為了指導未來的活動；3.經(jīng)濟性：要以最少的耗費實現(xiàn)預定的目標；4.主導性：管理的其他職能都是為了支持、保證目標的實現(xiàn)，它們在計劃工作確定了目標后才能進行。計劃工作在管理職能中處于首要地位；5.普遍性：（1）每一位管理者都需要：（2）克服資源限制；（3）克服不確定性四、

3、計劃的類型及表現(xiàn)形式（一）類型1.按計劃期的長短分類長期計劃（5年以上）；中期計劃（15年）；短期計劃（1年以內）。2.按計劃范圍的廣度及涉及時間長短分類戰(zhàn)略性計劃（what、why），戰(zhàn)術性計劃（how、who、where、when）3.按計劃內容的明確性分類具體性計劃（specific plans），指導性計劃(directional plans)。（二）表現(xiàn)形式1、宗旨：它是一個組織最基本的目標，也是組織存在的基本理由。是組織活動的意義、使命。2、目標：它是組織活動所要達成的預期結果，是目的及宗旨的具體化，是活動的終點及結果。3、戰(zhàn)略：組織為實現(xiàn)目標而選擇的發(fā)展方向、行動方針以及資源分配

4、方案的總綱。4、政策：政策是指組織在決策時或處理問題時指導及溝通思想活動的方針和一般規(guī)定。5、程序：規(guī)定一個具體的問題應該按照怎樣的步驟、順序來進行處理，是行動的指南。6、規(guī)則：最簡單的計劃，在某些場合下，允許或不允許采取某特定行動的規(guī)定。7、規(guī)劃：是綜合性的計劃，包括目標、政策、程序、規(guī)則、任務分配、要采取的步驟、要使用的資源，以及為完成既定行動方針所需的其他因素。8、預算：用數(shù)字表示預期結果或資源分配的一種報告書，也稱“數(shù)字化”的計劃。第二節(jié) 計劃編制過程一、計劃的編制過程（一）確立目標§ 確立目標是決策工作的主要任務，也是制訂計劃的第一步。§ 目標是計劃產(chǎn)生的導因，也

5、是計劃工作的方向。（二）預測分析§ 預測是計劃的一個前提和基礎。§ 預測的工作重點ü 對組織外部環(huán)境的預測ü 對組織內部環(huán)境的預測（三）擬定可行方案方案的作用是尋求實現(xiàn)目標的途徑，為實現(xiàn)計劃的目標，就必須擬定出多種備選方案。（四）方案選優(yōu)在確定各種可行方案之后，就要考察各方案的優(yōu)缺點，并根據(jù)計劃目標和前提來權衡各種因素，對各個方案進行評價，并選擇一個最滿意的方案。 （五）編制日程計劃和實施程序在選擇了最優(yōu)方案后，就要形成具體的行動規(guī)劃，并把行動或措施分別落實到組織的各個部門。 二、計劃的編制方法計劃的具體制訂，要采用一定的方法。計劃工作效率的高低和質量好

6、壞在很大程度上取決于所采用的計劃方法。計劃編制的方法有很多，這里主要介紹兩種：（一）滾動計劃法一種將短期計劃、中期計劃和長期計劃有機地結合起來，根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境的變化情況，定期修訂未來計劃并逐期向前推移的方法。具體做法：在制定計劃時，同時制定未來若干期的計劃，但內容采取近細遠粗的辦法。在第一階段結束時，根據(jù)計劃執(zhí)行情況及內外環(huán)境的變化對原計劃進行修訂，并將計劃期限向前滾動一個階段，以后根據(jù)同樣的原理逐期滾動。2004年實際完成情況實際完成情況與計劃指標的差異 內部方針政策變化外部環(huán)境變化偏差分析 修訂計劃的依據(jù)修訂計劃很粗2008較粗2007一般2006較細2005很細2004本期五年

