綜合評(píng)分法中價(jià)格分的評(píng)定_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、綜合評(píng)分法中價(jià)格分得評(píng)定中國國際招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間 :2006、03 、 23法律明確規(guī)定得貨物服務(wù)招標(biāo)采購得三種評(píng)標(biāo)方法中, “綜合評(píng)分法 ”因其不惟價(jià)格就是論、全面權(quán)衡、相對(duì)公平得優(yōu)勢(shì)已逐漸取代“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 ”而成為 “新寵 ”。但綜合評(píng)分法也只就是一種“綜合 ”得稱謂 , 實(shí)踐中 ,綜合評(píng)分法得價(jià)格分評(píng)定方法就被具體細(xì)化為多種。雖然理論上尚不能指明每一種方法得出處, 但招標(biāo)評(píng)審過程中 , 大家一直在應(yīng)用著、總結(jié)著、完善著。綜合評(píng)分法中價(jià)格分得評(píng)定四種方法各有千秋綜合評(píng)分法中價(jià)格分得評(píng)定方法很多,盡管沒有體現(xiàn)在招標(biāo)文件上, 但評(píng)審時(shí)專家往往根據(jù)具體情況靈活決定 , 可以說 “有實(shí)無名 ”。本

2、人借鑒多年實(shí)踐及理論經(jīng)驗(yàn), 根據(jù)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)確定依據(jù)得不同, 將綜合評(píng)分法中得價(jià)格分評(píng)定方法歸納為最低報(bào)價(jià)法、平均報(bào)價(jià)法、次低報(bào)價(jià)法與設(shè)定標(biāo)底法,并進(jìn)行了詳細(xì)分類。最低報(bào)價(jià)法所謂最低報(bào)價(jià)法就就是以所有合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中得最低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分( 標(biāo)準(zhǔn)分), 其她投標(biāo)人得報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得程度相應(yīng)降低,報(bào)價(jià)越高分值越低。這種方法得優(yōu)點(diǎn)就是簡(jiǎn)便易行, 通俗易懂 , 能較好體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則, 因而容易為采購人、供應(yīng)商所接受。其缺點(diǎn)易導(dǎo)致惡意競(jìng)爭(zhēng), 同時(shí)最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)率很高, 但低價(jià)中標(biāo)者得供貨質(zhì)量與履約能力讓人擔(dān)心。采用這種方法確認(rèn)具體投標(biāo)人得價(jià)格分又有兩種計(jì)

3、算方法:百分比法即事先規(guī)定具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)1 個(gè)百分點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)分值中扣減一個(gè)即定得分值,其余值作為該投標(biāo)人得價(jià)格得分,最低為 0 分。計(jì)算公式為 :某投標(biāo)人得價(jià)格分價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分( 該投標(biāo)人報(bào)價(jià)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)) ÷基準(zhǔn)報(bào)價(jià) ×100%×每百分點(diǎn)扣減分值。這種方法符合人們得正常思維定式, 但計(jì)算復(fù)雜 , 而且會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為0 分得不合理現(xiàn)象。另外, 報(bào)價(jià)每高出基準(zhǔn)價(jià)1 個(gè)百分點(diǎn)究竟扣幾分合理也很難把握。比重法即以基準(zhǔn)報(bào)價(jià)占某具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得比重作為該投標(biāo)所得價(jià)格分占標(biāo)準(zhǔn)分值得比重。計(jì)算簡(jiǎn)單 , 且不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格分為0 分得不合理現(xiàn)象。這種方法計(jì)算公式為 :某投標(biāo)人得價(jià)

4、格得分基準(zhǔn)報(bào)價(jià)÷該投標(biāo)人報(bào)價(jià) ×價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分值平均報(bào)價(jià)法所謂平均報(bào)價(jià)法就就是以合格投標(biāo)人得平均報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià), 基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分( 標(biāo)準(zhǔn)分 ), 各投標(biāo)人得報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得程度相應(yīng)降低。這種方法能在一定程度上消除最低報(bào)價(jià)法得缺點(diǎn)。其缺點(diǎn)就是不能充分體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)得市場(chǎng)規(guī)則,且計(jì)算復(fù)雜。平均報(bào)價(jià)法按其計(jì)算基數(shù)不同可分為全體平均報(bào)價(jià)法、中間平均報(bào)價(jià)法與打折平均報(bào)價(jià)法。,全體平均報(bào)價(jià)法就就是以全體合格投標(biāo)人得報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算投標(biāo)人平均報(bào)價(jià), 以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。全體平均報(bào)價(jià)法具有一定得客觀性, 但有時(shí)會(huì)因個(gè)別高或低報(bào)價(jià)而影響平均報(bào)價(jià)得公正性與合理性。計(jì)算公

