2022年優(yōu)化招商引資項目工作方案

1、2022年優(yōu)化招商引資項目工作方案圍繞我區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進一步強化主動服務理念，細化服務內(nèi)容，拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務手段，暢通服務渠道，構(gòu)建部門、園區(qū)相互溝通、共同參與的多維立體投資促進機制，提升招商引資效率和服務水平，提高項目落地率，大力引進和培育帶動力強、經(jīng)濟效益好、科技含量高的重大優(yōu)質(zhì)項目，全面超額完成“369”招大引強目標任務，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐和保障。根據(jù)我區(qū)實際，特制定以下實施方案。二、工作任務建立重大招商引資項目“綠色通道”制度；建立招商引資企業(yè)手續(xù)辦理回執(zhí)單制度；加強對區(qū)重點招商引資企業(yè)前期相關(guān)手續(xù)辦理情況的監(jiān)督檢查；對項目投資協(xié)議中涉及相關(guān)部門的履約事項

2、、服務承諾的辦理情況進行跟蹤督促，促進項目盡快開工建成投產(chǎn)；及時受理和辦結(jié)投資企業(yè)投訴事宜。三、工作措施（一）加強_領(lǐng)導，提升服務意識進一步認清形勢，提高認識，把招商引資作為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，進一步強化招商引資工作“_”負責制，繼續(xù)推行區(qū)招商引資領(lǐng)導小組負總責，招大引強項目工作組、基礎(chǔ)設(shè)施保障工作組、用地保障工作組、資_障工作組及各產(chǎn)業(yè)招商工作組牽頭，有關(guān)部門通力協(xié)作、各司其職、各負其責的招商引資工作運行機制，探索實行各類要素保障與招商引資績效掛鉤的考核制度，真正做到考出壓力、考出動力，在全區(qū)上下形成“一切有利于招商、一切服務于招商”的工作局面。（二）優(yōu)化完善投資硬環(huán)境，提升服務平

3、臺進一步完善東城_平方公里工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、北城_平方公里通航產(chǎn)業(yè)區(qū)的“兩區(qū)六園”發(fā)展規(guī)劃，有針對性地做好產(chǎn)業(yè)布局。力爭盡快啟動園區(qū)綜合體、化工園配氣站、污水處理廠、通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力。從要素保障、市場空間、物流條件等方面著手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極引進上下游配套企業(yè)，提升生產(chǎn)服務環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)配套條件。優(yōu)先解決重大項目用地需求。按照“有限指標保重點”的原則，提出年度重大項目用地規(guī)模，預留重大項目建設(shè)用地指標，優(yōu)先保證符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項目用地，協(xié)助指導項目用地單位爭取省指標。進一步優(yōu)化重大項目用地事項辦理，實行重大項目用地綠色通道制度。在對各種生產(chǎn)要素資源配置

4、、整合上，優(yōu)先支持重大招商項目和重點企業(yè)。供電、供油、供氣、供水及運輸?shù)戎鞴懿块T要對重大項目開辟綠色通道，區(qū)政府不定期召開協(xié)調(diào)會，為入駐企業(yè)主動搞好銜接，優(yōu)先予以保障。（三）優(yōu)化服務機制，提高服務水平1、實行“項目經(jīng)理制”和“項目秘書制”。創(chuàng)新項目管理機制，結(jié)合市重大項目經(jīng)理制管理暫行辦法（試行），重點招商引資項目由_名縣級干部擔任項目經(jīng)理、_名科級干部擔任項目秘書、_名一般干部打工服務，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和發(fā)展中的具體問題。重大項目成立專門的領(lǐng)導小組為其服務。2、實行“限時辦結(jié)制”。審批項目一律進入?yún)^(qū)政務服務中心集中辦理，由政務服務中心協(xié)助投資者無償代辦各種證照手續(xù)。屬本區(qū)審批的事項，在提

