合肥市商務局

1、合肥市商務局合肥市財政局文件合商建2018197號關于2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用與管理的通知各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門：為充分發(fā)揮專項資金的引導和促進作用，根據安徽省商務廳安徽省財政廳關于2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用與管理的通知（皖商辦流通函2018580號）、安徽省財政廳關于提前下達2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金的通知（財企20171859號）、安徽省財政廳關于下達2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金（剩余部分）的通知（財企2018861號）要求，現就2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用有關事項通知如下：一、支持項目（一）縣鄉(xiāng)農貿市場建設項目1.支持內容及標準：對驗收

2、合格的縣鄉(xiāng)農貿市場給予不超過項目建設（改造）投資30%的補助，且單個農貿市場補助不超過20萬元，擬支持10個項目。2.申報條件：符合商務部農貿市場建設標準；營業(yè)面積在1000平方米以上；市場為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務促進政策支持。3.申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經濟效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件（加蓋公司章）；項目的外觀、內部有關部位的實景照片、菜市場平面圖；會計師事務所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據（銀行結算單等）、

3、發(fā)票。以上財務單據復印件需加蓋財務專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。（二）物流標準化和城鄉(xiāng)高效配送項目1.物流標準化及公共服務平臺項目（1）支持內容及標準：支持我市大型物流企業(yè)及商貿流通企業(yè)開展標準托盤應用推廣及循環(huán)共用，建設公共服務平臺，對平臺研發(fā)投入、運營維護以及符合物流標準化要求的標準化托盤、貨架等設施設備投資給以不超過項目建設投資30%的補助，且單個項目補助不超過30萬元，擬支持2個項目。（2）申報條件：項目具有第三方或公共服務的功能；項目總投資需要達到200萬元以上；項目建設符合國家商務部等關于物流標準化

4、、高效配送等文件的標準、共享等基本要求；項目為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務促進政策支持。（3）申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經濟效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件（加蓋公司章）；項目的外觀、內部有關部位的實景照片、平面圖等；會計師事務所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據（銀行結算單等）、發(fā)票。以上財務單據復印件需加蓋財務專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。

5、2.農產品倉儲冷鏈配送設施項目（1）支持內容及標準：農產品倉儲冷鏈配送設施項目是指農副產品生產、流通企業(yè)建設冷凍冷藏庫或購置冷鏈物流車輛以及冷藏設施。對驗收合格的農產品冷鏈配送設施給予不超過項目總投資30%的補助，且單個項目支持金額不超過30萬元，支持3個項目。（2）申報條件：農產品冷鏈物流設施符合國家標準化管理委員會冷鏈物流分類與基本要求；冷凍冷藏庫具有低溫條件下農產品倉儲、中轉、加工、分撥功能，冷凍冷藏庫面積不得少于1000平方米，并建設相應規(guī)模的管理用房、停車場等設施；冷鏈物流車輛具有冷藏、保溫和溫控功能，噸位不得少于6噸，節(jié)能、環(huán)保車型優(yōu)先。本項目可選擇冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、冷藏設

6、備任一項投資，也可以混合投資，混合投資的冷庫面積不低于500平米，總投資不得少于100萬元。（3）申報材料：冷凍冷藏庫建設：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證復印件；項目施工合同（含工程預算、決算）；項目竣工驗收報告或有關部門出具的工程驗收報告（或建設部門出具的工程驗收備案證明）。會計師事務所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據（銀行結算單等）、發(fā)票。以上財務單據復印件需加蓋財務專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務

7、促進政策補助的承諾書。冷鏈物流車輛、冷藏設備購置：書面申請報告；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證復印件；機動車登記證書；會計師事務所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據（銀行結算單等）、車輛以及冷藏設備等購置發(fā)票。以上財務單據復印件需加蓋財務專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。3.農產品周轉箱與標準化托盤相匹配項目（1）支持內容及標準：支持農產品周轉箱（筐、籠）與標準化托盤相匹配項目，推廣從田頭到門店的“三次不倒筐”配送模式，推

8、進城鄉(xiāng)高效配送。對驗收合格的農產品流通企業(yè)標準化托盤、周轉箱（筐、籠）、車輛等投資給予不超過項目總投資30%的補助，且單個項目支持金額不超過30萬元，擬支持2個項目。（2）申報條件：申報企業(yè)需是農產品生產、流通企業(yè)；標準化托盤、周轉箱（筐、籠）需符合商務部等關于物流標準化、高效配送等文件的標準及要求；項目總投資不能低于100萬元；項目為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務促進政策支持。（3）申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經濟效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件（加蓋公司章）；會計師事務所出

