【論文資料】-論文——淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理-（word）可編輯

1、腿蒆蚈羂芁蟻羇羈莃蒄袃羀蒅蝕蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿螆裊肆節(jié)蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆肅膆莀袂膃羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄蝕膀芃莇羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆膇艿蒃羅芆莁蠆袁芅蒄蒁螇芄膃蚇螃袀莆薀蠆袀蒈螅羈衿膈薈襖袈芀螄螀袇莂薆蚆羆蒅荿羄羅膄薅袀羄芇莇袆羄葿蚃螂羃腿蒆蚈羂芁蟻羇羈莃蒄袃羀蒅蝕蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿螆裊肆節(jié)蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆肅膆莀袂膃羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄蝕膀芃莇羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆膇艿蒃羅芆莁蠆袁芅蒄蒁螇芄膃蚇螃袀莆薀蠆袀蒈螅羈衿膈薈襖袈芀螄螀袇莂薆蚆羆蒅荿羄羅膄薅袀羄芇莇袆羄葿蚃螂羃腿蒆蚈羂芁蟻羇羈莃蒄袃羀蒅蝕蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿螆裊肆節(jié)蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆肅

2、膆莀袂膃羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄蝕膀芃莇羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆膇艿蒃羅芆莁蠆袁芅蒄蒁螇芄膃蚇螃袀莆薀蠆袀蒈螅羈衿膈薈襖袈芀螄螀袇莂薆蚆羆蒅荿羄羅膄薅袀羄芇莇袆羄葿蚃螂羃腿蒆蚈羂芁蟻羇羈莃蒄袃羀蒅蝕蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈薁肈蒀蒁罿肇腿螆裊肆節(jié)蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆肅膆莀袂膃羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄蝕膀芃莇羈腿蒞螞襖膈蕆蒅螀膇膇蝕蚆膇艿蒃羅芆莁蠆袁芅蒄蒁螇芄膃蚇螃袀莆薀蠆袀蒈螅羈衿膈薈襖袈芀螄螀袇莂薆蚆羆蒅荿羄 畢業(yè)論文設(shè)計(jì)淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理 姓 名 * 專 業(yè) * 班 級(jí) * 指導(dǎo)教師 * *零*年*月目 錄摘要3前言4第一章51.1 概述51.2 安全管理事故的原因分析51.3項(xiàng)目安全管理模式

3、的現(xiàn)狀分析61.4我國施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題61.5安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)71.6安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要71.7信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化71.8安全教育不落實(shí)7第二章 項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工地安全管理模式82.1 新項(xiàng)目安全管理模式的理論和法律依據(jù)82.1.1 理論依據(jù)82.1.2 法律依據(jù)82.2新項(xiàng)目安全管理模式的特點(diǎn)92.2.1樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念92.2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)92.2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)92.2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化102.3以新的安全文化為核心112.3.1實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變112.3.2

4、如何建立新的項(xiàng)目安全管理模式122.4.安全管理監(jiān)督層的職責(zé)142.4.1安全管理實(shí)施層142.5制定新的安全管理工作流程152.6完善安全管理制度15第三章 安全技術(shù)措施16第四章 安全規(guī)章制度18結(jié)束語19參考文獻(xiàn)20淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理摘要安全第一，以人為本。這句在工地隨處可見，可想而知，安全是首位的。建筑工地項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險(xiǎn)源多，作業(yè)人

5、員的安全意識(shí)偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。縱觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理  規(guī)章制度 安全監(jiān)督前言安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)安全工作的重視程度，從

6、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高全員職工主人翁意識(shí)，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動(dòng)，保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

7、要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。第一章 1.1 概述在施工現(xiàn)場(chǎng)首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高全員職工主人翁意識(shí)，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行

8、動(dòng)，保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，可以說，施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地，當(dāng)然，我們不可能因噎廢食，因?yàn)榘踩鹿实拇嬖诙鴾p少或停止工程項(xiàng)目的建設(shè)，但是，我們必須對(duì)我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析，從而，達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式。1.2

