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文檔簡介

1、XX縣2021年民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告近年來,全縣民營企業(yè)在縣委、縣政府的關心、支持和幫助下,面對復雜多變的外部經(jīng)濟環(huán)境,全縣民營企業(yè)主動作為,迎難而上,在逆境中謀求發(fā)展。截至2021年8月底,全縣市場主體總量77327戶,同比增長11.73,注冊資本548.38億元,同比增長15.98。其中,內資企業(yè)629戶,同比增長9.20,注冊資本180.44億元,同比增長14.30;私營企業(yè)9135戶,同比增長13.72,注冊資本254.47億元,同比增長19.47;外資企業(yè)18戶,同比增長10.00,注冊資本0.20億元,同比增長4.76;農民專業(yè)合作社3138戶,同比增長5.02,出資總額63.9億

2、元,同比增長5.34;個體工商戶64407戶,同比增長11.83,資金數(shù)額49.37億元,同比增長20.12。2020年全縣民營經(jīng)濟增加值完成183.3億元,占全縣GDP的比重達到64;2021年18月,全縣民營經(jīng)濟增加值完成124億元,占全縣GDP的比重達到65.3。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長引擎,成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、地方稅收的主來源、就業(yè)增收的主渠道,為全縣脫貧攻堅作出一定的貢獻。一、民營經(jīng)濟發(fā)展基本情況全縣民營經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“規(guī)模擴大、貢獻突出、結構優(yōu)化”的良好運行態(tài)勢。在支持增長、促進創(chuàng)新、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮了積極而重要的作用,具體表現(xiàn)為:一是貢獻突出方面

3、。一是推動推進新型工業(yè)化的發(fā)展。2021年18月,全縣民營經(jīng)濟增加值完成124億元,占全縣GDP的比重達到65.3;截止目前,全縣規(guī)模以上民營企業(yè)48戶,18月實現(xiàn)總產(chǎn)值41億元,占規(guī)模以上總產(chǎn)值(63.03億元)的65,已成為推動新型工業(yè)化發(fā)展的重要支撐。二是不斷助力“三農”工作發(fā)展。全縣依托農產(chǎn)品資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,突出特色,立足深加工,培育增長點,主要產(chǎn)品涉及水果胡蘿卜、苦蕎系列、馬鈴薯系列、蘋果加工、核桃乳、辣椒系列、火腿系列等,特色重點食品企業(yè)30戶,其中規(guī)上企業(yè)12戶,18月份完成規(guī)模以上產(chǎn)值7.6億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的12,2021年上半年全縣農產(chǎn)品加工轉化率認定

4、數(shù)為49.9,有效推動農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。二是結構優(yōu)化方面。深入推進供給側結構性改革,著力促進一產(chǎn)轉型、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)優(yōu)化。一產(chǎn)亮點紛呈,大力發(fā)展山地特色高效農業(yè),穩(wěn)步調減低產(chǎn)低效農業(yè),農業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭強勁。成功打造“XX蘋果”、“XX苦蕎”等農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。二產(chǎn)穩(wěn)中促變,扎實推進XXXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提質增效,配套服務功能不斷完善。大力發(fā)展綠色能源經(jīng)濟,大數(shù)據(jù)、裝備制造、新型建筑建材、大健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)。三產(chǎn)勢頭強勁,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),全力推進全域旅游,賞花、避暑、觀鳥、康體等快進慢游旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。部分民營企已成為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,如:XX

5、鴻鑫商品混泥土有限公司、18月實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元,XX開富科技有限公司、實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,XX貴興玻璃有限公司、實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元,XX省XX縣東方神谷有限責任公司、實現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元,XX縣科能塑編有限責任公司、實現(xiàn)產(chǎn)值0.7億元。在看到成績的同時,也要清醒地認識到我縣的民營企業(yè)整體實力還不夠強。“小、散、亂”現(xiàn)象仍沒有發(fā)生實質性改變,民營企業(yè)低端化、同質化競爭嚴重。創(chuàng)新能力還不夠強,大部分民營企業(yè)處在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中低端環(huán)節(jié),在高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)領域中還不夠多,轉型升級有待進一步加快,具體體現(xiàn)以下三個方面;一是“小”體現(xiàn)在我縣的市場主體主要以個體工商戶和小微型企業(yè)為主,而大中型企業(yè)比較少

