非營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法

1、關(guān)于非營(yíng)利性民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法（試行）（?浙江溫州 ）第一章 總則第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展， 規(guī)范民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理行為， 保障民辦 學(xué)校舉辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn) 法精神， 參照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 的有關(guān)規(guī)定， 特結(jié)合我市實(shí)際， 制定本制度。第二條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要原則是： 保證國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章 制度的貫徹執(zhí)行， 保證黨和國(guó)家的方針、 政策的有效落實(shí)； 促使財(cái)務(wù)工作有章可循， 財(cái)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行；正確處理國(guó)家、舉辦者、出資人、學(xué)校和受教育者的經(jīng)濟(jì)利益 關(guān)系。第三條 民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：建立、健全財(cái)務(wù)管理體制，配

2、備合格 的財(cái)會(huì)人員，保障財(cái)會(huì)工作的有序開(kāi)展； 合理編制預(yù)算， 依法多渠道籌集辦學(xué)資金， 加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；定期進(jìn)行財(cái)務(wù) 分析，如實(shí)反映民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和辦學(xué)活動(dòng)情況。第二章 財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)人員第四條 民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制， 并由民辦學(xué)校實(shí)施 “統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。民辦學(xué)校盡可能獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)科（ 室） ，統(tǒng)一管 理民辦學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，集中管理民辦學(xué)校的各種資金。民辦學(xué)校不得在財(cái)務(wù)科 （室） 之外設(shè)置同級(jí)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè) 立財(cái)務(wù)科 （室） 的要指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。第五條 民

3、辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 （會(huì)計(jì)主管人員 ）由校長(zhǎng)提名， 經(jīng)民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu) （ 理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，下同 ） 批準(zhǔn)后任命，報(bào)教育行政主管部 門備案。民辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 （會(huì)計(jì)主管人員 ） 實(shí)行職務(wù)回避制度，決策機(jī)構(gòu)成員的 直系親屬不得同時(shí)被聘任為民辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 （ 會(huì)計(jì)主管人員 ） 。第三章 預(yù)算管理第六條 民辦學(xué)校預(yù)算是指民辦學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)支出需要編 制的綜合性財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。年度預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。民辦學(xué)校的收入預(yù)算，以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，參考本年度維持民辦學(xué) 校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，概括預(yù)算年度的收入增減因素測(cè)算編制。民辦學(xué)校的支出預(yù)算，應(yīng)

4、根據(jù)民辦學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要測(cè)算編制。 支出預(yù)算的編制，應(yīng)首先保證教學(xué)和行政管理人員工資性支出，統(tǒng)籌安排其他各項(xiàng) 支出。第七條 民辦學(xué)校預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié) 約的原則。第八條 民辦學(xué)校必須建立預(yù)算管理制度，明確預(yù)算編制方法和審批程序。民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)職能部門擬訂年度預(yù)算，由學(xué)校決策 機(jī)構(gòu)審核，報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門備案后實(shí)施。預(yù)算一經(jīng)備案，對(duì)民辦學(xué)校的 業(yè)務(wù)活動(dòng)具有約束力。未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。第九條 民辦學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整時(shí)， 在確保人員工資和教學(xué)所需經(jīng) 費(fèi)的前提下，由民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)民辦學(xué)校決策

5、機(jī)構(gòu)審核，并報(bào) 財(cái)政部門和教育主管部門備案后調(diào)整實(shí)施。第四章收入管理第十條 收入是指民辦學(xué)校開(kāi)展教學(xué)科研及其他活動(dòng)依法取得的資金。第十一條 民辦學(xué)校收入內(nèi)容：（ 一 ） 財(cái)政補(bǔ)助收入指民辦學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。（ 二 ） 上級(jí)補(bǔ)助收入指民辦學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（三）事業(yè)收入指民辦學(xué)校開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。（四）經(jīng)營(yíng)收入指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)取得的收入。（五）附屬單位上繳收入指民辦學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐 贈(zèng)收

6、入等。第十二條 除第十一條規(guī)定的各項(xiàng)收入外， 為民辦在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家 長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的服務(wù)性收費(fèi) （如伙食費(fèi)等 ） 和代收費(fèi)，不列入學(xué)校收入。 服務(wù)性收費(fèi)根據(jù)非盈利原則，按實(shí)際服務(wù)成本收取。代收費(fèi)采用按學(xué)期收取，定期 結(jié)算，不得挪作它用，按實(shí)列支，多退少補(bǔ)，并須每學(xué)期向?qū)W生公布收支情況。第十三條 民辦學(xué)校各項(xiàng)收入都必須使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)， 確保及時(shí)足 額收取，全部納入民辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校不得自行向?qū)W 生收取任何費(fèi)用。禁止隱匿、截留學(xué)校收入或抽逃辦學(xué)資金。第五章 支出管理第十四條 民辦學(xué)校支出要以教學(xué)、科研為中心，根據(jù)“確保必需、突出重點(diǎn)、 效率