9、安全管理事故的原因分析根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人-人的不安全行為，是事故的直接原因；物-物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境-不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理-管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。由此看來，安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運(yùn)行來達(dá)到目的。1.3項(xiàng)目安全管理模式的現(xiàn)狀分析目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實(shí)施的，安全管理人員與施工

10、管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開來，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識(shí)和能力，同時(shí)，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的項(xiàng)目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項(xiàng)目安全管理模式必須

11、進(jìn)行改進(jìn)或重建。1.4我國施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題建筑施工安全問題可以說是個(gè)老大難的問題。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。現(xiàn)場(chǎng)安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，本文通過探索施工過程的各種有害因素，研究施工過程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作，以保障勞動(dòng)者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國各地發(fā)生的施

12、工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全勢(shì)態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。然而，施工安全問題同其它一切事物一樣，具有客觀規(guī)律，它客觀地寓于整個(gè)施工活動(dòng)之中。既然如此，自然也可對(duì)它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控，以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。1.5安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)

13、、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。 1.6安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要 安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。1.7信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化 建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本

14、，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。 1.8安全教育不落實(shí) 對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。 第二章 項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工地安全管理模式什么是新的項(xiàng)目安全管理模式？新的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式；它還應(yīng)該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。2.

15、1 新項(xiàng)目安全管理模式的理論和法律依據(jù)2.1.1 理論依據(jù)（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則。（2）管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。（3）全員參與的原則。 安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，

16、其中還包括人的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。2.1.2 法律依據(jù)（1）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施。安全生產(chǎn)法明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。（2） 中華人民共和國建筑法建筑法是規(guī)范我國建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。2.2新項(xiàng)目安全管理模式的特點(diǎn)2.2.1

17、樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。2.2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能

18、為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。b.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。c.加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。2.2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)

19、慣。以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳

20、輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過場(chǎng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。3)要采取各種方式和途徑不斷提高員工

21、的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。4)努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。2.2.4通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化目前，發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入，并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱，以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化，隨意性大，成效低。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究，使理論結(jié)合實(shí)踐，指導(dǎo)時(shí)間，從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度

22、。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中，一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安

23、全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。2.3以新的安全文化為核心安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。作為

24、總承包方，要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動(dòng)和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然，首先要充分調(diào)動(dòng)本單位全員安全管理的積極性，塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化，才能營造安全生產(chǎn)的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。2.3.1實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變新的項(xiàng)目安全管理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條

25、線。2.3.2如何建立新的項(xiàng)目安全管理模式1.項(xiàng)目安全管理組織的定義新的項(xiàng)目安全管理模式下，項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。公司工程部1、嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量2、材料按規(guī)定堆放1、工人安全教育2、落實(shí)安全技術(shù)措施和整改3、文明班組施工4、安全交底，落手清檢查5、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)1、組織合理施工2、執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)3、安全用電4、檢查落實(shí)整

26、改5、落手清考核安全員安全員安全員安全員項(xiàng)目經(jīng)理 1、安全生產(chǎn)制度2、安全設(shè)施驗(yàn)收3、安全用電4、檢查落實(shí)整改5、落手清考核安全文明管理工作流程圖2.調(diào)整安全管理職責(zé) 通過職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證，安全管理職責(zé)得到了明確和完善，但正如上面分析所講到的，我們?cè)诎踩芾碇校驯姸嗟呢?zé)任都?jí)旱搅藬?shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員隊(duì)伍的安全員身上，而無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊(duì)伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，是建立新的項(xiàng)目安全管理模式的重要內(nèi)容。2.4.安全管理監(jiān)督層的職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制

27、定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全管理組織，劃分安全管理責(zé)任，制定安全管理工作流程，對(duì)安全管理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督；（2）項(xiàng)目總工：項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù)，因此，項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作，包括專項(xiàng)安全技術(shù)方案的制定、審批和落實(shí)，簡(jiǎn)單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹隘的、錯(cuò)誤的；（3）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案，參與施工方案的編制，重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)施工員進(jìn)行總體安全管理方案交底，負(fù)責(zé)按

