珠江三角洲地區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃

1、珠海市水資源配置及水資源開發(fā)利用專題研究編制任務(wù)書二0一七年六月-i、總論 11、背景12、指導(dǎo)思想23、基本原則34、范圍后和水平年3二、工作目標(biāo)3三、工作任務(wù)41、水資源優(yōu)化配置42、水資源開發(fā)利用布局43、水資源配置工程方案5四、預(yù)期成果5，總論按照全面建設(shè)幸福珠海、 構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)， 按照建設(shè)資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人水和諧，保障水資源可持續(xù) 利用，支撐珠海市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本原則，圍繞生態(tài)文明建設(shè)及水利發(fā)展戰(zhàn)略， 完善水資源開發(fā)利用合理布局， 加強(qiáng)水 資源工程基礎(chǔ)建設(shè)，提高供水保障能力，保障飲用水安全，實現(xiàn) 本市水資源的優(yōu)化配置和綜合利用。1、背景我市飲用水水源主

2、要是西江入境客水，本地水庫主要起調(diào)蓄作用，現(xiàn)有30個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)（其中平崗泵站水源 地被列為國家重點），其中5個屬于河流型水源地，25個是水庫 型水源地，水源地多而分散，風(fēng)險源多面廣，供水管網(wǎng)長而復(fù)雜， 水源地保護(hù)管理難度大、成本高。我市目前已形成“江水為主、庫水為輔、江庫連通、江水補(bǔ) 庫、庫水調(diào)咸”的原水供水模式，確保了珠澳兩地供水安全。形 成了以下五個相對獨立的原水系統(tǒng)：一是磨刀門干流泵站至大鏡山水庫鳳凰山水庫的北系統(tǒng)； 二是磨刀門干流泵站至洪灣泵站南 屏水庫竹仙洞水庫的南系統(tǒng)； 三是磨刀門平崗泵站、 竹洲頭泵站 至竹銀水庫的竹銀系統(tǒng)；四是黃楊河黃楊泵站納坑水庫龍井水庫 乾務(wù)水庫

3、的黃楊系統(tǒng)； 五是虎跳門的南門、 大環(huán)泵站先鋒嶺水庫 組成的港區(qū)原水系統(tǒng)。已建原水泵站10座，總?cè)∷芰?502萬立方米/日，供水水庫總庫容達(dá)到1.27億n3o當(dāng)遭遇突發(fā)性水 污染事件時，河流型水源地和水庫型水源地互為應(yīng)急備用水源， 已具備在咸潮連續(xù) 60天覆蓋取水口的情況下保證安全供水的能 力。2011年竹銀水源工程建成后， 供水保證率從95漁高到97% 盡管目前本市供水基本保障， 但過于獨立的供水系統(tǒng)往往應(yīng)對區(qū) 域性水資源風(fēng)險的能力偏弱、效率不高。從本市全局而言，水資源開發(fā)利用格局與供配水體系尚有較大的優(yōu)化空間。伴隨本市產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化和城市格局發(fā)展，水資源利用需要適應(yīng)新的城市發(fā)展需求以

4、保障本市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的水 安全；實際上，本市水資源利用還受不斷變化的河口咸潮和珠三 角水資源配置工程等導(dǎo)致的上邊界來水影響。因此，開展本市在新的城市發(fā)展和水資源環(huán)境下的水資源配置及水資源開發(fā)利用 布局與工程方案研究，具有現(xiàn)實緊迫性。2、指導(dǎo)思想為適應(yīng)珠海市建設(shè)資源節(jié)約、 環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 和諧社會以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源保障的總體要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手 發(fā)力”的新時期治水思路，實施最嚴(yán)格水資源管理制度， 落實珠 江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作 的指導(dǎo)意見及國家和省市相關(guān)政策，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境 友好型社

5、會為主線，以保障水資源可持續(xù)利用為由發(fā)點，以飲用水源布局建設(shè)為重點，加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，保障人民群眾飲水 用水安全；開展全市水資源開發(fā)利用一體化布局建設(shè)，正確處理水資源開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，按照最嚴(yán)格水資源管理對用水總量和用水效率的要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升 級，建立健全科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的水資源優(yōu)化配置與水資源工程 管理體制和運(yùn)行機(jī)制。3、基本原則本次研究以人水和諧、 民生水利、優(yōu)化高效為原則，堅持統(tǒng) 一謀劃、分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)、一體化布局，重視調(diào)查研究，注 重珠海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求實際，統(tǒng)籌考慮珠三角、 珠中江水資源開發(fā)利用的一體化， 強(qiáng)調(diào)本市與珠三角水資源布局 的協(xié)