7、計劃（20042008）很粗2009較粗2008一般2007較細2006很細2005新的五年計劃（20052009）優(yōu) 點：（1）使計劃更加切合實際，相對縮短了計劃期，加大了對未來估計的準確性，提高了計劃的質量。（2）使長、中、短期計劃相互銜接，使各期計劃保持一致性。（3）大大增強了計劃的彈性，可以提高組織的應變能力。（二）網(wǎng)絡計劃技術§ 網(wǎng)絡計劃技術是20世紀50年代后期在美國產(chǎn)生和發(fā)展起來的。§ 這種方法包括各種以網(wǎng)絡為基礎制定計劃的方法，如關鍵路線法（Critical Path Method，簡稱CPM）、計劃評審技術（Program Evaluation and R

8、eview Technique，簡稱PERT）等。§ 目前在組織活動的進度管理，尤其是在企業(yè)管理中得到廣泛應用。工程項目越大，協(xié)作關系越多、生產(chǎn)組織越復雜，網(wǎng)絡計劃技術就越能顯示出其優(yōu)越性。1基本原理把一項工作或項目分成各種作業(yè)（或工序），然后根據(jù)作業(yè)（工序）順序進行排列，利用所形成的網(wǎng)絡對整個工作或項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃和控制，以便用最短的時間和最少的人力、物力、財力的消耗去完成既定的目標或任務。2網(wǎng)絡圖組成（1）活動（作業(yè)、工序）：指一項有具體內容的、需要人力、物力、財力、占用一定空間和時間才能完成的活動過程。用實箭線表示： ，從箭尾到箭頭表示一項活動的過程，箭尾表示活動的開始，箭頭表

9、示活動的結束。箭線上方標明活動名稱，下方標明活動所需的時間。箭線的長短與資源或時間耗費多少無關。還有一種稱為虛活動，只表示作業(yè)之間相互依存、相互制約、相互銜接的關系，但不需人力、物力、空間和時間的虛設的活動。僅僅是人為設置的表明各項活動的邏輯關系。用虛箭線表示。（2）事項（事件、結點）：指某項活動的開始或結束的瞬間狀態(tài)。結點既不占用時間，也不耗費資源。起始點表示整個計劃的開始，終止點表示整個計劃的完成。結點用圓圈 表示，為了便于識別、檢查和計算，在網(wǎng)絡圖中往往對事件編號，編號應標在 內。編號原則：每一事項都有固定編號，號碼不允許重復；箭尾的號碼小于箭頭號碼；編號自左向右自上向下排列。12354

10、6產(chǎn)品設計A 自制零部件B1 裝配C 樣品鑒定D 45 50 15 5 外購零部件B2 35（3）路線：指從網(wǎng)絡圖始點事項開始，順著箭頭方向連續(xù)不斷地到達終點事項為止的一條通道。 一般情況下，在一個網(wǎng)絡圖中有多條路線； 一條路線上各項活動的時間總和是該路線的路長；路長最長的路線稱為“關鍵路線”。關鍵路線上的各事項稱為關鍵事項。關鍵路線： 表示方法：關鍵路線及工序常用粗線或雙線表示； 注意： 關鍵路線的完成時間決定整個工程的完工時間； 關鍵路線有時不只一條，即若干路線長度相等； 關鍵路線與非關鍵路線在一定條件下可以相互轉化。3網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則（1）兩點一線相鄰兩結點之間只有一條箭線相連，若出現(xiàn)幾

11、項活動平行或交叉作業(yè)時，應引進虛箭線。（2）不允許出現(xiàn)循環(huán)線路 箭線不能從一個事項出發(fā)，又回到原來的事項上。（3）一源一匯整個網(wǎng)絡圖只有一個起始結點和一個終止結點，中間不能出現(xiàn)孤立結點。（4）箭線首尾必有事項，不允許從一條箭線中間引出另一條箭線。4網(wǎng)絡圖的繪制步驟（1）任務分解（劃分工序）把整個任務分解成若干可以獨立完成的活動（作業(yè)或工序），并確定他們的先后順序及相互關系。（2）確定各項活動的作業(yè)時間。（3）列出活動關系分析表（如下表所示）工序緊前工序緊后工序作業(yè)時間（天）AB、C2BAD、E4CAF、H3DBG4EBF、H2FC、EG3GD、F3HC、E2緊前工序：是指緊接在某工序前面的工序

