航運(yùn)公司有效性評(píng)價(jià)報(bào)告范本

1、乂乂乂船務(wù)有限公司航運(yùn)公司安全管理體系有效性評(píng)價(jià)報(bào)告2019年01月14日，根據(jù)公司體系文件規(guī)定及 SMST效性評(píng)價(jià)計(jì)劃，公司召開了 安全管理體系有效性評(píng)價(jià)會(huì)議。會(huì)議由指定人員張炳賢主持，公司全體體系內(nèi)人員參加， 會(huì)議就2018年01月25日公司SMSt效性評(píng)價(jià)至今（以下簡稱“本年度”）公司船岸 安全防污染管理活動(dòng)的持續(xù)性、有效性及公司安全管理體系文件的符合性、適宜性進(jìn)行 認(rèn)真的分析、討論，綜合評(píng)價(jià)本年度船岸 SM3行的總體情況，為公司向上級(jí)海事主管 機(jī)關(guān)遞交年度審核申請(qǐng)?zhí)峁┵Y料，并促進(jìn)公司 SM/行進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一、有效性評(píng)價(jià)會(huì)議內(nèi)容1、公司組織管理機(jī)構(gòu)的符合性和合理性目前公司岸基共設(shè)置

2、總經(jīng)理、指定人員等七個(gè)崗位 ，符合NSM規(guī)則的要求，且從公 司體系實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，這一組織機(jī)構(gòu)非常合理；目前體系內(nèi)船舶共 6艘（均為散貨 船），公司岸基地體系內(nèi)人員 5人，其中持船長證書1人，輪機(jī)長證書1人，符合主管 機(jī)關(guān)、法規(guī)對(duì)公司管理船舶的相關(guān)資質(zhì)要求。2、安全、防污染管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況在公司岸基和船舶共同努力下，SM卸系不斷推進(jìn)和有效實(shí)施，確保了上年度有效 性評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全防污染管理具體量化指標(biāo)得以完成。安全、防污量化指標(biāo)具體完成情況如下：1）本年度無水上交通事故及污染事故發(fā)生； 2）本年度船舶無滯留；3）該時(shí)間段 公司船舶共接受海事安檢12艘次，缺陷項(xiàng)目62項(xiàng)，平均6項(xiàng)/次；4）

3、公司岸基地及船 舶無嚴(yán)重違反海事法規(guī)的行為發(fā)生；5）本年度無人身傷亡事故發(fā)生。3、人員適任和資源配備的合理情況本年度岸基地人員未作變動(dòng)，穩(wěn)定的隊(duì)伍有力保障了安全防污管理；目前公司岸基 地專業(yè)人員大多來自航海專業(yè)學(xué)校，具有豐富的理論經(jīng)驗(yàn)和船上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，且個(gè)別人員 具有長期的公司岸基管理經(jīng)驗(yàn)和精湛的專業(yè)知識(shí) ，良好的管理人才奠定了公司優(yōu)良團(tuán)隊(duì) 的基礎(chǔ)，也促使公司岸基地的管理層次不斷提升，岸基地對(duì)船舶的支持有力到位，受到多 數(shù)船東的一致好評(píng)。公司管理的船舶中有近四分之一的船員由公司自行招聘，這有力地 保障了船員的適任資格關(guān)；對(duì)船東招聘的船員，公司也嚴(yán)格按要求對(duì)適任資格進(jìn)行審查 良好的船員素質(zhì)確保了船

4、舶的安全航行；公司所有船舶都按最低配員證書要求及船舶實(shí) 際工作需要配置了相應(yīng)崗位的船員，資源配置合理。4、船岸人員職責(zé)熟悉、培訓(xùn)情況及效果（1）岸基方面：本年度公司人員總經(jīng)理、海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管等崗位均未變動(dòng)。公 司岸基年度培訓(xùn)（集中培訓(xùn)）由人事部組織按計(jì)劃如期開展，其中以書面考試形式驗(yàn)證培 訓(xùn)效果共11次，培訓(xùn)合格率100%對(duì)新生效的體系文件公司制訂了臨時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí) 施追加培訓(xùn)。目前，所有管理人員都各司其職，不斷自我學(xué)習(xí)，持續(xù)提升安全防污染管 理意識(shí)和管理技能。指定人員對(duì)岸基SMS勺學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果每半年一次分別采用口頭和筆試方法進(jìn)行定期 驗(yàn)證,對(duì)考核不合格的內(nèi)容實(shí)行面對(duì)面再培訓(xùn)，促使公司岸基

