XX脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案范本_第1頁
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文檔簡介

1、桂林市脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中共桂林市委員會關(guān)于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定(市發(fā)2016 3 號),推進(jìn)我市貧困地區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施龍勝、資源、灌陽3 個(gè)貧困縣(含享受待遇縣)、499 個(gè)貧困村農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成貧困地區(qū)剩余建制村通硬化路建設(shè),完善優(yōu)先通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造,推進(jìn)通20戶以上自然村(屯)公路建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程及危橋改造,完善農(nóng)村縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路路基、路面提級改造,提高農(nóng)村公路通行能力。改善建制村通班車條件, 加快便民候車亭建設(shè),

2、推動農(nóng)村公路客運(yùn)發(fā)展。督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,鞏固公路建設(shè)成果。二、政策措施(一)繼續(xù)實(shí)施通建制村瀝青(水泥)路建設(shè)。整合國家及自治區(qū)補(bǔ)助資金支持地方實(shí)施155 公里建制村通硬化路工程,同步建設(shè)便民候車亭,到2018年全市所有建制村通硬化路。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū)) 人民政府。排在第一位的為牽頭單位,下同)。(二)有序推進(jìn)通自然村(屯)道路建設(shè)。實(shí)施通自然村(屯)道路建設(shè),2018 年前力爭完成499個(gè)貧困村對應(yīng)的自然村屯硬化,到2020年確保實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)通公路,盡可能提高硬化比率;優(yōu)先支持50戶以上自然村屯通屯道路硬化,進(jìn)一步提升硬化質(zhì)量,改善道

3、路排水設(shè)施。支持全市實(shí)施連通工程 項(xiàng)目和達(dá)等級通自然村屯道路硬化建設(shè)項(xiàng)目。支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游扶貧道路建設(shè)。(責(zé)任單位:市扶貧辦、發(fā)展改革委、水庫移民管理局、民委、 財(cái)政局、 交通運(yùn)輸局、國土資源局、林業(yè)局,各縣(區(qū))人民政府)。(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通行能力。實(shí)施約 500 公里優(yōu)先通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造、約400 公里縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路提級改造工程。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程及危橋改造,消除現(xiàn)有農(nóng)村公路臨崖、臨水、急彎等危險(xiǎn)路段,改善縣鄉(xiāng)道大、中橋危橋,基本完成貧困地區(qū)鄉(xiāng)道及以上公路安全隱患治理,改造農(nóng)村公路四、五類大、中橋危橋約 20 座,小橋約 60 座;處治安全隱患里程

4、 1900 公里以上,進(jìn)一步提高農(nóng)村公路安全服務(wù)水平。 (責(zé)任單位: 市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū))人民政府) 。(四)逐步建立城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng),提高農(nóng)村客車通達(dá)率,努力實(shí)現(xiàn)所有具備通車條件的建制村通客運(yùn)班車,到2020年,建制村通公交率達(dá)60%,做到路、站、運(yùn)同步規(guī)劃和建設(shè),提高農(nóng)村客運(yùn)班車、公交通達(dá)深度,為廣大農(nóng)民出行創(chuàng) 造更方便舒適的出行條件,促進(jìn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平明 顯提高,努力實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū))人民政府)。(五)加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌措與實(shí)施管理。各縣(區(qū)) 人民政府結(jié)合地方

5、實(shí)際,分類制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理辦法,按有關(guān)規(guī)定整合資金并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、批復(fù)、招投標(biāo)、監(jiān)督、驗(yàn)收、建設(shè)情況公開等工作。多方籌措建設(shè)資金,積極爭取一切可能的社會資金來源,探索使用銀行信貸資金、地方政府債券等多種資金投入形式,鼓勵受益企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與投資,形成國家補(bǔ)助、地方籌措、社會捐助、部門幫扶、企業(yè)助力、群眾參與的資金投入模式,確保資金足額到位,使項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序,明確資金使用管理及項(xiàng)目施工圖設(shè) 計(jì)、招投標(biāo)等工作要求。交通部門下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目(建制村硬化、窄路加寬、危橋改造、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目)嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)、基建設(shè)程序組織實(shí)施,通自然村路要進(jìn)行施工圖設(shè)

