本質(zhì)安全管理體系實(shí)施方案

1、2014本質(zhì)安全管理體系實(shí)施方案1運(yùn)銷公司2014年本安體系建設(shè)年實(shí)施方案為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)廣大干部員工本 質(zhì)安全意識(shí)，全面提高運(yùn)銷公司安全管理工作整體水平，進(jìn)一步建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制， 防范各類 安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)實(shí) 施方案，結(jié)合運(yùn)銷公司實(shí)際，制定2014年本安體系建設(shè)年實(shí) 施方案。一、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)和定位（一）指導(dǎo)思想按照集團(tuán)公司的總體要求，以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“本安體系落地年”為 契機(jī)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，強(qiáng)化本安體系建設(shè)，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé) 任，全方位開展

2、對(duì)標(biāo)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)員工安全思想教育和培訓(xùn)， 努力推行先進(jìn)的管理理念，著力提升全體干部員工的安全素質(zhì)和 自主保安能力，從根源上和本質(zhì)上逐步增強(qiáng)預(yù)防事故發(fā)生的能 力，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理全過程的本質(zhì)安全。（二）工作原則堅(jiān)持以人為本，把員工的生命安全擺在各項(xiàng)工作第一位的原 則，最大限度地保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全； 堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控原則， 通過大力實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控，積極有效地防控生產(chǎn)管理過程中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）工作目標(biāo)本安體系建設(shè)達(dá)到神華集團(tuán)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（四）體系定位本質(zhì)安全管理體系是以杜絕事故發(fā)生為根本目標(biāo)的，以預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ) 的，更有效

3、、更科學(xué)、更系統(tǒng)的安全管理體系，使公司安全狀況 得到根本改善，進(jìn)一步提升公司安全管理水平。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證體系建設(shè)工作順利實(shí)施，運(yùn)銷公司成立本質(zhì)安全管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組。組長(zhǎng)：陳洪倫宿景輝副組長(zhǎng)：張銳齊長(zhǎng)龍于長(zhǎng)海袁成利成員：機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、基層各單位黨政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決可能出現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)審批和批準(zhǔn)體系建設(shè)方案等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“本安辦”），本安辦設(shè)在安全管理部， 主任由安全管理部部長(zhǎng)兼任，工作人員為公司職能部室相關(guān)人 員。本安辦負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全管理體系建設(shè)實(shí)施方案的推進(jìn)，制定和完

4、善體系建設(shè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督各單位本安體系建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)措施的貫徹實(shí)施；開展本安體系的宣傳貫徹、動(dòng)態(tài)檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。三、工作重點(diǎn)（一）深化本安體系推廣應(yīng)用，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平。1 .以本安體系為主線，堅(jiān)持本安目標(biāo)管理和過程管控相結(jié) 合，制定有效的工作方案。依據(jù)工作實(shí)際，修訂本安管理文件、 安全管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)制度、標(biāo)準(zhǔn)與工作實(shí)際的充分融 合，推動(dòng)安全管理制度、安全管理責(zé)任的落實(shí)。2 .細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度。安管部每季度協(xié)同機(jī)關(guān) 各部室對(duì)公司基層各單位本安體系進(jìn)行考核驗(yàn)收，不斷創(chuàng)新和完善本安管理運(yùn)行考核模式，促進(jìn)本安目標(biāo)管理和過程管控相結(jié) 合。3 .強(qiáng)

5、化本安知識(shí)培訓(xùn)。各單位操作人員自行培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn) 為安全技術(shù)知識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、體系知識(shí)、安全理念等內(nèi)容（各 基層單位利用每天班前會(huì)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行）；管理人員按照集團(tuán)公司編制的本安體系知識(shí)題庫自行學(xué)習(xí)，并在2014年6月份由安管部牽頭組織一般管理人員以上進(jìn)行本安體系知 識(shí)考試。4 .抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和管控工作。各單位要組織開展好 系統(tǒng)和崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)工作， 要成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，開展全方位 的系統(tǒng)和崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照等級(jí)進(jìn)行劃分，并根 謝謝欣賞據(jù)變化情況，認(rèn)真開展持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 要制作并不斷更新崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，將員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本崗位危險(xiǎn)源及管控措施、 不安全行為進(jìn)行明

6、確，并組織員工學(xué)習(xí)。（二）深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。1 .抓好機(jī)電、鐵路運(yùn)輸設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理和維修 保養(yǎng)制度，對(duì)各類設(shè)備承包到人、責(zé)任到位，有效提高各類設(shè)備 的完好率；充分利用日檢、月檢和節(jié)假日檢修時(shí)間，統(tǒng)籌考慮各 類機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備狀態(tài)、運(yùn)行地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境等綜合因素，科學(xué) 實(shí)施全方位預(yù)測(cè)性檢修，重點(diǎn)加強(qiáng)膠帶輸送機(jī)、鐵路機(jī)車、線路、 信號(hào)等重要設(shè)備的維修和保養(yǎng)力度， 保證各類設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)，安 全可靠。2 .嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)值班、班組長(zhǎng)帶班制度。進(jìn)一 步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)值班，廠（段）領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)帶班的各項(xiàng)考核程 序，完善交接班、班前會(huì)制度，推進(jìn)“手拉手”交接班工作的落

7、實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)人員動(dòng)態(tài)及定期檢查制度，通過深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和問題，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班的質(zhì)量。3 .加強(qiáng)消防安全管理、特種設(shè)備和冬夏季“三防”安全管理。 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，強(qiáng)化設(shè)備檢修、停送電及交 叉作業(yè)等安全措施的落實(shí)；要對(duì)作業(yè)前的危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控措施 的落實(shí)情況、電火焊的使用、作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操作等進(jìn)行重 點(diǎn)監(jiān)督和管控。（三）狠抓隱患排查治理工作，加強(qiáng)源頭管控。1 .公司每月組織一次隱患專項(xiàng)檢查，基層各單位要定期和不 定期開展各類隱患排查治理活動(dòng)。2 .加快主要安全隱患整治進(jìn)度。重點(diǎn)抓好查出各類隱患的整 改落實(shí)情況，全面落實(shí)隱患整改方案和措施。在系統(tǒng)梳理各項(xiàng)安 全檢查中排查出的安全問題及不安全行為的基礎(chǔ)上，通過深入的總結(jié)分析制定有效的糾正和預(yù)控措施，從源頭上徹底整治，真正實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。3 .抓好非防爆電器及非阻燃電纜使用預(yù)控管理工作。各相關(guān) 單位要嚴(yán)格制定“非防爆電器及非阻燃電纜的使用安全措施”，并貫徹到每名員工，確保在未安裝防爆電器及阻燃電纜期間的設(shè) 備（設(shè)施）使用安全。（四）加大員工不安全行為的管控力度， 從根本上減少事故 的發(fā)生。1.完善員工不安全行為管控體系。各單位要制定員工不安全 行為控制措施、員工不安全行為管理制度以及員工通用安全行為 規(guī)范