12、。表示只有前面工序（緊前工序）完成后，該工序才可能開工。緊后工序：是指緊接在某工序后面的工序。表示只有在該工序完成后，后面一個工序（緊后工序）才能開工。（4）繪制網(wǎng)絡圖?？刹捎庙樛品ê湍嫱品ɡL制網(wǎng)絡草圖，然后調整、整理和編號。順推法：從網(wǎng)絡圖的始點開始畫，在每道工序后畫出其緊后工序，從左向右依次進行，直至終點事項為止。逆推法：從終點事項開始，在每道工序前畫出其緊前工序，從右向左依次進行，直至始點事項為止。例：根據(jù)上一活動關系分析表，可畫出如下的網(wǎng)絡圖：125463 D 4 B 4 2 E F 3 3 G A C H 2 3 25網(wǎng)絡時間的計算A、結點時間的計算（1）結點最早開始時間指從該結點開

13、始的各項活動最早可能開始的時間。用TE（j）表示。計算規(guī)則：由始點開始，由左至右計算；令起始點最早可能開始時間為0，即TE(1)=0；TE(j)= maxTE(i)+t(i,j) ，其中t(i,j)為活動ij的作業(yè)時間；將TE(j)的值填入 內，標在網(wǎng)絡圖上。（2）結點最遲結束時間指以該結點結束的各項活動最遲必須結束的時間。用TL（i）表示。計算規(guī)則：由終點開始，自右至左計算；令終點事項的最遲結束時間等于其最早開始時間，即TL (n) =TE(n)；TL（i）= minTL(j)-t(i,j)，將TL(i)的值填入 內，標在網(wǎng)絡圖上。B、活動時間的計算（1）活動的最早開始時間等于該活動箭尾結點

14、最早可能開始時間，即： TES(i,j)=TE(i) 填入（ ）內，表示在圖中（2）活動的最早結束時間 TEF(i,j)= TES(i,j) + t(i,j) （3）活動的最遲結束時間等于該活動箭頭結點最遲結束時間，即： TLF(i,j)=TL(j)（4）活動的最遲開始時間 TLS(i,j)=TLF (i,j)-t(i,j) 填入 內，表示在圖中C、總時差和關鍵路線（1）活動總時差指在不影響總工期前提條件下，某項活動的最遲必須開始時間與最早可能開始時間之差，或者是該活動的最遲必須結束時間與最早結束時間之差。即該活動可以推遲的最大機動時間。用S（i, j）表示。 S（i, j）= TLS(i,j

15、) - TES(i,j) = TLF(i,j) - TEF(i,j)活動總時差越大，說明可供利用的機動時間越多，從而可以將該活動的資源去支援關鍵活動。（2）關鍵路線總時差為零的活動就是關鍵活動。所有關鍵活動的連線就是關鍵路線。關鍵路線是在網(wǎng)絡圖中完成各個工序所需時間最長的路線；欲縮短工期，必須縮短關鍵路線的時間；向關鍵路線要時間，向非關鍵路線要資源。例題：求上一例題中的各結點時間和活動時間，并找出關鍵路線。A、結點時間的計算（1）結點最早開始時間TE(1)=0； TE (2)= TE (1)+t(1,2) = 2； TE(3)= TE(2)+t(2,3) = 6； TE(4)= maxTE(2

16、)+t(2,4)；TE(3)+t(3,4)= 8； TE(5)= maxTE(3)+t(3,5)；TE(4)+t(4,5)= 11；TE(6)= maxTE(4)+t(4,6)；TE(5)+t(5,6)= 14（2）結點最遲結束時間TL (6) =TE(6)=14； TL (5) = TL(6)-t(5,6) =11； TL (4) = minTL(6)-t(4,6)；TL(5)-t(4,5)=8；TL (3) = minTL(5)-t(3,6)；TL(4)-t(3,4)=6； TL (2) = minTL(3)-t(2,3)；TL(4)-t(2,4)=2；TL (1) = TL(2)-t(1

