中建八局一公司事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、中建八局第一建設(shè)事故應(yīng)急救援預(yù)案本預(yù)案所指“事故”是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的主觀上不希望發(fā)生的、意外的、突發(fā)的、難以預(yù)料的，可能造成人員傷亡、工作環(huán)境破壞的事件的總稱。一、基本內(nèi)容：1、公司基本情況：中建八局第一建設(shè)是中央國有一級建筑安裝總承包施工企業(yè)，集土建、安裝、高級裝飾和構(gòu)配件加工于一體，具有獨立承擔各類“高、大、難、新、特、重、外”工業(yè)與民用建筑施工的總承包能力。公司總部設(shè)在山東省濟南市，下設(shè)上海公司、安徽公司、河南公司、青島分公司、廣州事業(yè)部、濟南事業(yè)部、北京事業(yè)部等七個區(qū)域性土建公司，另外還設(shè)有裝飾公司、安裝分公司兩個專業(yè)性公司。全公司共有職工2600多人，年產(chǎn)值約50億元人民幣。

2、公司于2002年9月通過職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系審核認證。鑒于公司分布區(qū)域廣、施工戰(zhàn)線長的特點，公司于2003年年初對全公司范圍的危險源和環(huán)境因素組織進行過一次普查，通過近年來的體系運行，逐步完善和危險源和環(huán)境因素的識別和控制。目前，國家級重大危險源0項，公司識別的危險源453項，國家級重要環(huán)境因素0項，公司識別的環(huán)境因素155項。2、公司一、二級危險源、重要環(huán)境因素的分布情況：由于各區(qū)域性土建公司的工作內(nèi)容大致相同，其危險源和重要環(huán)境因素的分布基本相同。相對而言，裝飾公司、安裝分公司的危險源和重要環(huán)境因素要適當少一些。公司機關(guān)因為其監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，不從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，

3、其危險源和重要環(huán)境因素較兩個專業(yè)性公司還要少得多。二、指揮機構(gòu)、職責及分工：1、預(yù)案目標：控制緊急事件的發(fā)生并盡可能消除，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低程度。2、應(yīng)急救援體系：公司為確保預(yù)案目標的實現(xiàn)，建立了公司應(yīng)急救援體系的三大體系。應(yīng)急救援管理體系；應(yīng)急救援組織體系；應(yīng)急救援支持體系。應(yīng)急救援管理體系由公司安全生產(chǎn)委員會、公司安全管理部、各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織部門組成。公司安全生產(chǎn)委員會在公司黨委、公司行政和公司工會領(lǐng)導(dǎo)下，在應(yīng)急救援實施過程中，負責應(yīng)急救援決策和協(xié)調(diào)的組織。公司安全管理部是公司安全生產(chǎn)委員會分支機構(gòu)，受公司安全生產(chǎn)委員會的委托，負責組織、

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司救護及其應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援組織體系分為救護隊伍和醫(yī)療隊伍兩部分，負責公司災(zāi)變事故時的救護與現(xiàn)場臨時緊急搶救。救護隊伍由發(fā)生災(zāi)變事故的項目急救員和公司職工醫(yī)院組成。急救醫(yī)療隊伍包括公司區(qū)域公司、事業(yè)部定點醫(yī)院和救護站。應(yīng)急救援支持體系包括應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、裝備保障系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、資金保障系統(tǒng)、工傷保險系統(tǒng)五部分。應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)由公司技術(shù)質(zhì)量部、公司人力資源部組成。公司安全管理部協(xié)助公司人力資源部為公司應(yīng)急救援工作提供技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)。應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)的基本框架是：公司購置的部分存放在各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部的各種機械設(shè)備以及項目部自行購置的保持完好的用于安全

5、防護及消防的各種器具、器材。應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以公司總部為中心點，建立完善的搶險救災(zāi) 通信網(wǎng)絡(luò)，使公司總部、區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部、項目部之間，建立并保持暢通的、直接的 通信通道。應(yīng)急救援資金保障系統(tǒng)實行公司、區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部共同保障的體制。對于各單位用于安全防護、消防的各種用品、材料等，公司及各區(qū)域公司專業(yè)公司、事業(yè)部予以加大投入，以保證必要的應(yīng)急救援能力。公司負責留設(shè)一定的資金，以應(yīng)對公司重大災(zāi)變事故。工傷保險系統(tǒng)由各區(qū)域/專業(yè)公司依據(jù)當?shù)卣鞴懿块T的具體要求，逐步予以完善。3、指揮機構(gòu)：公司成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司董事長徐愛杰、經(jīng)理李永明、生產(chǎn)副經(jīng)理寧文忠、工會