9、具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據（銀行結算單等）、發(fā)票。以上財務單據復印件需加蓋財務專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。（三）消費促進項目1.支持內容及標準:積極實施“擴消費專項行動工作方案”，支持各市組織開展促消費“雙百活動”（百個品牌、百場促銷）。對本市企業(yè)（品牌）組織的數量不低于100家（個）且銷售金額不低于1000萬元的每場活動安排不超過10萬元補助。每家企業(yè)最高支持不超過3場活動，總計擬支持10場活動。2.申報條件:企業(yè)具有獨立法人資格，注冊地在合肥市境內，連

10、續(xù)穩(wěn)定經營3年以上（含3年）；已納入社會消費品零售額統(tǒng)計范圍，并按時報送銷售數據；有配送中心，采用POS、MIS等信息化技術管理，可快速便捷統(tǒng)計品牌銷售和對本企業(yè)營業(yè)額影響分析。項目實施統(tǒng)一宣傳、使用“雙百”標識。每場促消費“雙百活動”銷售不低于1000萬元，可由多個門店聯(lián)合開展。符合安徽省商務廳關于印發(fā)擴消費專項行動工作方案的通知（皖商辦運函2018261號）其他相關要求。3.申報材料:企業(yè)申請；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；“雙百”活動項目實施方案；項目實施單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等經營證照復印件；項目參與門店年銷售額、面積證明材料；企業(yè)上年度財務報表；至少三張開展項目的實景照片

11、。100家以上企業(yè)（品牌）目錄。每場促消費“雙百活動”銷售不低于1000萬元的銷售證明。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。（四）商業(yè)品牌培育（含示范創(chuàng)建）項目1.“安徽老字號”品牌項目（1）支持內容及標準:加強品牌建設，培育特色亮點，對當年新評定的“安徽老字號”給予一定資金支持，主要用于品牌宣傳和市場拓展工作。對我市今年新評定的7家“安徽老字號”品牌企業(yè)，每家擬支持10萬元。（2）申報條件：合肥市境內依法登記成立的企業(yè)或組織；擁有商標所有權或使用權，或國家工商行政管理總局商標局已受理該單位提出的與申報字號一致的商標注冊申請

12、；2018年被省商務廳認定為“安徽老字號”品牌。（3）申報材料:2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表及企業(yè)申請報告；2018年省商務廳認定“安徽老字號”品牌的文件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證等證照復印件；企業(yè)上年度財務報表。企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。2.支持綠色商場創(chuàng)建（1）支持內容及標準:鼓勵商業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色商場。支持1個項目，項目補助20萬元。（2）申報條件：合肥市行政區(qū)域內設立的，具有獨立法人資格的商業(yè)企業(yè)；2017年度商務部公布的綠色商場創(chuàng)建單位；企業(yè)經營證照齊全，持續(xù)經營一年以上；守法經營，按章納稅，無不

13、良記錄。（3）申報材料：項目資金申請報告，主要包括綠色商場創(chuàng)建情況（包括具體舉措、宣傳培訓、安全管理、社會效益等）；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；法人營業(yè)執(zhí)照（三證合一）；銀行資信證明及稅務證明；企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。3.組織商貿服務企業(yè)開展勞動技能競賽（1）支持內容及標準：支持商貿服務行業(yè)協(xié)會等中介組織以及企業(yè)開展商貿服務企業(yè)勞動技能競賽活動，推進商貿業(yè)服務水平。支持3個項目，對符合條件的項目每個給予10萬元的支持。（2）申報條件：競賽活動的組織者可以是行業(yè)協(xié)會等社團組織，也可以是企業(yè)聯(lián)合組織；競賽

14、活動的參與企業(yè)不少于10家，參與人數不少于60人；競賽活動開展時間需是2017年8月至2018年9月底前完成。（3）申報材料：項目資金申請報告，主要包括競賽活動開展情況（活動安排、參加人員、競賽效果等）、申請理由等；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；申請主體的相關證照復印件；開展勞動技能競賽的有關證明材料；其他證明材料（媒體報道、照片等）；企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。（五）“百城萬村”家政扶貧項目1.支持內容及標準：支持符合安徽省放心家政龍頭企業(yè)建設與經營規(guī)范（2013年修訂版）的家政企業(yè)開展家政扶貧，新建門店

