航運管理工作總結(jié)

1、航運管理工作總結(jié)xxxx 年，我處在市交通局的正確領(lǐng)導下， 以“三個代表”和十六屆四中全會精神為指導， 以實踐“兩個率先” 為目標，認真貫徹市交通工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，行業(yè)管理工作從服務(wù)、 發(fā)展、規(guī)范入手，以求真務(wù)實開拓創(chuàng)新的精神，通過強化管理、轉(zhuǎn)變作風、開展創(chuàng)建，促進了我市航運業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一年來的主要工作今年我處圍繞服務(wù)、發(fā)展、規(guī)范水運市場、實施船型標準化工程、 強化行業(yè)監(jiān)管力度、 創(chuàng)建文明子行業(yè)等重點工作，以積極態(tài)勢、開拓創(chuàng)新，扎實開展工作，經(jīng)過全體職工的共同努力，各項工作任務(wù)取得了較好的業(yè)績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：實施船型標準化工程成效顯著。根據(jù)交通部京杭運河船型

2、標準化示范工程行動方案以及江蘇省京杭運河船型標準化工程實施方案的文件精神，為推動內(nèi)河運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護運河水資源水環(huán)境, 提升內(nèi)河航運生產(chǎn)力，改善廣大船民的勞動環(huán)境和工作條件，省廳于今年初布置了船型標準化工程的改造任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、難度大，經(jīng)過10 個月的不懈努力，我市25 艘符合國家政策要求的掛槳機船全部拆解改造完畢，國家補償資金和市局的專項獎勵資金發(fā)放到位，我市經(jīng)審批的營業(yè)性掛槳機船全部退出航運市場，推動了航運產(chǎn)業(yè)升級。11 月中旬省廳船型標準化辦公室對我市的船改工作進行了檢查驗收，并對我們工作給予了充分的肯定，從而使我市成為全省第一個完成該項任務(wù)的市，為全省完成船型標準化工程的改造任

3、務(wù)作出了我們的貢獻。行業(yè)管理信息化進程又上新臺階。我處投入數(shù)十萬元自主開發(fā)的 水路運輸市場監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)和南京港口管理信息系統(tǒng)今年進入了推廣使用階段，這兩套系統(tǒng)的開發(fā)和使用填補了水運市場現(xiàn)場監(jiān)管和港口管理方面的空白，為提升水運行業(yè)管理的現(xiàn)代化水平做出了積極的探索和努力。到年底我市航管系統(tǒng)通過江蘇運政在線基本實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費和微機開票，處內(nèi)的oA 辦公系統(tǒng)也投入使用，無紙化辦公指日可待。上述管理系統(tǒng)的應(yīng)用提高了工作效率、節(jié)約了辦公成本， 推動了我處行業(yè)管理的信息化進程，促使行業(yè)管理工作再上新臺階。創(chuàng)新水運市場監(jiān)管新方法實現(xiàn)長效管理。在日常監(jiān)管中，我們創(chuàng)新方法，一是以強化源頭管理為重點，加大對

4、水運市場現(xiàn)場的監(jiān)管，將南京水域作為水運市場的整體開展全方位的監(jiān)督檢查，取得較好效果。 03 年的規(guī)費補征數(shù)同比02 年增長 30%。今年我們進一步完善了管理手段，增加了科技含量，為現(xiàn)場稽查配備了筆記本電腦、無線網(wǎng)卡、數(shù)碼相機、錄音筆等硬件設(shè)備，配合現(xiàn)場稽查軟件的使用，使水運市場的現(xiàn)場監(jiān)督力度大大加強。今年以來，現(xiàn)場稽查153 個工作日，檢查船舶681 艘，補征運管費6 萬多元，補征貨物附加費 69 萬多元，同比增長23%；行政處理案件197 件，行政處罰案件87 件，同比增長 120%，其中 : 召開聽證會的1 件，罰沒款過萬元的3 件；罰沒款13.5 萬元，同比增長135%。為今后的行業(yè)管理

5、工作探索了新思路、提供了經(jīng)驗。二是開展專項整治，今年我們開展了5 次專項整治，均達到預(yù)期成效，其中：為期一個月的有：2 月的水運企業(yè)、港埠企業(yè)安全檢查和 5 月的春季水路運政大檢查；為期 2 個月的有： 4 至 5 月的打擊水上運輸超載專項檢查和 9 至 10 月的秋季水路運政大檢查； 9 月 20 日至 30 日開展了國慶黃金周安全檢查。截止 11 月底我市有水運業(yè)戶 119 戶，營運船舶 1359 艘、 134 萬載重噸， 水運服務(wù)企業(yè) 236 戶，港口經(jīng)營企業(yè) 130 戶 ,同比均有不同幅度增長，促進了航運業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是加強對水運市場的安全監(jiān)管。我市涉外港口均按索拉斯公約

