2022年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案

1、2022年住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案根據(jù)國(guó)家、省、市和縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)文件精神，針對(duì)當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和當(dāng)前汛期、臺(tái)風(fēng)及高溫天氣，經(jīng)研究決定在全縣住建系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，特制定本方案。一、總體要求和目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府、省廳以及市委、市政府和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，深化安全生產(chǎn)措施落實(shí)，從政治高度把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，切實(shí)做到“三不、一到位”，即：檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場(chǎng)、制

2、度健全到位，進(jìn)一步提高安全保障水平，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定可控。二、檢查范圍、職責(zé)分工及重點(diǎn)內(nèi)容檢查范圍：全縣住建系統(tǒng)所有行業(yè)、單位、部門全覆蓋。職責(zé)分工：全縣建筑工程（不含三區(qū)兩園）由局質(zhì)安站牽頭負(fù)責(zé)；市政公用行業(yè)由局市政處（一處和二處）牽頭負(fù)責(zé)；園林行業(yè)由園林局牽頭負(fù)責(zé)；拆除工程工程由征收安置中心牽頭負(fù)責(zé)；局屬其他各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況牽頭開展檢查。檢查內(nèi)容：（一）貫徹落實(shí)_、_，省委、省政府和市委、市政府以及縣委縣政府安全生產(chǎn)工作布署情況。領(lǐng)導(dǎo)干部是否牢固樹立了“安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的根基，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提。沒有安全，一切歸零”的理念，是否把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置來抓

3、；屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任是否明確、是否清晰、是否落實(shí)；開展“打非治違”、專項(xiàng)整治，隱患排查治理工作是否做到不留死角、不留盲區(qū)、是否取得實(shí)效；近年來發(fā)生事故的企業(yè)規(guī)章制度、防范措施是否整改到位，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和_處置能力情況等。（二）各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全完善，落實(shí)到每一名干部職工，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理；各環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)_生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全科技應(yīng)用推廣、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理、職業(yè)

4、危害防治等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落到實(shí)處。（三）“打非治違”和專項(xiàng)整治情況。（四）根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理情況。建筑工地重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、機(jī)械設(shè)備、施工用電等安全隱患排查情況。市政公用行業(yè)重點(diǎn)對(duì)燃?xì)?、供水、污水設(shè)施地下管網(wǎng)及汛期泄洪設(shè)施等安全隱患排查情況。拆除工程重點(diǎn)對(duì)拆除區(qū)域內(nèi)及周邊地下各類管線、安全警示標(biāo)志設(shè)置和安全設(shè)施等安全隱患排查情況。園林行業(yè)重點(diǎn)對(duì)游樂設(shè)施（機(jī)械）、園林工程、景區(qū)園林消防、防汛等安全隱患排查情況；局屬其他各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，開展針對(duì)性隱患排查治理情況。（五）開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，汛期各項(xiàng)安全防

5、范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。（六）按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落到實(shí)處，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善等情況。三、檢查時(shí)間安排及_機(jī)構(gòu)（一）檢查時(shí)間安排自查自糾階段（即日起至_月_日）。各單位、各部門要對(duì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)項(xiàng)目安全檢查措施落實(shí)情況開展全面深入、細(xì)致徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。局屬各部門要對(duì)本部門所負(fù)責(zé)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)和項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查。督查整改階段（_月_日至_日）?？h住

6、建局將成立安全生產(chǎn)督查組，對(duì)各部門大檢查開展情況進(jìn)行督查。督查時(shí)間：_月2_月至_月_日。對(duì)查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限預(yù)案“五落實(shí)”，并公布督查結(jié)果?？偨Y(jié)提升階段（_月_日至_日）。各部門、各單位要認(rèn)真分析、及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。為了確保檢查督查工作取得實(shí)效，我局成立工作督查組，同志任督查組組長(zhǎng)，下設(shè)_個(gè)督查小組，各督查小組組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員_如下：四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。要以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感

7、、使命感。各部門、各單位要結(jié)合本部門本單位實(shí)際情況，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，明確責(zé)任，做到動(dòng)員部署全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋、監(jiān)督檢查全覆蓋。各行業(yè)牽頭單位，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際制定檢查方案，負(fù)責(zé)_指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)落實(shí)此次大檢查工作。（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與。各部門、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)_報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮群眾和_作用。同時(shí)對(duì)安全檢查走過場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光。（三）敢于動(dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。各部門、各單位安全大檢查要切實(shí)做

8、到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，列出清單，限期整改，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，堅(jiān)持誰排查誰負(fù)責(zé)，誰整改誰負(fù)責(zé)，忠實(shí)履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署，切實(shí)落實(shí)“四個(gè)一律”，即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停工整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。確保大檢查取得實(shí)效。（四）注重形成合力，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“四不放過”原則和依法依

9、規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制、“行政問責(zé)”制和“司法追究”制，切實(shí)加大責(zé)任追究力度，切實(shí)把握“四個(gè)結(jié)合”，即：全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，企業(yè)、單位自查與主管部門抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。切實(shí)做好“四個(gè)同步”，即：與專項(xiàng)整治同步，與打非治違同步，與安全生產(chǎn)月活動(dòng)同步，與安全文化標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)同步。（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各部門、各單位安全生產(chǎn)大檢查中，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。堅(jiān)持從源頭抓起、從根本出發(fā)，標(biāo)本兼治，扎實(shí)開展大檢查工作。并把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（范本）（范本）要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促建立橫向到邊、縱