農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

1、農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告系院名稱：化學(xué)與化工系  調(diào)查主題：農(nóng)村留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的：了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村留守老人生活狀況現(xiàn)狀、問(wèn)題與相關(guān)問(wèn)題，分析產(chǎn)生這種狀況的原因，并思考提出解決方法調(diào)查時(shí)間：2011.01.182011.01.25調(diào)查地點(diǎn)：淄博市臨淄區(qū)稷下街道辦堯王村及其周圍太公湖附近調(diào)查對(duì)象：村內(nèi)老年人、太公湖附近游客調(diào)查背景：老人和兒童是應(yīng)該受到社會(huì)非常多的關(guān)注的群體,也是一個(gè)相互聯(lián)系十分密切的特殊群體，如果對(duì)他們的關(guān)心不夠,照顧不周,那么因?yàn)樗麄兌鸬膯?wèn)題是關(guān)系社會(huì)安定和諧與國(guó)家興亡的，這當(dāng)然有礙社會(huì)進(jìn)步.因此，本次調(diào)查的目的就在于粗淺地認(rèn)識(shí)這個(gè)群體的現(xiàn)狀。我

2、認(rèn)為，農(nóng)村老人和兒童應(yīng)該引起我們注意的是老人的生存生活狀況和兒童的成長(zhǎng)教育問(wèn)題。另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)村留守老人增多。大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動(dòng)，單身留守老人的情況更差。而國(guó)家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，其中就出現(xiàn)一系列的社會(huì)問(wèn)題。調(diào)查內(nèi)容：1 調(diào)查形式與方法：根據(jù)所提出的問(wèn)題先擬好問(wèn)卷，將問(wèn)卷打印，到村里大學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查采訪（一般是問(wèn)卷，偶爾目標(biāo)有誤，此戶沒(méi)有大學(xué)生就進(jìn)行采訪），然后到太公湖用問(wèn)卷和調(diào)查采訪的方式對(duì)非大學(xué)生各類人群進(jìn)行調(diào)查。最終匯總資料撰寫報(bào)告。2 調(diào)查問(wèn)卷分析： 1. 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào) 隨著子女紛紛外出務(wù)工，

3、一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，留守老人大多過(guò)著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。 2.留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差通過(guò)我們對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查，大部分的留守老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)

4、支，能給予老人的只有很少的一部分。3. 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重 由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對(duì)老夫妻沈爺爺和周奶奶，有一次周奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧沈爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn)，才挽救了周奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。4. 隔代教育存在問(wèn)題通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員由于經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，他們中絕大多數(shù)人還把自己的子

5、女留在老人的身邊。我們問(wèn)及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時(shí)，有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂慮。5. 就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出目前留守老人的健康狀況整體較差，目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。 6. 女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，留守老人中更加弱勢(shì)的群體往往是女性和喪偶的群體。女性留守老人

6、由于身體特質(zhì)的原因，勞動(dòng)能力相比男性來(lái)說(shuō)，相對(duì)較弱，導(dǎo)致她們的經(jīng)濟(jì)收入較低，生活質(zhì)量較差。而喪偶的老人，由于缺少兩人之間的相互扶持，生活照料上會(huì)更差，精神上更加寂寞。3 調(diào)查總結(jié)：（一）政策方面1. 根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。2. 根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如，減免稅收，創(chuàng)業(yè)初期給于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等等。形成本地特色的農(nóng)業(yè)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)

7、村青壯年就近就業(yè)，減少外出的數(shù)量。（二） 社會(huì)保障制度的完善1.政府需加大財(cái)政投入，仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式，農(nóng)民在青壯年時(shí)期，按時(shí)交納與農(nóng)民收入相匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過(guò)度。2. 政府制定政策，加大農(nóng)村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好宣傳工作，擴(kuò)大覆蓋面；更加切實(shí)地解決農(nóng)民 “就醫(yī)難、費(fèi)用高”的問(wèn)題。    3. 通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問(wèn)卷，分析得出：大約有90%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給于該家庭經(jīng)濟(jì)上

8、幫助，給于該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng) 2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力 ?！百狆B(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。3. 加大對(duì)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。以雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社區(qū)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持，是非常重要的。農(nóng)村各行政村應(yīng)從社區(qū)的資源（并非僅指自然資源）狀況出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。這樣，不能下地從事重體力勞動(dòng)及經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少、較單一的留守老

9、人們就可以發(fā)揮自己所長(zhǎng)，在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動(dòng)，使老年人有自我保障。（四）生活照顧1. 建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。2. 委托或雇傭親人或鄰居對(duì)老人進(jìn)行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村人都是本姓氏的居住在一起，老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族。由此我們考慮到，在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧，并給以一定的報(bào)酬。這樣，既方便照顧老人，也可聯(lián)系雙方的情誼，而且老人也更易接受。（五）精神慰藉首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過(guò)節(jié)回鄉(xiāng)探家。其次，當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解