5、人員持續(xù)不斷地熟悉公司 體系文件。（2）船舶方面：目前體系內(nèi)船舶共6艘，配備船員共計(jì)93人，針對(duì)所有新聘或轉(zhuǎn) 崗的船員，公司都按規(guī)定開展職責(zé)熟悉并下達(dá)開航前指令；其中“乂乂”、“乂乂”、“乂乂”三輪除新聘的船長、大副、輪機(jī)長必須在公司岸基培訓(xùn)外，其他高級(jí)船員也到 公司岸基地培訓(xùn)，這大大提升了船員的管理能力及專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)。本年度由于各種 原因（機(jī)工、水手比較缺少為主要原因），船員調(diào)動(dòng)相對(duì)較頻繁，針對(duì)以上船員調(diào)動(dòng)較 頻繁的現(xiàn)象，公司指定人員利于直接和間接的方法及時(shí)進(jìn)行了重要崗位上崗前職責(zé)熟悉 及開航前指令實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)控，避免因培訓(xùn)不到位引發(fā)船舶事故、險(xiǎn)情的發(fā)生；公 司各輪均能按照船舶年度培

6、訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施定期培訓(xùn)，船長及高級(jí)船員還不間斷地自學(xué)公司的體系文件；對(duì)收到的各類SMSJ息、新修訂或新增加的體系文件也進(jìn)行相應(yīng)的追加培 訓(xùn)，通過培訓(xùn)，船員的安全意識(shí)不斷提高，專業(yè)技能不斷提升，公司岸基人員上船對(duì)船 員在培訓(xùn)方面的指導(dǎo)監(jiān)督也有力促進(jìn)了各輪培訓(xùn)效果的進(jìn)一步提高。5.指定人員監(jiān)控、岸基地對(duì)船舶（包括船東）支持以及船舶的安全監(jiān)控檢查情況1）公司指定人員嚴(yán)格按文件規(guī)定采用直接和間接的方法對(duì)公司船岸進(jìn)行日常和定期監(jiān)控，本年度指定人員對(duì)岸基 SMSg行情況定期監(jiān)控檢查2次，訪船監(jiān)控檢查5次, 及時(shí)處理監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題或不符合，有力地保障了船岸體系的有效運(yùn)行；2）公司對(duì)管理船舶提供技術(shù)上的最大支持

7、。海務(wù)部通過每天兩次的船位報(bào)告，及 時(shí)通報(bào)航行海域天氣預(yù)報(bào)、航行通告等信息，以提醒船舶落實(shí)相應(yīng)的防范措施；每逢霧 季、臺(tái)風(fēng)、寒潮、大風(fēng)等惡劣天氣，提前提醒船長加強(qiáng)值班、注意防范；利用船訊網(wǎng)對(duì) 船舶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、跟蹤；結(jié)合區(qū)域航行、錨泊特點(diǎn)通過電話等多種方式對(duì)船舶進(jìn)行氣象、水文等方面的技術(shù)指導(dǎo)；對(duì)“乂乂”、“乂乂”兩輪進(jìn)行多次的英文技術(shù)資料翻譯 工作；3）公司海務(wù)、機(jī)務(wù)從每年2月下旬開展霧航安全專項(xiàng)檢查，5月中旬對(duì)船舶防臺(tái)防 汛進(jìn)行全面檢查和落實(shí)，每年11月上旬開始開展寒潮大風(fēng)檢查，適時(shí)上船協(xié)助船舶進(jìn)行 應(yīng)急設(shè)備的實(shí)操訓(xùn)練和應(yīng)急演習(xí)，不斷加強(qiáng)船員對(duì)應(yīng)急情況的處理和反應(yīng)能力；4）本年度指定人員共組

8、織岸基專業(yè)人員對(duì)船舶運(yùn)行定期SMS僉查12次，超過體系文件所規(guī)定的每六個(gè)月左右上船檢查一次的頻度要求， 檢查內(nèi)容涉及安全管理體系活動(dòng) 的各個(gè)方面，使船舶的安全防污工作得到了有效的監(jiān)督，減少了船舶發(fā)生事故及險(xiǎn)情的 可能性；5）公司對(duì)新進(jìn)入體系的4艘船舶分別開展岸基開航前檢查，確保船舶能順利應(yīng)對(duì) 海事的首次安全監(jiān)督檢查；6）針對(duì)各輪船容船貌和船舶內(nèi)部環(huán)境不夠理想的現(xiàn)象，公司專門發(fā)文對(duì)此現(xiàn)象進(jìn) 行整頓，通過該次活動(dòng)，特別是船長的監(jiān)控及公司岸基對(duì)船舶的專項(xiàng)檢查，公司各輪船 容船貌有了轉(zhuǎn)大改觀，特別是“乂乂”機(jī)艙船容船貌比之以前有了質(zhì)的飛躍；7）公司對(duì)管理船舶的船東提供了有特色的服務(wù)，對(duì)船東公司就航管提

