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文檔簡介
1、防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù) 環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改 進(jìn)”的原則。預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善南沙港鐵 路NSGZQ-3標(biāo)二工區(qū)防御臺風(fēng)工作,保證各種應(yīng)急資源處于良好的 備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不 力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免 或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效 的應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、 建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例廣東
2、省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、等方案, 結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于南沙港鐵路NSGZQ-3標(biāo)工程指揮部二號拌和站臺 風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、應(yīng)急處置基木原則(1以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一, 把業(yè)主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主, 防抗結(jié)合。2. 快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶 險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。3. 應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。 處理事故險(xiǎn)情時由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動本預(yù)案并實(shí) 施;4. 處理事故險(xiǎn)情時,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度
3、保護(hù)人員 生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn) 的原則組織應(yīng)急行動。5. 保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事 態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。6. 正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提 下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)工區(qū)成立“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組 和現(xiàn)場應(yīng)急小組組成。A組長:李校峰副組長:蔣亞平趙凱成員:周宏流張鑫雷劉輝何文政王文周 彭俊豪劉偉李毅李杰尹自成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雷應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作在非應(yīng)急階段的日 常事務(wù),辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。各應(yīng)急小組主要負(fù)責(zé)人如下:救護(hù)組:
4、周宏流 張鑫雷 劉 偉疏導(dǎo)組:趙 凱 劉 輝 何文政保障組:彭俊豪王文周李木 八、善后組:趙凱周宏流尹自成調(diào)查組:蔣亞平李毅劉輝2. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)(1)組長的職責(zé)A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案;B隨時掌握工區(qū)現(xiàn)場事故災(zāi)害及險(xiǎn)情,向指揮部應(yīng)急指揮中心 報(bào)告有關(guān)情況;C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,啟動并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案;D確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織工區(qū)應(yīng)急演練,指揮工區(qū) 應(yīng)急行動。(2)副組長的職責(zé)A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作,組長不在位時,代行其職責(zé);B組織編制現(xiàn)場處置方案,落實(shí)工區(qū)應(yīng)急行動,組織搞好培訓(xùn) 和演練;C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置,根據(jù)現(xiàn)場情況
5、,提出改進(jìn)措施;D組織落實(shí)現(xiàn)場善后恢復(fù)。(3)救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工 作。(4)疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔 離。(5)保障組職責(zé)提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金 及時到位及后勤供給。(6)善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬,配合公司做好理賠工(7)調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料,參與評估事故影響程度和損失, 提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。六、預(yù)防與預(yù)警I1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控通過查看氣象水文結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,進(jìn)行臺風(fēng)危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控,做 好數(shù)據(jù)分析研究。同時收聽當(dāng)?shù)貧庀蟛块T有
6、關(guān)臺風(fēng)災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)。2. 預(yù)警行動根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條 件、拌和站人員和物質(zhì)設(shè)備情況,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到臺風(fēng) 災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)臺風(fēng)即將來臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止 生產(chǎn)。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對,并通知工區(qū)應(yīng)急辦公室采取相 應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、 大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時做出必要的預(yù)警或向工區(qū) 應(yīng)急辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。拌和站應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、工區(qū)應(yīng)急 辦公室做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。七、信息報(bào)告程序2. 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時,現(xiàn)場值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,
7、 并迅速報(bào)告工區(qū)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速評估險(xiǎn)情,判斷是否啟 動現(xiàn)場處置方案,同時上報(bào)指揮部部應(yīng)急救援中心,確定等級并報(bào)告上 級部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。2. 現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用 電話向工區(qū)應(yīng)急辦公室室報(bào)警。3. 工區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)及時與指揮部、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī) 院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話聯(lián)4. 指揮部應(yīng)急救援中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警,報(bào)警的 內(nèi)容主要是:受災(zāi)的時間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、 人員傷亡數(shù)量等情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要 救助的內(nèi)容。5. 應(yīng)急反應(yīng)人員以電
8、話向地方有關(guān)部門請求救援。八、應(yīng)急響應(yīng)1. 響應(yīng)分級IV級響應(yīng):臺風(fēng)生成,或南海出現(xiàn)熱帶低壓,即熱帶氣旋經(jīng)中央 氣象臺編號。(1)項(xiàng)目部加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情, 做好上傳下達(dá)工作;(2)項(xiàng)目部發(fā)出臺風(fēng)情況通報(bào)。2.III級響應(yīng):省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,未來臺風(fēng)可能影響我項(xiàng)目 部。(1)項(xiàng)目部及時了解臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響,研究防御的 方案和措施;(2)項(xiàng)目部加強(qiáng)值班,實(shí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā) 展趨勢和水情、雨情,做好上傳下達(dá)工作;(3)項(xiàng)目部主動與當(dāng)?shù)貧庀笈_聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情 況。3.II級響應(yīng):省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10 級以上的臺風(fēng)
9、在未來48小時內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部附近;或者預(yù) 計(jì)近中心最大風(fēng)力8-9級(含9級)的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將影響 或登陸我項(xiàng)目部附近。(1)項(xiàng)目部密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情,做好上傳下 達(dá)工作,收集相關(guān)部門及各作業(yè)隊(duì)避防臺風(fēng)的準(zhǔn)備情況,及時將臺風(fēng) 最新情況通知給拌和站及各施工隊(duì);(2)必要時,項(xiàng)目部及時通知現(xiàn)場人員撤離至安全地帶.4. I級響應(yīng):省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力 10級以上的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將影響或登陸我項(xiàng)目部。現(xiàn)場停止 施工,機(jī)械設(shè)備必須撤至安全地帶且處在非運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),施工人員及時 撤離至安全地帶。九、應(yīng)急物資與裝備保障1項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng) 急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。2. 確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送 需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目部 應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并 組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。3. 各部門、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
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