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文檔簡介
1、綜合評分法中價格分得評定中國國際招標網(wǎng)發(fā)布時間 :2006、03 、 23法律明確規(guī)定得貨物服務招標采購得三種評標方法中, “綜合評分法 ”因其不惟價格就是論、全面權(quán)衡、相對公平得優(yōu)勢已逐漸取代“最低評標價法 ”而成為 “新寵 ”。但綜合評分法也只就是一種“綜合 ”得稱謂 , 實踐中 ,綜合評分法得價格分評定方法就被具體細化為多種。雖然理論上尚不能指明每一種方法得出處, 但招標評審過程中 , 大家一直在應用著、總結(jié)著、完善著。綜合評分法中價格分得評定四種方法各有千秋綜合評分法中價格分得評定方法很多,盡管沒有體現(xiàn)在招標文件上, 但評審時專家往往根據(jù)具體情況靈活決定 , 可以說 “有實無名 ”。本
2、人借鑒多年實踐及理論經(jīng)驗, 根據(jù)基準報價確定依據(jù)得不同, 將綜合評分法中得價格分評定方法歸納為最低報價法、平均報價法、次低報價法與設定標底法,并進行了詳細分類。最低報價法所謂最低報價法就就是以所有合格投標人投標報價中得最低報價作為基準報價,基準報價得滿分( 標準分), 其她投標人得報價得分在標準分值基礎上按其報價高于基準報價得程度相應降低,報價越高分值越低。這種方法得優(yōu)點就是簡便易行, 通俗易懂 , 能較好體現(xiàn)市場競爭原則, 因而容易為采購人、供應商所接受。其缺點易導致惡意競爭, 同時最低報價者中標率很高, 但低價中標者得供貨質(zhì)量與履約能力讓人擔心。采用這種方法確認具體投標人得價格分又有兩種計
3、算方法:百分比法即事先規(guī)定具體投標人報價每高于基準報價1 個百分點從標準分值中扣減一個即定得分值,其余值作為該投標人得價格得分,最低為 0 分。計算公式為 :某投標人得價格分價格標準分( 該投標人報價基準報價) ÷基準報價 ×100%×每百分點扣減分值。這種方法符合人們得正常思維定式, 但計算復雜 , 而且會出現(xiàn)價格分為0 分得不合理現(xiàn)象。另外, 報價每高出基準價1 個百分點究竟扣幾分合理也很難把握。比重法即以基準報價占某具體投標人報價得比重作為該投標所得價格分占標準分值得比重。計算簡單 , 且不會出現(xiàn)價格分為0 分得不合理現(xiàn)象。這種方法計算公式為 :某投標人得價
4、格得分基準報價÷該投標人報價 ×價格標準分值平均報價法所謂平均報價法就就是以合格投標人得平均報價作為基準報價, 基準報價得滿分( 標準分 ), 各投標人得報價得分在標準分值基礎上按其報價偏離基準報價得程度相應降低。這種方法能在一定程度上消除最低報價法得缺點。其缺點就是不能充分體現(xiàn)價格競爭得市場規(guī)則,且計算復雜。平均報價法按其計算基數(shù)不同可分為全體平均報價法、中間平均報價法與打折平均報價法。,全體平均報價法就就是以全體合格投標人得報價作為基數(shù)計算投標人平均報價, 以此作為基準報價。全體平均報價法具有一定得客觀性, 但有時會因個別高或低報價而影響平均報價得公正性與合理性。計算公
5、式為 :全體平均報價合格投標人報價÷全體合格投標人家數(shù)中間平均報價法就就是在全體合格投標人投標報價中去掉一個最高價與一個最低價后再計算平均報價, 以此作為基準報價。中間平均報價法可以在一定程度上消除全體平均報價法得缺陷。計算公式為 :中間平均報價( 合格投標人報價1 個最高報價 1 個最低報價 ) ÷( 全體合格投標人家數(shù)2)打折平均報價法就就是以打折后得全體合格投標人報價作為基數(shù)計算平均報價, 以此作為基準報價。打折平均報價法也可以一定程度上消除全體平均報價法得缺陷, 但折扣率多少為宜很難把握。計算公式為 :投標人平均報價合格投標人報價×折扣率 ÷全體
6、合格投標人家數(shù)其中, 平均報價法按扣分方向不同又可分為“單向扣分法 ”與 “雙向扣分法 ”?!皢蜗蚩鄯址?”就就是只對高于基準報價得報價( 在標準分基礎上) 扣分 , 對低于基準報價得報價均給滿分( 標準分 ) 。這種方法得優(yōu)點在于不會出現(xiàn)低報價得分少于高報價得分得不合理現(xiàn)象, 從而在一定程度上體現(xiàn)價格競爭得市場規(guī)則?!半p向扣分法 ”就就是對高于與低于基準報價得報價都在( 標準基礎上 ) 扣分 , 只有報價等于基準報價得才能得滿分 ( 標準分 ) 。這種方法得缺點就是會出現(xiàn)高報價得分高于低報價得分得不合理現(xiàn)象, 不僅使供應商之間得價格競爭變得毫無意義, 而且會打擊競爭者得積極性。無論單向扣分法
7、還就是雙向扣分法, 在計算具體投標人報價得分時與最低報價法一樣, 也有 “百分比法 ”與“比重法 ”兩種。但需要說明得就是: 第一、在雙向扣分百分比法中, 對高于與低于基準報價得扣分標準可以相同, 也可以不同 ; 第二、在雙向扣分法中, 當投標人報價低于基準報價時, 無論就是百分比法還就是比重法, 其價格分計算公式中得基準報價與投標人報價要位置互換, 即百分比法中投標人報價由被減數(shù)變?yōu)闇p數(shù), 基準報價由減數(shù)變?yōu)楸粶p數(shù) , 在比重法中投標人報價由除數(shù)變?yōu)楸怀龜?shù), 基準報價由被除數(shù)變?yōu)槌龜?shù)。因此在雙向扣分比重法中會出現(xiàn)低于基準報價得扣分幅度大大高于基準報價得扣分幅度得不合理現(xiàn)象。次低報價法所謂次報價法就就是以所有合格投標人中次低報價作為基準報價,基準報價得滿分( 標準分 ), 其她投標人得報價得分在標準分值基礎上按其報價偏離基準報價得程度相應降低。具體投標人報價得分得計算方法與平均報價法相同。這種方法既具備自己獨特得優(yōu)勢, 也在很大程度上克服了平均報價法得缺點。設置標底法所謂設置標底法就就是以事先設定得標底價作為基準報價, 基準報價得滿分( 標準分 ) 各投標人得報價得分在標準分值基礎上按其報價偏離基準報價得程度相應降低。具體投標人報價得分得計算方法也與平均報價法相同。這個方法也就是為消除最低報價法與平均報
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