28、分部工程進(jìn)行安全交底；對(duì)施工員的安全技術(shù)較低進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對(duì)安全管理過程進(jìn)行監(jiān)督。2.4.1安全管理實(shí)施層安全管理實(shí)施層負(fù)責(zé)安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實(shí)工作，安全管理實(shí)施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。（1）施工員：施工員（專業(yè)工程師）是工程施工的中堅(jiān)力量，具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機(jī)結(jié)合起來，造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮，因此，調(diào)整安全管理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)。因此

29、，施工員應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底；負(fù)責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題；自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理，及時(shí)消除安全管理隱患，確保生產(chǎn)安全。（2）班組長：班組長是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，班組長的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人具有直接影響，因此，班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí)，堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育，塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣，加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)。（3）操作工人：從事故死亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來看，事故死亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來看，絕大多數(shù)是違章操作引起的，因此，操作工人的自我

30、保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對(duì)操作工人來說，應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。2.5制定新的安全管理工作流程應(yīng)制定的安全管理流程包括：（1）安全管理方案的制定與審批流程（2）技術(shù)交底的編寫和審批流程（3）安全檢查與整改工作流程（4）危害因素辯識(shí)及預(yù)防流程（5）交叉作業(yè)審批與管理流程（6）其他工作流程2.6完善安全管理制度安全管理制度是安全管理模式運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，因此，是否具有完善的安全管理制度是項(xiàng)目安全模式運(yùn)行是否成功的基礎(chǔ)。完善安全管理制度應(yīng)以以“六令”為核心。 “六令”包括：土方施工令、動(dòng)火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼

31、澆注令、交叉作業(yè)審批令。1.運(yùn)行項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意的問題新的的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn)，主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責(zé)的調(diào)整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度，因此，建立新的項(xiàng)目安全管理模式的目的是充分挖掘項(xiàng)目安全管理資源，最大限度的減少安全事故，因此，運(yùn)行新的的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意以下問題：1）、要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合新的項(xiàng)目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進(jìn)，與職業(yè)安全健康體系的運(yùn)行是統(tǒng)一的，兩者是相輔相成的，因此，在日常安全管理過程中，要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合。2）、要注重全員安全文化的塑造新的項(xiàng)目安全管

32、理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的，全員安全文化的塑造可以為新模式的運(yùn)行提供良好的氛圍，保證新模式的順利運(yùn)行，塑造全員安全文化與進(jìn)行安全管理同等重要。3）、要進(jìn)行觀念和理念更新傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固，對(duì)其進(jìn)行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力，因此，必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點(diǎn)，這是保證新模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。第三章 安全技術(shù)措施有效的安全技術(shù)措施在施工過程中可以起改善勞動(dòng)條件、消除危險(xiǎn)的隱患、減少事故發(fā)生等作用，并且可以解除工人精神上的緊張狀態(tài)，增加安全感，提高生產(chǎn)效率。具體地說：安全技術(shù)措施可起預(yù)防為主的作用，把事故消滅在發(fā)生之前。如電器設(shè)備安裝漏電防護(hù)裝

33、置等，可有效地避免觸電事故的發(fā)生。起重機(jī)械裝上各種防護(hù)裝置和保險(xiǎn)裝置，可使機(jī)械工作一旦越過界限便自動(dòng)停電、停機(jī)，可有效地防止超載倒機(jī)、吊繩拉斷、行走出軌等事故的發(fā)生。安全技術(shù)措施可避免操作失誤而造成的危害。人的注意力不僅有限，而且受到各種因素的影響，故單靠人的注意力來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是有一定困難的，安全技術(shù)措施可使工人在操作失誤時(shí)，仍能有效地保證安全。盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實(shí)，不知不覺中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(cè)（計(jì)）量儀器和儀表的年度報(bào)檢（審）、開（停）工報(bào)告的報(bào)批、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書