7、優(yōu)先”的原則安排各項(xiàng)支出。嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效 益。第十五條 民辦學(xué)校全部支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一分類、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校支 出包括：（ 一 ） 事業(yè)支出指民辦學(xué)校開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工 資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)和其 他費(fèi)用。（ 二 ） 經(jīng)營(yíng)支出指民辦學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出指民辦學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ) 助發(fā)生的支出。（四）上繳上級(jí)支出指實(shí)行收入上繳方式的民辦學(xué)校按照規(guī)定的定額或者比例上 繳上級(jí)單位的支出。第十六條 民辦學(xué)

8、校在開(kāi)展教學(xué)科研和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入與支出相匹配 的原則，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合 理分?jǐn)?。第十七條 民辦學(xué)校要加強(qiáng)支出管理， 并制訂相應(yīng)的管理規(guī)定， 進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部 控制，并將內(nèi)部管理制度報(bào)教育主管部門備案。各項(xiàng)支出不得虛列虛報(bào)，也不得以 計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。第六章 結(jié)余及分配第十八條 結(jié)余是指民辦學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營(yíng)收支的收益應(yīng) 當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營(yíng)收支的收益可以彌補(bǔ)以前年度的事業(yè)虧損。專項(xiàng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度 繼續(xù)使用。第十九條 辦學(xué)結(jié)余可以用于學(xué)校事業(yè)的發(fā)展和對(duì)投資者投資成本的合理補(bǔ)償。 結(jié)余分配順序?yàn)椋海ㄒ唬┯?jì)提發(fā)展基金 : 原

9、則上按民辦學(xué)校當(dāng)年凈結(jié)余 15%-25%計(jì)提，當(dāng)發(fā)展基金達(dá)到學(xué)校近五年平均學(xué)費(fèi)收入的 50%時(shí)，可不再提取。（二）對(duì)投資者投資成本的合理補(bǔ)償 : 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本， 預(yù)留發(fā)展基金以 及提取其他有關(guān)費(fèi)用后，在辦學(xué)有結(jié)余的前提下，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)研究決定，并報(bào) 教育主管部門批準(zhǔn)，可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。年獎(jiǎng) 勵(lì)金額按不超過(guò)出資人累積出資額為基數(shù)的銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的 2 倍計(jì)算。（ 三 ） 剩余部分作為事業(yè)基金，用于事業(yè)發(fā)展和彌補(bǔ)以后年度的收支差額。 如果當(dāng)期結(jié)余額為零或負(fù)數(shù)的，民辦學(xué)?？梢詴和Ｓ?jì)提各類基金，不考慮對(duì)投資者投資成本的合理補(bǔ)償。如果民辦學(xué)校前期發(fā)生虧

10、損，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在彌補(bǔ)虧損 后按上述程序提取各類基金。第七章 專用基金管理第二十條 專用基金是民辦學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。第二十一條 專用基金包括：（一） 職工福利基金指按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用 于民辦學(xué)校教職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。（二） 醫(yī)療基金指未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的學(xué)校，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定 的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公 費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。（三）其他基金指按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。（四）發(fā)展基金指用于民辦學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。（五）風(fēng)險(xiǎn)基金指用于辦學(xué)過(guò)程中發(fā)生的非正常損

11、失以及學(xué)校清算各項(xiàng)費(fèi)用。民辦學(xué)校必須提取并維持學(xué)費(fèi)年總收入的 5%作為風(fēng)險(xiǎn)基金。學(xué)校在使用風(fēng)險(xiǎn)基金，由 學(xué)校決策機(jī)構(gòu)研究決定，報(bào)財(cái)政部門和教育主管部門批準(zhǔn)后使用。第八章 資產(chǎn)管理第二十二條 資產(chǎn)是指民辦學(xué)校過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、 由學(xué)校擁有或者控 制的、預(yù)期會(huì)給學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。第二十三條 學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。第二十四條 流動(dòng)資產(chǎn)是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研、服務(wù)和管理而取得的、可以 在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、存 貨等。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。各民辦學(xué)校一般只能 在一個(gè)開(kāi)戶銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)

12、存款基本賬戶，不得多頭開(kāi)戶。對(duì)應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款 應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款項(xiàng)， 要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。存貨是指民辦學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、 科研、服務(wù)和管理過(guò)程中耗用的材料、 物料等，包括各類材料、低值易耗品等。民辦學(xué)校應(yīng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，年度終了前應(yīng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬表相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈的存貨應(yīng)當(dāng)按同類或類似的存貨市場(chǎng)價(jià)格作為實(shí)際成本計(jì)價(jià)入賬；盤虧的存貨， 應(yīng)當(dāng)在查明原因后按規(guī)定在年終前及時(shí)處理調(diào)整。第二十五條 固定資產(chǎn)是指學(xué)校持有的預(yù)計(jì)使用年限在 1 年以上（不含 1 年）、單 位價(jià)值在規(guī)定