6、計(jì),建設(shè)程序按照關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知(桂財(cái)農(nóng)2014272 號)及扶貧部門相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施;要嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行招標(biāo),縣(區(qū))交通運(yùn)輸、扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職能參與項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)范操作。(責(zé)任單位: 各縣(區(qū))人民政府)。(六)因地制宜規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。注重工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合,貫徹綠色、 生態(tài)理念, 重視對原有生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以“線形順暢,路況優(yōu)良;路肩硬實(shí),排水通暢;道口平順,邊坡穩(wěn)固;標(biāo)志完善,標(biāo)線清晰;險(xiǎn)要路段,護(hù)欄跟上;綠化到位,花草點(diǎn)綴;四季有花,四季常青;一路一景,一季一景”為建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn), 在標(biāo)準(zhǔn)化示范路建設(shè)的基礎(chǔ)

7、上積極創(chuàng)建景觀路。逐步實(shí)現(xiàn)通往旅游景區(qū)、景點(diǎn)、交通樞紐、交易中心、物資集散地、工業(yè)生產(chǎn)中心等重要節(jié)點(diǎn)農(nóng)村公路的生態(tài)化和景觀化。貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)原則上采用公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四級公路以上標(biāo)準(zhǔn),其中:縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)瀝青(水泥)路、通建制村公路路基寬度不小于 6.5 米,路面寬度不小于 4.5 米;通自然村(屯)公路路面不小于 4.5 米,路基盡可能按照 6.5米實(shí)施,為下一步開通公交、客運(yùn)預(yù)留條件;有條件的可建設(shè)停車場所。建設(shè)公路,應(yīng)同步建設(shè)及完善道路排水系統(tǒng), 合理設(shè)置安全防護(hù)及交通標(biāo)志等設(shè)施。便民候車亭統(tǒng)一按廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村便民候車亭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求建設(shè)。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府) 。(

8、七)強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。各縣(區(qū))在抓好桂林市城區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù) 方案(市政辦201418 號)、桂林市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案(市政辦201419 號)貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,盡快出臺本縣(區(qū))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案,轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路重建 輕養(yǎng)的觀念,建立健全以縣(區(qū))級人民政府為主體的農(nóng)村 公路管理養(yǎng)護(hù)體制。理順農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化 農(nóng)村公路建設(shè)管護(hù)法律責(zé)任。引導(dǎo)制定農(nóng)村道路管理的村規(guī) 民約,合理劃分各村、屯的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。動員廣大農(nóng)民群眾參 與農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)民路民建、民管、民養(yǎng)、民享。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,縣(區(qū))人民政府要簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任 書,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和責(zé)任,同時(shí)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人

9、員負(fù)責(zé)農(nóng)村 公路管理、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化協(xié)調(diào)全面發(fā)展。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府)。(八)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方式。充分挖掘當(dāng)?shù)厝肆Y源,積極探索以專業(yè)隊(duì)伍為主導(dǎo)、農(nóng)民投工投勞,能人帶頭、村民參與,村民組建勞務(wù)隊(duì)伍參與項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府) 。(九)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)過程要做到“七公開”:即建設(shè)計(jì)劃公開、補(bǔ)助政策公開、招投標(biāo)公開、施工管理公開、質(zhì)量監(jiān)管公開、資金使用公開、工程驗(yàn)收公 開。充分發(fā)揮各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,讓受益群眾參與監(jiān)督,規(guī)范群眾監(jiān)督員工作,從項(xiàng)目議定、實(shí)施到驗(yàn)收,村民代表、理財(cái)小組、 村務(wù)監(jiān)督

10、委員會都全程參與,監(jiān)管做到“四到位”:即做到“政府監(jiān)管到位、群眾監(jiān)督到位、專業(yè)抽檢到位、施工自檢到位”的質(zhì)量保證體系。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府) 。三、檢查驗(yàn)收(一)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。市級扶貧、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目建設(shè)檢查指導(dǎo)工作,開展經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、評估、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行解決,短期解決不了的問題,要督促縣(區(qū)) 拿出整改方案,制訂切實(shí)可行的措施,限期進(jìn)行解決。每季度至少進(jìn)行一次檢查指導(dǎo),相關(guān)情況報(bào)市扶貧辦匯總,以便及時(shí)向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。(二)縣級自檢初驗(yàn)。項(xiàng)目驗(yàn)收工作由縣(區(qū)) 人民政府組織扶貧、交通運(yùn)輸、發(fā)