6、調(diào)，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化城市格局發(fā)展與變化環(huán)境下的水資源開發(fā) 利用需求，突生現(xiàn)實性、前瞻性。4、范圍后和水平年本次研究范圍為珠海市域。基準(zhǔn)年是2016年，近期水平年2020年，遠(yuǎn)期水平年 2030年。二、工作目標(biāo)研究在未來水平年河口咸潮上溯、珠三角水資源配置工程實施后珠海市水資源配置的基本方案，制定本市在珠三角區(qū)域水資源一體化框架下的水資源開發(fā)利用優(yōu)化布局方案，提由本市伴隨經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水資源開發(fā)利用的保障措 施和工程方案。三、工作任務(wù)1、水資源優(yōu)化配置調(diào)研并評估珠海市水資源供需現(xiàn)狀，指由本市水資源配置存在的主要問題；以現(xiàn)有水資源需求預(yù)測為基礎(chǔ)，復(fù)核本市兩個水平年行業(yè)需水量；以枯水期

7、或枯水年咸潮上溯威脅和上游來水變 化為背景，構(gòu)建本市“避咸蓄淡”的水資源配置主體架構(gòu)和模型； 設(shè)置在河口海平面上升咸潮上溯、珠江三角洲水資源配置工程建成運(yùn)行等上游取水來水變化下的水資源配置邊界條件；給由符合未來規(guī)劃條件下的本市水資源配置方案。2、水資源開發(fā)利用布局調(diào)研評估珠海市水資源開發(fā)利用布局的現(xiàn)狀，找由本市水資源開發(fā)利用格局與體系存在的問題；確立區(qū)域水資源一體化目 標(biāo)，合理規(guī)劃供水水源，優(yōu)化調(diào)整水廠布局， 逐步建成高效合理 的供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照上面水資源優(yōu)化配置方案成果，提由近、遠(yuǎn)期水平年珠海市水資源開發(fā)利用的優(yōu)化布局方案，包括水源地布局方案和供水體系布局方案。實現(xiàn)全市一體化的水源聯(lián)網(wǎng)、

8、供水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的水資源開發(fā)利用保障體系3、水資源配置工程方案按照上面水資源優(yōu)化配置方案和水資源開發(fā)利用布局方案， 從流域、區(qū)域和地區(qū)三個層面統(tǒng)籌規(guī)劃珠海市水資源工程，建設(shè)一批水源保障工程，確保供水水量和質(zhì)量， 提高供水保障率。加 強(qiáng)與完善東區(qū)與西區(qū)的供水系統(tǒng)，珠海東區(qū)供水系統(tǒng)為以竹洲 頭、平崗、廣昌等泵站為骨干取水工程，以竹銀水庫和南、北水 庫群為調(diào)節(jié)水庫，配置較完善的輸水管網(wǎng)， 實現(xiàn)南、北水庫群聯(lián) 網(wǎng)，形成更加完善的“江水為主、庫水為輔、江庫聯(lián)通、庫庫聯(lián) 通、江水補(bǔ)庫、庫水調(diào)咸”的澳門及珠海東區(qū)供水保障體系；珠 海西區(qū)供水系統(tǒng)為以平崗、 黃楊、竹洲頭等泵站為骨干取水工程； 以竹銀、乾務(wù)、納坑水庫為調(diào)節(jié)的西區(qū)城鎮(zhèn)供水保障體系；以先峰嶺、白水寨等水庫為調(diào)節(jié)的臨港工業(yè)區(qū)原水供給保障體系；擴(kuò)建西區(qū)、龍井、乾務(wù)等水廠規(guī)模，滿足西區(qū)快速增長的用水需求。本次研究珠海市全域供水系統(tǒng)一體化建設(shè)方案，提由新建與擴(kuò)建加固蓄水水庫、 擴(kuò)建供水泵站、新建擴(kuò)建自來水廠及原水工 程（調(diào)咸