6、進行了保安評估，34 家危險品港口企業(yè)的41 個泊位均取得了危險貨物港口作業(yè)認可證健全了應(yīng)急工作預(yù)案， 34 家危險品水運輸企業(yè)均建立了安全管理體系。港口行業(yè)管理更有權(quán)威性。港口法是我們交通行業(yè)的一部大法，它的頒布給我們行業(yè)管理工作增加了權(quán)威性。今年我們在積極宣傳貫徹港口法的同時做好港口兩證的審核、上報發(fā)放工作，到11 月底發(fā)放港口經(jīng)營許可證 130 個，危險貨物港口作業(yè)認可證41 個，通過換發(fā)兩證，我們理順關(guān)系，加強了對港口企業(yè)的行業(yè)管理工作。行業(yè)文明創(chuàng)建工作向縱深推進。為提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性，今年我們修訂了企業(yè)創(chuàng)建標準，提高了硬件設(shè)施要求和管理中使用科技手段要求，在港口企業(yè)中采用五星評

7、定規(guī)則，使創(chuàng)建標準更貼進現(xiàn)實、更具可操作性。今年將有 10 家企業(yè)創(chuàng)建成為“文明示范單位”，通過四年的創(chuàng)建活動，文明示范單位已占水運企業(yè)的18.5%、水運服務(wù)企業(yè)的4%、港口（裝卸）企業(yè)的14%。創(chuàng)建倡導的誠信經(jīng)營已深入行業(yè)人心，提升了我市水運業(yè)的整體競爭力。今年，我處自身的創(chuàng)建也取得好成績，市航管系統(tǒng)即將創(chuàng)建成為先進文明子行業(yè)。與此同時，我們意識到自身創(chuàng)建和行業(yè)創(chuàng)建是為創(chuàng)建文明城市打基礎(chǔ)，為交通系統(tǒng)成為創(chuàng)建文明城市的排頭兵在作貢獻。規(guī)費征收創(chuàng)歷史最好。到 11 月底我們已征收水路運輸管理費 525 萬元，占年計劃 117%，征收水陸運輸貨物附加費 312 萬元，占年計劃的 105%。預(yù)計到

8、12 月底，可實現(xiàn)征收運管費 530 萬元、貨附費 330 萬元，再創(chuàng)歷史最好水平。始終不渝地抓好隊伍建設(shè)。我們抓隊伍建設(shè)堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。 一是加強學習型組織建設(shè)， 結(jié)合“四五”普法目標，始終抓好職工隊伍的思想教育，堅持學習制度、講評制度；二是廣泛的發(fā)揚民主，開展思想交流活動，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境；三是組織好培訓，如全省水路運政執(zhí)法人員的培訓班和全市航管系統(tǒng)港口法培訓班；四是組織了沒有任何借口 、細節(jié)決定成敗 兩本書的讀書活動。五是開展執(zhí)法督察，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我處已連續(xù)三年開展航管系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法檢查，今年是在10 月下旬，從檢查的情況看，全市航運系統(tǒng)較好地制止了不正之風，執(zhí)法水平與

9、歷年相比有一定提高，基本做到實體法運用適當，程序合法，文書使用規(guī)范。全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復議撤銷、變更或行政敗訴案件。我處執(zhí)法案件的完整性、規(guī)范性受到局劉書記的好評。工作作風進一步提高。我們抓黨風廉政責任制的落實，在行政審批過程中開展效能監(jiān)察，不斷提高執(zhí)法人員的服務(wù)意識，落實各項便民措施，認真聽取行風監(jiān)督員的意見和建議，及時處理各類投訴舉報案件，我們還定期開展執(zhí)法行為督察，糾正自身存在的問題。今年我們圓滿處理了9 件投訴案件和一件人大提案。此外，我們還不斷完善事務(wù)公開制度，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果向社會公開，處財務(wù)報表、收支情況全部向職工公開，主動接受群眾監(jiān)督。通過上述舉措，我處的工作作

10、風和群眾滿意度有進一步提高。加強了協(xié)調(diào)溝通，拓寬了行業(yè)管理面。我們加強與局港口處以及海事、航道、水上公安等部門及外省市同行之間的聯(lián)系，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，互通信息，開展聯(lián)合執(zhí)法活動，并以此形成支撐，加強協(xié)調(diào)溝通，保證水路運政執(zhí)法工作的開展。區(qū)縣所工作特色彰顯。高淳所在落實船型標準化工程改造任務(wù)時，深入船頭，到船主家里做工作，以誠心服務(wù)換取掛槳機船主的理解與支持，為確保我市掛槳機船年度拆改任務(wù)的按期完成做出了貢獻。江寧所加大執(zhí)法力度，今年行政處罰案件近 800 件，是 xxxx 年的 40 倍，罰沒款也創(chuàng)歷史最高。棲霞所加強基礎(chǔ)管理， 各類臺帳統(tǒng)一、 規(guī)范、美觀，在市局文明子行業(yè)創(chuàng)建檢查中受到好