34、）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等）、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，哪一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。其實(shí)，從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品（半成品）或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。2001年9月，南京電視臺(tái)演播中心工程在澆筑混凝土屋蓋時(shí)，發(fā)生了一起嚴(yán)重的模板支撐系統(tǒng)整體坍塌事故，這起事故造成了6

35、人死亡、1人重傷、33人輕傷的嚴(yán)重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道，混凝土澆筑用模板施工，必需由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行支撐加固的設(shè)計(jì)計(jì)算。但是在很多施工現(xiàn)場(chǎng)，施工技術(shù)人員為了省事，往往沒有真正進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工。甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工。而另一方面，現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，工人大部分都是臨時(shí)雇用，工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，如此釀成事故早在情理之中了。從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程

36、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看，施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任?！八目凇?、“五臨邊”防護(hù)措施指什么？“四口”、“五臨邊”防護(hù)措施是指：在建筑施工中為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口，必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)；正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)屋面周邊、框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1.2米高的兩道防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。建筑工地怎樣進(jìn)行防雷保護(hù)？雷電產(chǎn)生的沖擊電壓可達(dá)數(shù)十

37、萬至數(shù)百萬伏。一旦雷擊房屋，就會(huì)引起電氣設(shè)備著火、爆炸，造成設(shè)備和設(shè)施的損壞和停電、觸電事故。高層建筑物施工工地由于四周的起重機(jī)、井字架，門式架、腳手架矗立很高，易遭雷擊，更應(yīng)做好防雷保護(hù)工作。常用的建筑物防雷裝置有避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶和避雷器等，一個(gè)完整的防雷裝置包括接閃器、引下線和接地裝置。建筑施工的主要防雷保護(hù)措施有：應(yīng)隨時(shí)將建筑物結(jié)構(gòu)骨架混凝土柱子的主筋接地，以防施工期間遭受雷擊；每層樓的金屬門窗應(yīng)隨時(shí)和混凝土框架主筋相連接；應(yīng)隨時(shí)將金屬管道及電纜外皮在進(jìn)入建筑物的進(jìn)口處與接地連接，并應(yīng)把電氣設(shè)備的鐵架及外殼接地；建筑物四周的起重機(jī)、腳手架等必須安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)常見觸電

38、事故的原因有哪幾種？觸電事故即電流通過人體引起人體內(nèi)部器官的創(chuàng)傷甚至造成死亡，或引起人體外部器官的創(chuàng)傷。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的觸電事故主要是由于配電線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝和起重機(jī)械運(yùn)行不符合安全技術(shù)要求，以及存在臨時(shí)觀點(diǎn)想湊合使用，從而亂拉亂接電線等現(xiàn)象所造成。分析其原因主要有下列幾種：違章在高壓線下施工或在高壓線下施工時(shí)不遵守操作規(guī)程，使金屬構(gòu)件物接觸高壓線路而造成觸電。施工供電線路架設(shè)不符合安裝規(guī)程，經(jīng)?？赡苁谷伺龅綄?dǎo)線或由跨步電壓造成觸電。在維護(hù)檢修時(shí)，不嚴(yán)格遵守電工操作規(guī)程，麻痹大意，造成事故。由于電氣設(shè)備損壞或不符合規(guī)格，又沒有定期檢修，以至絕緣老化、破損而漏電，釀成事故。其他的原因，如在電線上曬衣服或大風(fēng)把電線吹斷形成跨步電壓等。第四章 安全規(guī)章制度所謂建筑安全生產(chǎn)管理，是指為保證建筑生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動(dòng)，目的在于保護(hù)職工在生產(chǎn)過程的安全與健康，保證國家和人民的財(cái)產(chǎn)不受到損失，保證建筑生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。建筑安全生產(chǎn)管理包括：建設(shè)行政主管部門對(duì)于建筑活動(dòng)過程中安全生產(chǎn)的行業(yè)管理；勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑活動(dòng)過程中安全生產(chǎn)的綜合性監(jiān)督管理；從事建筑活動(dòng)的主體（包括建筑施工企