13、標(biāo)準(zhǔn)以上、在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價(jià) 值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計(jì)使用年限在 1年以上（不含 1年）的大批同類物資，應(yīng) 作為固定資產(chǎn)管理。具體目錄由學(xué)校自行確定。固定資產(chǎn)一般分為六大類：房屋及建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備：文物及陳列 品；圖書；其他固定資產(chǎn)。民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn) 明細(xì)目錄。第二十六條 民辦學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢， 應(yīng)當(dāng)由校內(nèi)管理部門組織有關(guān)專家鑒定， 報(bào)經(jīng)法定代表人審批。國(guó)家財(cái)政資金形成的固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，還應(yīng)報(bào)經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃?主管部門或者財(cái)政部門批準(zhǔn)。第二十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)， 年度

14、終了前， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。 對(duì)盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)入賬；對(duì)盤虧的固定資 產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序在年終前及時(shí)處理。第二十八條 為便于準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的新舊程度， 正確核算辦學(xué)成本， 民辦學(xué) 校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊核算。固定資產(chǎn)折舊年限可以采用稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 折舊方法采用平均年限法。民辦學(xué)校一般應(yīng)按月計(jì)提折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)， 當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再計(jì)提折舊； 提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

15、已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)、但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值 確認(rèn)為固定資產(chǎn)，并計(jì)提折舊；待辦理竣工決算手續(xù)后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的 暫估價(jià)值，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。第二十九條 無(wú)形資產(chǎn)是民辦學(xué)校擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣 性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán) 利。民辦學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)讓取得的收入計(jì)入有關(guān) 收入科目。使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)攤銷，使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)不予攤銷。第三十條 開(kāi)辦費(fèi)是指民辦學(xué)校在批準(zhǔn)招生之前籌建期間發(fā)生的費(fèi)用， 包括人員 工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等。開(kāi)辦費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生

16、當(dāng)期全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期凈收益。第三十一條 對(duì)外投資是民辦學(xué)校利用貨幣資金、 實(shí)物、 無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè) 或其他與辦學(xué)相關(guān)單位的投資。民辦學(xué)校對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，在確保資 金安全的前提下講求投資效益。 對(duì)外投資額達(dá)到上年度凈資產(chǎn) （不含固定基金 ）的 50% 以上，應(yīng)經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)、教育主管部門和財(cái)政部門的聯(lián)合批準(zhǔn)。以實(shí)物、無(wú)形資 產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)外投資取得的收益，計(jì)入其他收 入，國(guó)家另有規(guī)定者除外。第三十二條 民辦學(xué)校在存續(xù)期間， 可以依法管理和使用其資產(chǎn)， 任何組織和個(gè) 人不得侵占民辦學(xué)校的資產(chǎn)。禁止學(xué)校為外單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押。第九章 負(fù)債管理第三十三

17、條 負(fù)債是指民辦學(xué)校過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、 預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利 益流出學(xué)校的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種 應(yīng)繳款項(xiàng)等。第三十四條 民辦學(xué)校的債務(wù)包括借入款項(xiàng)、 應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理， 及時(shí)清理并按照規(guī)定辦 理結(jié)算，保證各類負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。同時(shí)，民辦學(xué)校在不影響法人財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定 的前提下，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)同意并報(bào)經(jīng)教育主管部門備案后，可以為本校銀行貸款 提供其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押或擔(dān)保。第十章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第三十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指民辦學(xué)校對(duì)外提供的反映民辦學(xué)校某一特定日 期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)

18、期間的辦學(xué)成果等會(huì)計(jì)信息的文件。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì) 計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)參照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期、如實(shí)地向舉辦者、教 育主管部門和其他有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第三十七條 會(huì)計(jì)報(bào)表是反映民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件。 包括資 產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出明細(xì)表及附注等。學(xué)校為自身發(fā)展向銀行提供的資產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟等或有事項(xiàng)，應(yīng) 當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。第三十八條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分， 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管 部門、舉辦者的要求，根據(jù)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。第三十九條 民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（ 會(huì)計(jì)主管人員 ） 、法定代表人審核，同時(shí)簽章。民辦學(xué)校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注 冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并出具書面審計(jì)報(bào)告。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在年度終了后四個(gè)月內(nèi)將年度財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告一并上報(bào)舉辦者、教育主管部門和其他報(bào)表使用者。第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第四十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定建立、健全內(nèi)部財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)制度， 規(guī)范校內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)秩序，