5、式為 :全體平均報(bào)價(jià)合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)÷全體合格投標(biāo)人家數(shù)中間平均報(bào)價(jià)法就就是在全體合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)與一個(gè)最低價(jià)后再計(jì)算平均報(bào)價(jià), 以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。中間平均報(bào)價(jià)法可以在一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法得缺陷。計(jì)算公式為 :中間平均報(bào)價(jià)( 合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)1 個(gè)最高報(bào)價(jià) 1 個(gè)最低報(bào)價(jià) ) ÷( 全體合格投標(biāo)人家數(shù)2)打折平均報(bào)價(jià)法就就是以打折后得全體合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)作為基數(shù)計(jì)算平均報(bào)價(jià), 以此作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)。打折平均報(bào)價(jià)法也可以一定程度上消除全體平均報(bào)價(jià)法得缺陷, 但折扣率多少為宜很難把握。計(jì)算公式為 :投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)合格投標(biāo)人報(bào)價(jià)×折扣率 ÷全體

6、合格投標(biāo)人家數(shù)其中, 平均報(bào)價(jià)法按扣分方向不同又可分為“單向扣分法 ”與 “雙向扣分法 ”?!皢蜗蚩鄯址?”就就是只對(duì)高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得報(bào)價(jià)( 在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上) 扣分 , 對(duì)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得報(bào)價(jià)均給滿分( 標(biāo)準(zhǔn)分 ) 。這種方法得優(yōu)點(diǎn)在于不會(huì)出現(xiàn)低報(bào)價(jià)得分少于高報(bào)價(jià)得分得不合理現(xiàn)象, 從而在一定程度上體現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)得市場(chǎng)規(guī)則?!半p向扣分法 ”就就是對(duì)高于與低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得報(bào)價(jià)都在( 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上 ) 扣分 , 只有報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得才能得滿分 ( 標(biāo)準(zhǔn)分 ) 。這種方法得缺點(diǎn)就是會(huì)出現(xiàn)高報(bào)價(jià)得分高于低報(bào)價(jià)得分得不合理現(xiàn)象, 不僅使供應(yīng)商之間得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)變得毫無意義, 而且會(huì)打擊競(jìng)爭(zhēng)者得積極性。無論單向扣分法

7、還就是雙向扣分法, 在計(jì)算具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分時(shí)與最低報(bào)價(jià)法一樣, 也有 “百分比法 ”與“比重法 ”兩種。但需要說明得就是: 第一、在雙向扣分百分比法中, 對(duì)高于與低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得扣分標(biāo)準(zhǔn)可以相同, 也可以不同 ; 第二、在雙向扣分法中, 當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)時(shí), 無論就是百分比法還就是比重法, 其價(jià)格分計(jì)算公式中得基準(zhǔn)報(bào)價(jià)與投標(biāo)人報(bào)價(jià)要位置互換, 即百分比法中投標(biāo)人報(bào)價(jià)由被減數(shù)變?yōu)闇p數(shù), 基準(zhǔn)報(bào)價(jià)由減數(shù)變?yōu)楸粶p數(shù) , 在比重法中投標(biāo)人報(bào)價(jià)由除數(shù)變?yōu)楸怀龜?shù), 基準(zhǔn)報(bào)價(jià)由被除數(shù)變?yōu)槌龜?shù)。因此在雙向扣分比重法中會(huì)出現(xiàn)低于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得扣分幅度大大高于基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得扣分幅度得不合理現(xiàn)象。次低報(bào)價(jià)法所謂次報(bào)價(jià)法就就是以所有合格投標(biāo)人中次低報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià),基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分( 標(biāo)準(zhǔn)分 ), 其她投標(biāo)人得報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得程度相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分得計(jì)算方法與平均報(bào)價(jià)法相同。這種方法既具備自己獨(dú)特得優(yōu)勢(shì), 也在很大程度上克服了平均報(bào)價(jià)法得缺點(diǎn)。設(shè)置標(biāo)底法所謂設(shè)置標(biāo)底法就就是以事先設(shè)定得標(biāo)底價(jià)作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià), 基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得滿分( 標(biāo)準(zhǔn)分 ) 各投標(biāo)人得報(bào)價(jià)得分在標(biāo)準(zhǔn)分值基礎(chǔ)上按其報(bào)價(jià)偏離基準(zhǔn)報(bào)價(jià)得程度相應(yīng)降低。具體投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分得計(jì)算方法也與平均報(bào)價(jià)法相同。這個(gè)方法也就是為消除最低報(bào)價(jià)法與平均報(bào)

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