6、主席徐偉、總工程師秦家順、總會計師崔振江、項目管理部經(jīng)理梁本乾、安全管理部經(jīng)理王洪林等同志組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全管理部負責落實。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，公司經(jīng)理李永明同志任總指揮，生產(chǎn)副經(jīng)理寧文忠同志任副總指揮，負責應(yīng)急救援工作的組織和指揮?？傊笓]李永明同志、副總指揮寧文忠同志同時不在時，總經(jīng)理助理劉文納同志臨時負責，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。4、指揮機構(gòu)職責：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：A、負責本單位“預(yù)案”的制定、修訂；B、組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；C、檢查催促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。指揮部：A、發(fā)生重大事故時，

7、由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；B、組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；C、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。指揮部人員分工：總指揮李永明：組織指揮全公司的應(yīng)急救援。副總指揮寧文忠：協(xié)調(diào)總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全管理部經(jīng)理王洪林：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息發(fā)言人。工程部經(jīng)理梁本乾：負責事故處置時的現(xiàn)場人員調(diào)度工作；負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系?？倳嫀煷拚窠贺撠煋尵仁軅藛T或家屬的生活必需品供應(yīng)。三、危險源確實定及潛在危險性

8、的評估：1、危險目標確實定。根據(jù)本公司生產(chǎn)實際，對公司的各種危險因素進行辯識，確認公司危險源，并定期發(fā)布。2、潛在危險性的評估。對每個辯識完成的危險源進行評價，做出潛在危險性的評估。四、救援隊伍：公司所屬各單位根據(jù)本單位的實際情況建立不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍。公司、各區(qū)域公司、專業(yè)公司、各項目部均建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場成立應(yīng)急隊伍，在發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急隊員是進行應(yīng)急救援的骨干力量，對現(xiàn)場的事故及時進行處置。五、裝備和通訊：為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并及時維護保養(yǎng)保證器材的有效使用。1、各項目部必須根據(jù)現(xiàn)場可能發(fā)生的事故配備應(yīng)急器材，如個人防護用品、滅火器材、消防水源

9、、擔架、急救箱等。2、公司、各區(qū)域公司、專業(yè)公司、項目部領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)必須將通訊工具時刻處于開機狀態(tài)，以便突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得信息，采取相應(yīng)措施。六、制定預(yù)防事故措施：各項目部根據(jù)已經(jīng)識別評價的重大危險源和重要環(huán)境因素，編制方案，制定有針對性的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。在編制方案時，各種預(yù)防措施必須建立責任制，落實到部門或個人，各負其責，定期檢查，防止重大事故的發(fā)生。七、事故處置及醫(yī)療救護：各項目部制定重大環(huán)境、安全事故的處置方案和處置程序。當最早發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即大聲呼救示警，在可行的情況下，采取一切方法阻止事故擴大。一般事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向上級或值班人員匯報，值班人員迅

10、速通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理或值班人員通知應(yīng)急小組和應(yīng)急隊迅速趕到現(xiàn)場，疏散人群,并采取救護和醫(yī)療等措施防止事態(tài)擴大，清除事故現(xiàn)場的不安全因素，并及時向經(jīng)理部經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理匯報。區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理接到通知后，應(yīng)盡快趕到事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指揮事故處理工作。重大事故發(fā)生后，在救護傷員的同時應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，及時向工程部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到通知后應(yīng)盡快趕到或派有關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指揮事故處理工作。常見事故處理方法如下：1、火災(zāi)處理方法：如果是一般情況下的火災(zāi)，火勢較小，一般固體易燃物可用ABC類滅火器進行滅火；如果電氣線路著火，應(yīng)先斷電，然后用消防砂或滅火器進行滅