9、出的執(zhí)行時(shí) 有困難的方面進(jìn)行較有力的指導(dǎo)，下發(fā)與船東有關(guān)聯(lián)的新生效的法規(guī)知識(shí)，公司的優(yōu)質(zhì) 管理得到了船東的普遍認(rèn)可。6、應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練情況為保障船舶運(yùn)輸安全，提高公司岸基及船舶的應(yīng)急反應(yīng)能力，熟悉應(yīng)急反應(yīng)程序和 熟練使用各種應(yīng)急設(shè)備，公司岸基與船舶均按訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃定期開展各種演練。其中 公司岸基分別與“乂乂”輪、“乂乂”輪、“乂乂”進(jìn)行棄船、船舶結(jié)構(gòu)損壞、船舶擱 淺/觸礁的船岸聯(lián)合演習(xí)。通過演練，提高公司岸基在緊急情況下給予船舶支持的能力及船舶正確應(yīng)對(duì)各種應(yīng) 急情況的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)船岸之間的相互協(xié)作。7、信息傳遞及SMSC件、報(bào)告、記錄的管理情況公司岸基積極關(guān)注海事及其它網(wǎng)站，及時(shí)收集相關(guān)

10、 SMSJ息,0 SM助、共處理各類安 全管理信息22條，其中13條重要信息納入公司外來受控文件中并按照公司體系文件 文 件和資料控制程序相關(guān)規(guī)定修改或增加公司內(nèi)部體系文件；該時(shí)間段因各種原因共修 改公司體系文件4次，體系辦按規(guī)定做好文件的增加或修改工作，并及時(shí)發(fā)放至岸基和 各，信息傳遞以及文件新增或修改的各種記錄齊全有序。8、不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情的分析糾正情況(1)本年度海事主管機(jī)關(guān)對(duì)公司船舶進(jìn)行船旗國監(jiān)督檢查9次，進(jìn)行船舶現(xiàn)場監(jiān)督檢查3次，共發(fā)現(xiàn)缺陷項(xiàng)目62項(xiàng)，平均6項(xiàng)/次，安檢缺陷項(xiàng)目中存在問題較多的是 救生設(shè)備、消防設(shè)備、主動(dòng)力及輔助設(shè)備、航行安全等方面。公司每半年對(duì)船岸不符合

11、進(jìn)行匯總，分析不符合產(chǎn)生的主要原因，制訂避免不符合重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施，促使不 符合不斷減少。本年度共發(fā)現(xiàn)不符合 64項(xiàng)，無嚴(yán)重和重大不符合發(fā)生，就不符合的性 質(zhì)而言，效果性不符合占到大多數(shù)。(2)本年度無船舶事故、險(xiǎn)情發(fā)生。9、船長SM牖理復(fù)查情況本年度公司指定人員接到船長SMSt理復(fù)查報(bào)告8份，報(bào)告顯示未發(fā)現(xiàn)SMSfc件和 活動(dòng)的主要缺陷及改正建議，針對(duì)每份復(fù)查報(bào)告，指定人員均給予相關(guān)的建議和意見，對(duì) 船長的要求，公司都給予了最大的支持。10、公司岸基和船舶外審情況本年度主管機(jī)關(guān)對(duì)我司管理船舶進(jìn)行各類審核 8艘次,其中臨時(shí)審核4艘次，初次審 核4艘次，具體情況如下表所示：公司管理船舶本年度內(nèi)

12、接受外審情況表廳P船名審核時(shí)間審核類型開列的不符合規(guī)定情 況數(shù)1乂乂2018.03.11臨時(shí)審核02乂乂2018.06.10臨時(shí)審核03乂乂2018.09.02臨時(shí)審核04乂乂2018.09.02臨時(shí)審核05乂乂2018.03.06初次審核46乂乂2018.04.19初次審核47乂乂2018.07.28初次審核58乂乂2018.10.01初次審核4各船舶在外審中共開列一般不符合規(guī)定情況17項(xiàng)，對(duì)審核組開列的不符合規(guī)定情況均按期實(shí)施了糾正；公司岸基于2018年3月14日至3月16日接收了初次審核，共開列問題44個(gè)，其中 文件17個(gè)，岸基活動(dòng)11個(gè)，代表船活動(dòng)16個(gè)，開列一般不符合17項(xiàng)(岸基活動(dòng)