15、及發(fā)展員工制。擬支持5個項目，每個項目補助5萬元。2.申報條件：企業(yè)符合安徽省放心家政龍頭企業(yè)建設與經營規(guī)范；已承擔放心家政服務體系建設任務或愿意承擔放心家政體系建設任務；2017年8月-2018年9月底前，符合下列條件之一的：A、新建2家直營門店。B、新建3家以上社區(qū)網點。C、新增繳納社會保險的員工制家政人員10人以上。D、參加家政扶貧試點縣培訓。3.申報材料：項目資金申請報告，主要包括企業(yè)發(fā)展現狀（各類網點、人員、制度等）、項目建設簡介（依據、資金來源、費用支出及效益）、發(fā)展前景、申請理由等；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織機構代碼證、企業(yè)納稅證明

16、等相關證照復印件；企業(yè)上年度財務審計報告；項目投資明細，項目實施的有關證明材料（合同、協(xié)議等）復印件，有關費用支出的銀行付款憑證、對應發(fā)票或收據等復印件；其他與項目有關的證明材料，包括參加家政扶貧試點縣培訓（包括不限于培訓名單、簽到薄、相關費用支出記錄）、榮譽、獎勵證書及照片復印件等；企業(yè)法定代表人簽署的關于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務促進政策補助的承諾書。（六）重點限上樣本企業(yè)運行預測監(jiān)測項目1.支持內容及標準：支持重點限上樣本企業(yè)庫建設和運行監(jiān)測，對納入省商務廳重點限上企業(yè)預測分析系統(tǒng)的238家重點限上樣本企業(yè)（省、市商務部門共同確認）和商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

17、臺的120家重點限上監(jiān)測企業(yè)信息采集、數據報送、業(yè)務培訓。238家重點限上企業(yè)預測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)（省、市商務部門共同確認），按照每家企業(yè)5000元/年標準，計119萬元；120 家重點限上監(jiān)測企業(yè)（商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺），按照每家企業(yè)3500元/年標準，計42萬元，共計161萬元，核發(fā)至各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門資金分配：238家重點限上企業(yè)預測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)，按照每家企業(yè)3500元/年標準，對信息采集、數據報送信息員給予補助（重點限上企業(yè)預測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)信息員名單由市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門根據數據報送情況共同確定）。按照每家企業(yè)15

18、00元/年標準，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門組織業(yè)務培訓；120家重點限上監(jiān)測企業(yè)（商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺），按照每家企業(yè)3500元/年標準，對信息采集、數據報送信息員給予補助（重點限上監(jiān)測信息員名單由市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門根據數據報送情況共同確定）。2.申報條件：支持企業(yè)為限上企業(yè)，且為已列入省商務廳重點限上企業(yè)預測分析系統(tǒng)和商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的企業(yè)；2018年數據報送正常的企業(yè)。3.申報材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。二、項目要求（一）擬支持項目應于2018年8月前建成并運營。（二）項目申報材料用A4紙打印裝訂成冊，提供一式五份。（三）項目申報主體應為在合肥市依法登記、經營和納

19、稅的單位，具有獨立法人資格，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規(guī)范、信譽及財務狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項。（四）申報項目須提供單位法定代表人簽署的申報材料合法性、真實性以及未享受過國家、省級同類商務促進政策支持的承諾函。三、項目的組織、驗收與管理（一）項目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，對申報項目進行初審并出具意見，同時對申報主體進行信用核查。9月25日前會同所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門聯(lián)合上報市商務、財政部門。（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務局組織專家對符合申報條件的項目按照評分標準進行打分（具體評分標準另行

20、制定），再根據項目得分排名高低，確定支持項目。如某類項目數量不足，可在同類項目統(tǒng)籌使用。評審結果將在市商務局網站上進行公示。公示時間為五天，公示無異議后項目開始實施。（三）項目驗收。項目完成后，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政部門對照申報條件進行驗收，遵循“實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效”的原則。驗收材料主要包括項目承辦單位經營證照、項目情況簡介及效益評價、投資明細及相關證明材料等。驗收重點是核查項目是否屬于政策支持范圍，實際建設內容與申報內容是否一致，是否按項目建設規(guī)范和標準建設，項目投資和財務情況，存在問題及整改方案等。驗收還應當對項目預期產生的經濟效益和社會效益等進行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結論并簽字確認。對因“不合格”而取消的項目從原大類中依次遞補。驗收工作需在10月底前完成，驗收完成后，所在縣（市）、區(qū)、開