11、火；如果是易燃化學(xué)品著火，應(yīng)使用消防砂進行滅火。如果火勢較大，難以控制，甚至可能危及周圍建筑物或人群的安全，則必須及時撥打火警 ，請求社會支援。2、物體打擊、高處墜落處理方法： 發(fā)生事故后，首先應(yīng)將傷者轉(zhuǎn)移到安全的地方，防止二次創(chuàng)傷；其次應(yīng)檢查傷者創(chuàng)傷部位及嚴重程度，如果是內(nèi)傷，則應(yīng)及時送往就近的醫(yī)院，如果是外傷，且出血過多，則應(yīng)先對出血部位進行簡單的包扎，然后送往就近的醫(yī)院。重大事故發(fā)生后，在救治傷者的同時，應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場，以便進行事故調(diào)查，另外，要對現(xiàn)場進行檢查，消除事故隱患，防止事故再次發(fā)生。3、觸電事故處理方法：發(fā)生觸電事故后，首先應(yīng)斷電救人，將閘刀開關(guān)拉下，用絕緣的木棍或木板將觸

12、電者同電源線分開，把傷者轉(zhuǎn)移到干燥通風的地方。如果患者已經(jīng)處于昏迷狀態(tài)，則應(yīng)立即采用人工呼吸及胸腔擠壓法對其救治，同時撥打急救 120請求救援。如果觸電者為局部灼傷，則應(yīng)送往就近醫(yī)院進行救治。4、機械傷害處理方法：發(fā)生機械傷害事故后，首先應(yīng)對機械斷電，使機械停止作業(yè)，然后立即救治傷者。如果外部創(chuàng)傷，直接送往醫(yī)院進行救治；如果肢體部位截傷，則應(yīng)及時對傷口處進行簡單包扎，防止失血過多，并將截斷的部位一同送往醫(yī)院，進行再植手術(shù)。如發(fā)生死亡事故，應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，以便進行事故調(diào)查。同時對現(xiàn)場進行檢查，消除隱患，防止出現(xiàn)意外情況。5、中毒處理方法：發(fā)生中毒事故后，應(yīng)立即撥打急救 120請求救援。同時現(xiàn)場

13、采取救援措施：如果為煤氣中毒或化學(xué)品中毒，首先應(yīng)將傷者轉(zhuǎn)移到干燥通風的地方。如果為食物中毒，則應(yīng)及早識別食物中毒，并立即停止食用可疑中毒食物。發(fā)生群體中毒多人中毒事件，應(yīng)立即向當?shù)匦l(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站報告，同時向當?shù)?quot;120"急救中心呼救。事故救助的基本原則：及時的原則；先撤人后排險；先救人后排險；先防險后救人；先防險后排險；先排險后清理；保護現(xiàn)場的原則。八、工程搶險搶修有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。九、社會支援施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大事故，由于受技術(shù)、力量等各方面條件的制約

14、不能及時解決問題時，應(yīng)當請求社會支援。如發(fā)生嚴重的火災(zāi)不能自救、危及周圍單位時，應(yīng)當撥打火警 ，有人員傷亡時，應(yīng)撥打急救 ，請求社會支援。社會支援隊伍進入施工現(xiàn)場時，項目部應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。十、訓(xùn)練和練習項目部應(yīng)加強施工現(xiàn)場應(yīng)急隊員的培訓(xùn)。1、培訓(xùn)內(nèi)容包括：各種急救器材的使用方法，如個人防護用品、滅火器材、消防水源、擔架、急救箱等?，F(xiàn)場醫(yī)療救護的基本常識，如人工呼吸、胸腔擠壓、傷口包扎、臨時止血、擔架使用等?，F(xiàn)場危險源的分布及可能造成的危害，現(xiàn)場常見化學(xué)品的特性及處置方法。同時應(yīng)對現(xiàn)場全體人員培訓(xùn)在突法事件發(fā)生后的逃生方法及逃生路線等。社會支援的聯(lián)絡(luò)方法：應(yīng)急 ：火警119； 匪警110； 交通事故122； 急救120管理人員應(yīng)掌握當?shù)刂鞴懿块T的聯(lián)絡(luò)方法，在發(fā)生傷亡事故時，應(yīng)及時準確的向上級匯報。2、施工現(xiàn)場應(yīng)定期進行演習項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，針對危險源可