13、5項(xiàng)，代 表船活動(dòng)12項(xiàng)，文件不符合0項(xiàng))，盡管未開列文件不符合，但公司還是針對(duì)所有的文件 缺陷提出了修改建議，進(jìn)行了認(rèn)真的改正，使公司體系文件更切合實(shí)際情況，符合性、覆 蓋性更好，可操性更強(qiáng)。對(duì)開列的 17項(xiàng)活動(dòng)不符合公司也制定了相應(yīng)的糾正措施并在 以后的實(shí)際工作上得到了避免。11、公司及船舶內(nèi)審情況為了促進(jìn)SMS舌動(dòng)的進(jìn)一步完善,公司制定了 2018年度內(nèi)審計(jì)劃，根據(jù)公司 年度內(nèi)審計(jì)劃和船舶實(shí)施安全管理體系三個(gè)月內(nèi)部審核計(jì)劃，公司先后對(duì)5艘船舶實(shí)施內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)問題 個(gè)，開列一般不符合15項(xiàng)。2019年01月07日至09日公司岸基進(jìn)行第一次年度內(nèi)審，審核中共發(fā)現(xiàn)問題8個(gè)，一般不符合4項(xiàng)，沒有發(fā)

14、現(xiàn)嚴(yán)重和重大不符合規(guī)定情況，不符合主要表現(xiàn)在上船體 系運(yùn)行檢查、對(duì)上級(jí)安全文件的信息收集、船舶航次修理的監(jiān)督、年度內(nèi)審情況的匯總。 所有不符合規(guī)定的情況審核員都進(jìn)行了調(diào)查和原因分析、制定了相應(yīng)的糾正措施并已關(guān)閉。12、船舶和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況公司利用海務(wù)、機(jī)務(wù)的技術(shù)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)來協(xié)助船舶完成采購、管理工作，以服務(wù) 求得船東對(duì)管理人員的認(rèn)同，以價(jià)格和質(zhì)量來得到信任，本年度我們切實(shí)為船東在修理 技術(shù)指導(dǎo)、故障處理、備件保障做了相當(dāng)多的工作，也得到了大多船東的認(rèn)可。公司機(jī) 務(wù)主管對(duì)公司各輪甲板部及輪機(jī)部年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的制訂進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo)，使各輪的年度維護(hù)計(jì)劃符合船舶的實(shí)際狀況，且充分考慮了主管機(jī)關(guān)及

15、公司文件的規(guī)定要求，確保各輪的維護(hù)保養(yǎng)工作內(nèi)容齊全且與實(shí)際相符；公司各輪基本能認(rèn)真執(zhí)行制訂的年度 維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的船舶設(shè)備缺陷及時(shí)向公司報(bào)告，保證了船舶關(guān)鍵性設(shè)備始終處 于良好的技術(shù)狀態(tài)，促使船容船貌持續(xù)改觀。但個(gè)別船舶個(gè)別設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作仍存 在不足現(xiàn)象，海事安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的很多缺陷都與船員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備維護(hù)保 養(yǎng)不到位有關(guān)。13、船舶關(guān)鍵性操作方案的執(zhí)行情況公司各輪都編制了單船操作規(guī)程，有些還提供了插圖，確保重要的操作規(guī)程都符合 實(shí)際設(shè)備的操作要求，但由于船舶的設(shè)備較多，個(gè)別設(shè)備說明書廠方編制的不詳細(xì)，導(dǎo) 致個(gè)別操作規(guī)程符合性、實(shí)操性不夠強(qiáng)；各輪都能嚴(yán)格執(zhí)行各關(guān)鍵性操作方案

16、（如復(fù)雜 環(huán)境下的航行、船舶進(jìn)出港靠離泊的操作、明火作業(yè)、封閉場所進(jìn)入等），公司海務(wù)、 機(jī)務(wù)每次上船都對(duì)船員進(jìn)行實(shí)操性檢查，以不斷提高船員關(guān)鍵性操作方案的執(zhí)行能力。 由于船員的重視和對(duì)操作方案的熟悉，本年度未出現(xiàn)因關(guān)鍵性操作方案執(zhí)行不力而導(dǎo)致 的船舶險(xiǎn)情發(fā)生，也未出現(xiàn)因操作不當(dāng)被海事違章處罰的現(xiàn)象發(fā)生。二、會(huì)議針對(duì)公司本年度船岸體系運(yùn)行過程中存在的不足進(jìn)行原因分析，認(rèn)為導(dǎo)致不足的主要原因如下：1、國際海上人命安全公約、國內(nèi)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的不斷更新對(duì)船舶的安全防污要 求越來越高，盡管公司及時(shí)收集信息，對(duì)體系文件不斷修改跟進(jìn)，但還存在個(gè)別公司文 件內(nèi)容落后新信息的現(xiàn)象（如 ZH-29船員實(shí)習(xí)須知、