6、。二是“散”體現(xiàn)在目前我縣實有市場主體,大多數(shù)主要分散在全縣各個角落,所以集聚程度不高。三是“亂”體現(xiàn)在我縣的民營企業(yè)大多數(shù)屬于“家族式”企業(yè),很多公司的法定代表人都是以董事長兼總經(jīng)理再兼辦公室主任的身份出現(xiàn),致使公司內部管理組織機構出現(xiàn)混亂,公司財務制度不健全,對外經(jīng)營出現(xiàn)市場混亂,盲目投資,亂搶占資源,低端化、同質化競爭嚴重、創(chuàng)新能力不強。二、面臨的困難和問題一是政策文件貫徹落實有待加強。近年來國家、省委、省政府相繼出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策,但是由于有的政策宣傳不到位,政策知曉率低;有的執(zhí)行不全面,存在層層遞減的現(xiàn)象;有的政策可操作性不強、程序繁雜,企業(yè)申報積極性低,還有的政策協(xié)調性

7、不夠強,政策對接不暢。這些都嚴重影響了政策的執(zhí)行和落地。二是“融資難、融資貴”依然突出。一是金融機構偏少,民營企業(yè)可選擇面還是較窄。二是受歧視,金融機構為規(guī)避風險一般不愿主動給民企放貸,民企貸款難度遠大于國企。三是融資成本高,第三方收費、擔保費等層出不窮,貸款利息高低不齊,給民營企業(yè)融資貸款帶來很大的難度。三是民營企業(yè)人才緊缺。中小微企業(yè)由于技術基礎薄弱,裝備能力不足,普遍采取低技術、低成本發(fā)展路徑。企業(yè)從業(yè)人員主要來自農村村民、城鎮(zhèn)下崗人員,大多數(shù)文化程度不高。很多民營企業(yè)屬于“家族式”企業(yè),存在求穩(wěn)怕變、小富即安的心理,思想僵化,企業(yè)做大做強意愿不強,不重視高端人才的引進和培養(yǎng)。四是思想觀

8、念仍然滯后。我縣民營經(jīng)濟盡管發(fā)展快,但受傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,在思想和認識上仍有不少偏見,導致了對民營經(jīng)濟的融資服務、市場進入等方面存在事實上的不平等,與外來客商相比,有些地方難以享受同等的優(yōu)惠政策和待遇。從民營企業(yè)本身來看,多數(shù)存在“小進即滿,小富即安”的思想,缺乏干大事業(yè),闖大市場,當大老板和敢為人先的氣魄雄心,缺乏企業(yè)家應承擔的社會責任和應具有的奉獻精神。五是企業(yè)管理水平低。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不強,科技投入不足,“品牌”意識淡薄,缺乏自主研發(fā)機制的建設,致使企業(yè)經(jīng)營上只是從事一般性的初級加工型生產(chǎn),規(guī)模小,產(chǎn)品單一,科技含量低六是各部門協(xié)調不到位。開展民營經(jīng)濟工作中,在信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計

9、等方面存在困難,各部門不能很好的實現(xiàn)資源共享,導致部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確。三、下步工作措施一是加大政策文件宣傳和貫徹落實力度。進一步加大宣傳和貫徹落實中央、省和市制定出臺的關于激發(fā)民間有效投資活力,促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的相關政策文件,根據(jù)XX省進一步擴大對外開放積極利用外資的實施意見,堅持“非禁即入,公平待遇”的市場準入原則,支持和鼓勵民間資本進入更寬更廣領域。二是壯大民營企業(yè),增加規(guī)??偭?,做好“四轉”工作。一是支持引導經(jīng)營能力強、業(yè)績好的個體工商戶轉型升級為企業(yè),成長好的企業(yè)轉化成規(guī)模企業(yè),增加扶持內容和項目,注重后續(xù)幫扶,提高企業(yè)成活率、成長率;二是壯大一批中小企業(yè);三是培育一批龍頭企業(yè)。三是強化金融服務,著力破解“融資難”、“落地難”問題。一是持續(xù)優(yōu)化扶持民營企業(yè)發(fā)展政策,加大民營企業(yè)貸款支持力度;二是發(fā)揮好工業(yè)和信息化中小企業(yè)資金的扶持作用,促進中小微企業(yè)升級改造;三是鼓勵引導民營企業(yè)多渠道融資,加大對民營企業(yè)貸款支持,為民營中小微企業(yè)提供綜合性融資擔保等金

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