鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新小結(jié)

1、鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新小結(jié) 鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，與廣漢城北新區(qū)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域相交，結(jié)合發(fā)展形勢和實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府確定了推進(jìn)北區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作主線。社會(huì)管理創(chuàng)新工作圍繞中心工作，分步實(shí)施推行，一方面對(duì)統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)的村，以安置小區(qū)為單位開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作，努力推進(jìn)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變，村民向居民轉(zhuǎn)變。另一方面，未涉及征地的村社開展以林盤院落風(fēng)貌治理為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程，改善傳統(tǒng)農(nóng)村的生活環(huán)境和質(zhì)量。 一、村轉(zhuǎn)社區(qū)工作 年年底，桅桿村最先在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)，年年底，炳靈村完成統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，桅桿村、炳靈村率先設(shè)立社區(qū)居民委員會(huì)。近年來，鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向城市居民過渡、農(nóng)村村民委員會(huì)向現(xiàn)代

2、社區(qū)管理過渡中，堅(jiān)持深入群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾，在扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，積極探索適合鄉(xiāng)情實(shí)際的統(tǒng)建、自建小區(qū)管理運(yùn)行模式，努力在“五個(gè)強(qiáng)化”（即：強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)、強(qiáng)化公益設(shè)施）上下功夫，完善勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、困難救助、文化教育、安全穩(wěn)定等社區(qū)公共服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)黨建，力爭黨建工作有新成績。 （一）完善制度，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)社區(qū)基層黨建 結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，我鄉(xiāng)一方面不斷完善社區(qū)建設(shè)管理制度和機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理，一方面積極轉(zhuǎn)變和提升社區(qū)干部、黨員思想意識(shí)和服務(wù)水平，為社區(qū)黨建工作提供有力保障。目前，桅桿、炳靈社區(qū)均

3、建立了完善的規(guī)章制度，有明確的居民代表議事制度及民主理財(cái)小組，在議事決策程序和社區(qū)財(cái)務(wù)和集體財(cái)產(chǎn)管理上正逐步趨于規(guī)范化和制度化。為提升社區(qū)干部服務(wù)民眾的能力，我鄉(xiāng)通過定期開展基層干部素質(zhì)培訓(xùn)、利用社區(qū)遠(yuǎn)程教育資源等方式組織基層干部參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；為促進(jìn)社區(qū)干部思想轉(zhuǎn)型，我們多次組織炳靈、桅桿社區(qū)兩委班子開展社區(qū)建設(shè)及管理的知識(shí)學(xué)習(xí)，并積極到雒城鎮(zhèn)各社區(qū)、新豐鎮(zhèn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)進(jìn)行了“取經(jīng)”，直觀地讓社區(qū)干部感受到管理的多面性，提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，為社區(qū)今后的規(guī)范化建設(shè)和管理打下基礎(chǔ)。 （二）倡導(dǎo)居民自制，居民積極性得到充分發(fā)揮 在推進(jìn)社區(qū)黨建工作的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)社區(qū)民主政治

4、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民當(dāng)家作主的權(quán)利。目前，社區(qū)在按要求做好社區(qū)黨務(wù)公開和事務(wù)公開的同時(shí)，定期開展社區(qū)居民議事會(huì)，通報(bào)近期社區(qū)工作開展情況，接受群眾的監(jiān)督；每逢重大事項(xiàng)召開社區(qū)社區(qū)居民代表大會(huì)，聽取群眾的意見建議，真正做到讓居民參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的民主管理。在管理上，我們把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的原村社干部和德高望重、熱心公益事業(yè)、愿為群眾服務(wù)的黨員群眾作為社區(qū)干部和居民小組長的候選人，由群眾投票選舉出來，同時(shí)，社區(qū)將按照樓棟、樓宇劃分新的居民小組，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化管理。 （三）加快推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾生活質(zhì)量 針對(duì)炳靈、桅桿社區(qū)地域?qū)嶋H，我鄉(xiāng)以“布局合理、便民利民”為原則

5、，切實(shí)規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)化建設(shè)實(shí)際，完善道路、飲水、管網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快融入城市北區(qū)建設(shè)步伐。二是加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等事業(yè)的投入，為群眾提供學(xué)習(xí)、看病、健身、娛樂所需的場所、設(shè)施。三是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鄉(xiāng)村清潔和改造工程，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，修建綠化帶、垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站，設(shè)立衛(wèi)生清潔員，每日對(duì)社區(qū)的道路、公共設(shè)施、綠化帶等進(jìn)行打掃，維護(hù)社區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生。 （四）整合社區(qū)資源，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階 1.加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，完善社區(qū)居民就業(yè)服務(wù)工作 桅桿、炳靈村在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后，勞動(dòng)人口比列達(dá)到65%左右。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，及我鄉(xiāng)