17、,2) =0B、活動時間的計算（1）活動的最早開始時間 TES(1,2)=TE(1)=0； TES(2,3)=TE(2)=2； TES(2,4)=TE(2)=2； TES(3,5)=TE(3)=6；TES(3,4)=TE(3)=6； TES(4,5)=TE(4)=8； TES(4,6)=TE(4)=8； TES(5,6)=TE(5)=11（2）活動的最早結束時間TEF(1,2)= TES(1,2) + t(1,2)=2； TEF(2,3)= TES(2,3) + t(2,3)=6； TEF(2,4)= TES(2,4) + t(2,4)=5TEF(3,4)= TES(3,4) + t(3,4)

18、=8； TEF(3,5)= TES(3,5) + t(3,5)=10； TEF(4,5)= TES(4,5) + t(4,5)=11TEF(4,6)= TES(4,6) + t(4,6)=10； TEF(5,6)= TES(5,6) + t(5,6)=14（3）活動的最遲結束時間TLF(5,6)=TL(6)=14； TLF(4,6)=TL(6)=14； TLF(4,5)=TL(5)=11； TLF(3,5)=TL(5)=11；TLF(3,4)=TL(4)=8； TLF(2,4)=TL(4)=8； TLF(2,3)=TL(3)=6； TLF(1,2)=TL(2)=2；（4）活動的最遲開始時間TL

19、S(5,6)=TLF (5,6)-t(5,6)=11； TLS(4,6)=TLF (4,6)-t(4,6)=12； TLS(4,5)=TLF (4,5)-t(4,5)=8；TLS(3,5)=TLF (3,5)-t(3,5)=7； TLS(3,4)=TLF (3,4)-t(3,4)=6； TLS(2,4)=TLF (2,4)-t(2,4)=5；TLS(2,3)=TLF (2,3)-t(2,3)=2； TLS(1,2)=TLF (1,2)-t(1,2)=0C、總時差和關鍵路線工序結點（i, j）作業(yè)時間TESTEFTLSTLF時差關鍵路線A（1，2）202020B（2，3）426260C（2，4）

20、325583D（3，5）46107111E（3，4）268680F（4，5）38118110G（5，6）3111411140H（4，6）281012144(6)6(2)200(8)8(0)012546322661111881414(6)7(2)5(8)12(11)11D4 B 4 2 E F 3 3 GH2C3A2習題：某住宅裝修活動分析表如下，請計算各結點時間和活動時間，并找出關鍵路線。工序代號工序名稱緊前工序作業(yè)時間（天）A備料4B清理房間5C布置電線A、B3D封裝陽臺A、B8E刷墻C8F鋪地板E12G安裝燈具E3H清理布置D、F、G4第三節(jié) 目標管理一、目標管理（Management b

21、y objectives, MBO）（一）目標有個人經(jīng)過一個建筑工地，問那里的石匠們在干什么？三個石匠有三個不同的回答。第一個石匠回答：“我在做養(yǎng)家糊口的事，混口飯吃。” 第二個石匠回答：“我在做最棒的石匠工作。”第三個石匠回答：“我正在蓋一座教堂?！惫芾砉ぷ骶哂泻軓姷哪康男?。目標（Objectives）是人們期望獲得的成果，對成果的期望促使人們朝著共同的方向努力。目標為所有的決策指明了方向。目標的設定：傳統(tǒng)的目標設定方法（自上而下，單向運動）：目標由組織的最高層管理者設定，然后分解成子目標落實到組織的各個層次上。（二）目標管理目標管理是由美國著名管理學家德魯克（Peter. F. Drucker）在1954年發(fā)表的管理實踐一書中提出的一種管理方法。這不是一種單純的計劃方法，它既可稱為管理思想又可稱為管理方法。它是種將組織的整體目標轉換為組織單位和每個成員目標的有效的管理方式：各層管理者和員工均參與目標的設定，從組織的整體目標到各經(jīng)營單位目標，再到部門目標，最后到