17、ZH-05船員健康保障須知）等，很 多新聘上船的船員對(duì)新生效的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范掌握不全。2、部分船舶單船操作規(guī)程的可操性不強(qiáng)，符合性不夠；單船關(guān)鍵性設(shè)備操作規(guī)程 的內(nèi)容不符合設(shè)備的實(shí)際操作要求，缺乏對(duì)船員實(shí)際操作的指導(dǎo)作用，不能提高船員應(yīng) 對(duì)海事檢查的能力；3、船長SMSR查、SM牖理復(fù)查的力度尚不足，未能充分發(fā)揮船長的監(jiān)控職能，高 級(jí)船員未能全力履行中華人民共和國船員條例所付予的船員權(quán)力和責(zé)任，船員對(duì)自 身職責(zé)范圍的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作未能嚴(yán)格按制訂的計(jì)劃去實(shí)施，執(zhí)行力度不足，維護(hù)保 養(yǎng)的主觀能動(dòng)性不夠；4 .個(gè)別新聘船員的職責(zé)熟悉效果不夠理想，缺乏對(duì)新生效的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；5 .公司的安全管理體系

18、自我完善功能還需進(jìn)一步提升，體系運(yùn)行的效率和效果還有持續(xù)改進(jìn)的空間。三.為確保安全管理體系在船岸得到有效的運(yùn)行，會(huì)議根據(jù)原因分析，提出如下糾正和 預(yù)防措施：1 .繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)船員上船前公司岸基的培訓(xùn)力度，除公司規(guī)定的船長、大副、輪機(jī)長 上船前公司岸基的培訓(xùn)外，公司海務(wù)機(jī)務(wù)要盡可能對(duì)其他高級(jí)船員進(jìn)行上崗前的公司岸 基培訓(xùn)，培訓(xùn)要講究實(shí)效，方式可不拘一格，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)人而言，同時(shí)保留相應(yīng)的培訓(xùn) 記錄。充分重視新聘船長、大副、輪機(jī)長上船前職責(zé)熟悉新知識(shí)方面的培訓(xùn)，將新生效的法規(guī)、技術(shù)指南、公司體系文件作為必須培訓(xùn)的內(nèi)容；2 .體系辦要密切關(guān)注公司文件的符合性和覆蓋性，積極主動(dòng)收集各類信息，及時(shí)修 改公司

19、文件，如根據(jù)即將生效的中華人民共和國海船船員船上培訓(xùn)管理辦法全面修 改ZH-29船員實(shí)習(xí)須知，根據(jù)公司外來受控文件中華人民共和國海員船上工作和 生活條件管理辦法全面修改 ZH-29船員健康保障須知，確保公司文件符合最新的 法規(guī)要求且可操性強(qiáng)；3 .人事部要進(jìn)一步增強(qiáng)與船員的溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)定船員隊(duì)伍，留住優(yōu)秀人才，以公司目 前自行招聘船員的船舶為模式，將船員管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)不斷探廣至其它船舶，選聘船員時(shí)，優(yōu)先考慮技術(shù)型的高素質(zhì)人才。止匕外，人事部還要多關(guān)注船東向船員提供的勞 保福利（包括工作上和生活上的必需用品等）。機(jī)務(wù)部繼續(xù)執(zhí)行“乂乂”、“乂乂”、“乂乂”三輪的船員自修獎(jiǎng)制度，從物質(zhì)層面上激勵(lì)船員執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)的積極性。各船 東和各輪船長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司外來受控文件中華人民共和國海員船上工作和生活條件 管理辦法的規(guī)定要求，努力改善條件，確保船員有一個(gè)良好的居住條件以及數(shù)量及質(zhì) 量符合規(guī)定的膳食、食品，讓船員真正感受到主人翁的感覺，最大限度地提升船員的工 作責(zé)任心；4 .公司機(jī)務(wù)部、海務(wù)部嚴(yán)格審核各輪制訂的單船操作規(guī)程，必要時(shí)對(duì)操作方案進(jìn) 行現(xiàn)場指導(dǎo)，修改現(xiàn)有的可操作性不強(qiáng)的操作規(guī)程，確保船員對(duì)著張貼的操作規(guī)程就能 熟練地進(jìn)行相應(yīng)設(shè)備的操作，最大限度地避免因船員不會(huì)操作關(guān)鍵性設(shè)備而被海事判定 為設(shè)備缺陷，不斷提升船員應(yīng)對(duì)海事監(jiān)督檢查