11、展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對項(xiàng)目進(jìn)行自檢初驗(yàn),交通運(yùn)輸口下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部門牽頭,自然村屯項(xiàng)目由扶貧部門牽頭,對項(xiàng)目工程質(zhì)量和數(shù)量按標(biāo)準(zhǔn)核驗(yàn)。項(xiàng)目初驗(yàn)通過后可撥付全部工程款項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí), 要明確管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。(三)市級復(fù)核檢查年終由市人民政府組織扶貧、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對各縣(區(qū))的脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總體完成情況、建設(shè)程序、部門配合工作力度和資金到位情況進(jìn)行復(fù)核檢查,核查情況在全市通報(bào)并抄送市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。申報(bào)市級補(bǔ)助資金的,市級部門將對項(xiàng)目進(jìn)行逐一復(fù)查,復(fù)查通過后方可安排市級補(bǔ)助資金。項(xiàng)目建設(shè)工作列入各縣(區(qū))年度目標(biāo)績效考

12、評內(nèi)容。1總則1.1為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求,特制定本制度。1.2集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物

13、,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等) :做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得

14、留有垃圾過夜。2.1.8窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10內(nèi)、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時(shí)每一小時(shí)清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理) ,墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3綠

15、化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生: 每天營業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后 5-10 分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時(shí)保持清潔無垃圾。4管理考核4.1實(shí)行百分制考核,每月一次(四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職4.2集團(tuán)堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查的方式監(jiān)督各分公司、部門的衛(wèi)生工作。每周五為衛(wèi)生檢查日,集團(tuán)檢查結(jié)果考核至各分公司,各分公司客服部的檢查結(jié)果考核至各部門。4.3集團(tuán)公司每年不定期組織衛(wèi)生大檢查活動,活動期間的考核以通知為準(zhǔn)。5監(jiān)督考核部門:企管部、分公司客服部。

16、歡迎下載桂林市脫貧攻堅(jiān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中共桂林市委員會關(guān)于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定(市發(fā)2016 3 號),推進(jìn)我市貧困地區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施龍勝、資源、灌陽3 個(gè)貧困縣(含享受待遇縣)、499 個(gè)貧困村農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成貧困地區(qū)剩余建制村通硬化路建設(shè),完善優(yōu)先通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造,推進(jìn)通20戶以上自然村(屯)公路建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程及危橋改造,完善農(nóng)村縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村公路路基、路面提級改造,提高農(nóng)村公路通行能力。改善建制村通班車條件, 加快便民候車

17、亭建設(shè),推動農(nóng)村公路客運(yùn)發(fā)展。督促落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,鞏固公路建設(shè)成果。二、政策措施(一)繼續(xù)實(shí)施通建制村瀝青(水泥)路建設(shè)。整合國家及自治區(qū)補(bǔ)助資金支持地方實(shí)施155 公里建制村通硬化路工程,同步建設(shè)便民候車亭,到2018年全市所有建制村通硬化路。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū)) 人民政府。排在第一位的為牽頭單位,下同)。(二)有序推進(jìn)通自然村(屯)道路建設(shè)。實(shí)施通自然村(屯)道路建設(shè),2018 年前力爭完成499個(gè)貧困村對應(yīng)的自然村屯硬化,到2020年確保實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)通公路,盡可能提高硬化比率;優(yōu)先支持50戶以上自然村屯通屯道路硬化,進(jìn)一步提升硬化質(zhì)量

18、,改善道路排水設(shè)施。支持全市實(shí)施連通工程 項(xiàng)目和達(dá)等級通自然村屯道路硬化建設(shè)項(xiàng)目。支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游扶貧道路建設(shè)。(責(zé)任單位:市扶貧辦、發(fā)展改革委、水庫移民管理局、民委、 財(cái)政局、 交通運(yùn)輸局、國土資源局、林業(yè)局,各縣(區(qū))人民政府)。(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通行能力。實(shí)施約 500 公里優(yōu)先通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造、約400 公里縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路提級改造工程。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程及危橋改造,消除現(xiàn)有農(nóng)村公路臨崖、臨水、急彎等危險(xiǎn)路段,改善縣鄉(xiāng)道大、中橋危橋,基本完成貧困地區(qū)鄉(xiāng)道及以上公路安全隱患治理,改造農(nóng)村公路四、五類大、中橋危橋約 20 座,小橋約 60 座;處治安全