5、交齊備的申報材料后，_個工作日之內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù)，特殊情況在_個工作日內(nèi)辦結(jié)；需上報有關(guān)部門審批的，由政務服務中心督促有關(guān)部門對口上報，并跟蹤辦結(jié)。3、實行“聯(lián)席會議制”。各涉企服務單位要加強協(xié)作、緊密聯(lián)系、解決實際問題。對特別重大的投資項目服務問題，區(qū)政府將不定期召開專題會，協(xié)調(diào)解決項目服務和推進中的重大問題；針對服務過程中需要協(xié)調(diào)解決的具體問題，由區(qū)政府召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，專題研究，專項溝通，專門解決。4、建立招商引資企業(yè)手續(xù)辦理回執(zhí)單制度。指定專人協(xié)助入駐企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)區(qū)政務服務中心、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土局等相關(guān)部門為企業(yè)解決具體問題。“項目秘書”或相關(guān)工

6、作人員在服務過程中填寫手續(xù)辦理回執(zhí)單，將各部門服務情況和項目相關(guān)手續(xù)辦結(jié)情況進行匯總、登記并及時報送分管縣級領(lǐng)導。分管縣級領(lǐng)導根據(jù)回執(zhí)單提供的情況，_相關(guān)部門進一步研究解決措施，必要時及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。5、建立重大招商引資項目綠色通道制度。重大產(chǎn)業(yè)項目的審批、核準和備案進入綠色通道，實行“統(tǒng)一受理、信息共享、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”的行政審批制度。落實機構(gòu)人員，積極主動為項目建設(shè)單位提供全方位的“一條龍”服務，有效縮短審批時限，提高服務效率。特別是對互為前置條件的審批事項，由分管縣級領(lǐng)導_相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，同時審批、同時辦結(jié)。6、強化引進項目二次服務提

7、升。為重大項目提供二次招商服務，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、升級低效企業(yè)，實現(xiàn)以企招商。努力尋求項目和資金的嫁接，充分利用政府的政策、企業(yè)的項目和各種金融手段、合作發(fā)展，為招商引資企業(yè)提供更寬更廣的合作空間。（四）進一步加強統(tǒng)籌整合，加快推動項目落地建設(shè)對重大簽約項目和在建項目，采取領(lǐng)導定點聯(lián)系、召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公會、部門結(jié)對幫扶等措施，幫助業(yè)主加快做好前期工作和項目建設(shè)的要素保障。對簽約項目推進情況實行按月匯總、按季通報、定期檢查、年終考核，確保項目及時落地、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。各線片組領(lǐng)導和相關(guān)部門要將多項工作并聯(lián)推進，掛圖作戰(zhàn)，邊宣傳、邊發(fā)動、邊統(tǒng)計、邊評估、邊測算。嚴格執(zhí)行區(qū)創(chuàng)新招商引資項目落地機制實施

8、辦法，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)評、用地等關(guān)口入手，強化招商引資項目預審。相關(guān)職能部門要按照項目投資合同約定的服務條款倒排工期并牽頭推進項目建設(shè)，涉及部門的服務承諾及倒排工期表要報園區(qū)管委會存檔，區(qū)目標績效督查室不定期對項目建設(shè)進度和部門服務情況進行專項督查。嚴格執(zhí)行招商項目退出機制，在項目簽約時制定明確的投資強度、投資進度、開竣工時間及投產(chǎn)時間表，明確企業(yè)在節(jié)能減排、繳納稅收、解決就業(yè)等方面的責任，對因企業(yè)自身原因造成“三個月不開工、兩年不投產(chǎn)、三年不見效”的項目，堅決按照投資合同約定予以清理，及時回收土地。每半年，由分管工業(yè)副區(qū)長牽頭_有關(guān)部門全面開展園區(qū)土地清理，對履約差的項目限期整改，對圈而不建的，堅決收回土地，對簽而不建、建而不產(chǎn)的項目依法清退，對低效招商項目進行清理和盤活，提高土地利用率，為優(yōu)質(zhì)項目的引進騰出空間。（五）嚴格督查督辦，狠抓工作落實切實加大對涉企服務的督查促進和監(jiān)督，區(qū)目標績效督查室將各部門（單位）招商引資項目服務工作納入績效考核，對涉企服務不到位，嚴重影響招商引資環(huán)境的，“逗硬”扣