6、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在勞動(dòng)技能、生活習(xí)慣等方面與城市勞動(dòng)力之間的差距，我鄉(xiāng)在辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，開展針對(duì)失地農(nóng)民的各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得社區(qū)居民能有一技之長，解決就業(yè)問題。年，我鄉(xiāng)先后在鄉(xiāng)政府、桅桿、炳靈社區(qū)組織舉辦了多期勞動(dòng)技能培訓(xùn)會(huì)，包括縫紉、車工、焊工等多個(gè)工種，并對(duì)勞動(dòng)者如何創(chuàng)業(yè)進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，累計(jì)培訓(xùn)800余人次。通過此類培訓(xùn)班的開展，提高了失地農(nóng)民從事相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技能，為他們搭建了一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 為更好對(duì)社區(qū)勞動(dòng)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔，我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村人才資源庫，對(duì)每期參加技能培訓(xùn)的人員進(jìn)行登記。同時(shí)，積極與市相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)接收反饋的

7、省內(nèi)外招工用工就業(yè)信息，并組織有就業(yè)意向的人員參加招聘會(huì)，確保勞動(dòng)力得到有效轉(zhuǎn)移。 2.推進(jìn)社區(qū)治安綜合治理，保障社區(qū)居民生活安全 針對(duì)社區(qū)在統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)后建立，存在較多不穩(wěn)定因素，為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，我鄉(xiāng)首先在社區(qū)成立了以支部書記、主任為主的社區(qū)治安穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化職責(zé)，分工協(xié)作；二是在社區(qū)組建了治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)，將本轄區(qū)內(nèi)的退伍軍人等有機(jī)力量有序的整合起來，實(shí)行24小時(shí)輪值、輪巡；三是逐步建立起群防群治工作體系和社區(qū)隱患矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室，加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解人員的配置，合法、合情妥善處理好社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。四是并定期在社區(qū)組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳

8、教育，打擊各種犯罪活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作和流動(dòng)人口的管理，維護(hù)好社區(qū)穩(wěn)定。 3.開展基層文娛活動(dòng)，繁榮社區(qū)文化生活 社區(qū)黨員群眾活動(dòng)中心是凝聚人氣，增進(jìn)黨群、干群干系，構(gòu)建和諧社區(qū)的重要陣地。我們充分依托社區(qū)黨員群眾活動(dòng)中心，一是利用現(xiàn)有的文藝骨干，創(chuàng)作、編排一些群眾喜門樂見的文藝節(jié)目；二是積極爭取上級(jí)的文藝、文化活動(dòng)下基層豐富群眾的文化生活；三是為群眾提供健身、娛樂所需的場所、設(shè)施；四是建好農(nóng)村社區(qū)書屋，方便群眾讀書、閱報(bào)。配置電腦充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，方便群眾了解外面的世界；五是要結(jié)合社區(qū)的特色，開展豐富多彩的社區(qū)體育活動(dòng)。目前，我們在桅桿、炳靈社區(qū)先后開展了“銘黨恩、

9、求發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”歌詠比賽，迎新春、慶五一等主題社區(qū)文藝調(diào)演活動(dòng)，把群眾一些自編自導(dǎo)的優(yōu)秀文藝節(jié)目吸收進(jìn)來，較好地展現(xiàn)了發(fā)展變化和良好風(fēng)貌，豐富了群眾文化娛樂生活。 二、林盤院落風(fēng)貌治理工作 今年，鄉(xiāng)以“村容整潔”為目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村田院分布特點(diǎn)，以新源村16社為示范點(diǎn)，開展以林盤院落風(fēng)貌整治為代表的傳統(tǒng)院落治理改造工程，重在改變原來農(nóng)村雜亂、零散的居住特點(diǎn)和落后的生產(chǎn)生活方式，努力把打造成工業(yè)發(fā)展的沃土名片和人居怡情的生態(tài)家園。 一是在廣泛征求村民意見，召開村“兩委”專題研究會(huì)議之后，以推進(jìn)村社道路硬化改造為開篇，在每個(gè)院落進(jìn)出口修建一條硬化道路與水泥路相通，形成縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村道路網(wǎng)，改善群眾出行。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，在落實(shí)道路、田間、河道、溝渠和院落環(huán)境衛(wèi)生治理的同時(shí)，增添農(nóng)村環(huán)衛(wèi)人員，完善垃圾池等環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)。 三是結(jié)合農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程要求和鄉(xiāng)情實(shí)際，全面實(shí)施好“四改四建”（改水、改廚、改廁、改圈；建沼氣池、建加工作坊、建入戶道、建排污溝），在保持川西農(nóng)村院落特有的傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，推進(jìn)林盤院落整治，切實(shí)提高農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件。 在整個(gè)傳統(tǒng)院落治理改造工程中，我們將積極發(fā)揮農(nóng)村黨支部的導(dǎo)向作用和黨員干部的模范帶頭作用，多渠道進(jìn)行鄉(xiāng)村文明風(fēng)貌的的宣傳，引