19、隱患里程 1900 公里以上,進(jìn)一步提高農(nóng)村公路安全服務(wù)水平。 (責(zé)任單位: 市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū))人民政府) 。(四)逐步建立城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng),提高農(nóng)村客車通達(dá)率,努力實(shí)現(xiàn)所有具備通車條件的建制村通客運(yùn)班車,到2020年,建制村通公交率達(dá)60%,做到路、站、運(yùn)同步規(guī)劃和建設(shè),提高農(nóng)村客運(yùn)班車、公交通達(dá)深度,為廣大農(nóng)民出行創(chuàng) 造更方便舒適的出行條件,促進(jìn)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平明 顯提高,努力實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣(區(qū))人民政府)。(五)加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌措與實(shí)施管理。各縣(區(qū)) 人民政府

20、結(jié)合地方實(shí)際,分類制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理辦法,按有關(guān)規(guī)定整合資金并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、批復(fù)、招投標(biāo)、監(jiān)督、驗(yàn)收、建設(shè)情況公開等工作。多方籌措建設(shè)資金,積極爭取一切可能的社會資金來源,探索使用銀行信貸資金、地方政府債券等多種資金投入形式,鼓勵受益企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與投資,形成國家補(bǔ)助、地方籌措、社會捐助、部門幫扶、企業(yè)助力、群眾參與的資金投入模式,確保資金足額到位,使項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。嚴(yán)格項(xiàng)目基本建設(shè)程序,明確資金使用管理及項(xiàng)目施工圖設(shè) 計(jì)、招投標(biāo)等工作要求。交通部門下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目(建制村硬化、窄路加寬、危橋改造、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目)嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)、基建設(shè)程序組織實(shí)施,通自然村路要進(jìn)行

21、施工圖設(shè)計(jì),建設(shè)程序按照關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知(桂財(cái)農(nóng)2014272 號)及扶貧部門相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施;要嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行招標(biāo),縣(區(qū))交通運(yùn)輸、扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職能參與項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)范操作。(責(zé)任單位: 各縣(區(qū))人民政府)。(六)因地制宜規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。注重工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合,貫徹綠色、 生態(tài)理念, 重視對原有生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以“線形順暢,路況優(yōu)良;路肩硬實(shí),排水通暢;道口平順,邊坡穩(wěn)固;標(biāo)志完善,標(biāo)線清晰;險(xiǎn)要路段,護(hù)欄跟上;綠化到位,花草點(diǎn)綴;四季有花,四季常青;一路一景,一季一景”為建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn), 在標(biāo)準(zhǔn)化示范路建

22、設(shè)的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建景觀路。逐步實(shí)現(xiàn)通往旅游景區(qū)、景點(diǎn)、交通樞紐、交易中心、物資集散地、工業(yè)生產(chǎn)中心等重要節(jié)點(diǎn)農(nóng)村公路的生態(tài)化和景觀化。貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)原則上采用公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四級公路以上標(biāo)準(zhǔn),其中:縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)瀝青(水泥)路、通建制村公路路基寬度不小于 6.5 米,路面寬度不小于 4.5 米;通自然村(屯)公路路面不小于 4.5 米,路基盡可能按照 6.5米實(shí)施,為下一步開通公交、客運(yùn)預(yù)留條件;有條件的可建設(shè)停車場所。建設(shè)公路,應(yīng)同步建設(shè)及完善道路排水系統(tǒng), 合理設(shè)置安全防護(hù)及交通標(biāo)志等設(shè)施。便民候車亭統(tǒng)一按廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村便民候車亭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求建設(shè)。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府

23、) 。(七)強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。各縣(區(qū))在抓好桂林市城區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù) 方案(市政辦201418 號)、桂林市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案(市政辦201419 號)貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,盡快出臺本縣(區(qū))農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案,轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路重建 輕養(yǎng)的觀念,建立健全以縣(區(qū))級人民政府為主體的農(nóng)村 公路管理養(yǎng)護(hù)體制。理順農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化 農(nóng)村公路建設(shè)管護(hù)法律責(zé)任。引導(dǎo)制定農(nóng)村道路管理的村規(guī) 民約,合理劃分各村、屯的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。動員廣大農(nóng)民群眾參 與農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)民路民建、民管、民養(yǎng)、民享。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,縣(區(qū))人民政府要簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任 書,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和責(zé)任,同時(shí)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村 公路管理、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化協(xié)調(diào)全面發(fā)展。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府)。(八)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方式。充分挖掘當(dāng)?shù)厝肆Y源,積極探索以專業(yè)隊(duì)伍為主導(dǎo)、農(nóng)民投工投勞,能人帶頭、村民參與,村民組建勞務(wù)隊(duì)伍參與項(xiàng)目

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