11、評。六合所面對滁河斷航、船舶減少的困難，轉(zhuǎn)變觀念，將管理重點從內(nèi)河轉(zhuǎn)向長江，加強上航檢查力度，提前 2 個月完成全年征費任務(wù)。浦口所支持市處工作，抽調(diào)人員參與交通服務(wù)熱線。雨花所配合處稽查科長年在長江水域開展現(xiàn)場稽查，取較好工作成績。沿江所加強源頭管理，在轄區(qū)碼頭實施船舶報港，為行業(yè)管理作出了有益的探索。此外，我們今年還制訂了南京水運業(yè)“十一五”發(fā)展和管理規(guī)劃、南京水運業(yè)十一五戰(zhàn)備規(guī)劃以及外秦河水上客運站設(shè)立方案，協(xié)助省局在南京舉辦了全省第一期水路運政執(zhí)法人員培訓班，召開了長江沿線水路運政稽查片區(qū)例會。11 月份，我處被交通部長江航務(wù)管理局授予以“xxxx年度長江水系運政管理工作先進集體”，這

12、是我處獲得綜合性最高榮譽之一。今年我市航管系統(tǒng)創(chuàng)建成為文明子行業(yè)工作已通過了市局初審。這些榮譽來之不易，是全市航運系統(tǒng)全體職工共同努力的成果?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些不足之處，其中突出的：一是行業(yè)管理的水平層次不夠高，國家宏觀政策走向?qū)λ\業(yè)的影響缺少調(diào)研，不能有效地開展行業(yè)指導和引導；二是執(zhí)法人員的法律根底弱，只會運用法條，不能從法理高度指導執(zhí)法工作；三是執(zhí)法人員平均年齡高，老同志多，行業(yè)管理的信息化進度不快；四是執(zhí)法手段單一，執(zhí)法裝備不足。這些不足，我們要高度認識，認真研究，有針對性地采取切實有效措施， 在今后工作中加以解決。 一是要嚴

13、格依法行政，確立執(zhí)政為民的理念，這是我們做好各項工作的有力保證。我們手中的權(quán)力是黨和人民給予的，要用好權(quán)力，深入實踐“三個代表”重要思想，樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”觀念，為南京水運業(yè)的發(fā)展做貢獻。二是要堅持以人為本，樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，這是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。我們要進一步提高服務(wù)意識，創(chuàng)建服務(wù)型運政機構(gòu)，提高社會滿意度，服務(wù)好、發(fā)展好、規(guī)范好我市的水運事業(yè)。 三是要牢固樹立、 落實科學發(fā)展觀，不斷提高行政執(zhí)法水平。我們應(yīng)按照水運市場發(fā)展的客觀規(guī)律，改進和完善行業(yè)管理的方式、方法，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。四是要樹立誠信經(jīng)營，深入開展水運行業(yè)的文明創(chuàng)建活動。

14、通過創(chuàng)建樹起服務(wù)品牌，讓誠信經(jīng)營真正融入航運業(yè)、港口業(yè)的企業(yè)文化中，改善水運市場的經(jīng)營環(huán)境和投融資環(huán)境。xxxx 年的工作打算xxxx 年全市航管工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，以落實兩個率先、促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，以培育和發(fā)展水路運輸市場為已任，求真實務(wù)、開拓創(chuàng)新， 不斷探索行業(yè)管理的新方法、新路子，以人為本打造服務(wù)型運政機構(gòu)，從嚴格依法行政、開展文明創(chuàng)建入手，進一步加強隊伍建設(shè)，服務(wù)、發(fā)展、規(guī)范好我市水運市場，為促進航運業(yè)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”而努力。xxxx 年的行業(yè)管理工作目標如下：以沿江開發(fā)為契機，大力培育和發(fā)展水路運輸市場。規(guī)范執(zhí)法行為，行

15、政審批、行政處罰、規(guī)費征收實行陽光操作，向社會公開，行業(yè)管理再上新臺階。強化監(jiān)管，實施長效管理，著力解決水運市場的突出矛盾，營造良好的水運市場經(jīng)營環(huán)境。行業(yè)文明創(chuàng)建向縱深推進，全系統(tǒng)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大投入，實施信息化戰(zhàn)略，做好各類管理系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作，推進行業(yè)管理的信息化進程。打造服務(wù)型運政機構(gòu)，加強作風建設(shè)，提高群眾滿意度。全面加強隊伍的建設(shè)，建立一支公正之師、文明之師、紀律之師、效率之師。進一步加強水運市場的安全監(jiān)管力度，提高水運市場的安全性和可靠性。為實現(xiàn)上述工作目標，我們要做好以下幾方面工作：1、深入開展調(diào)研，增強行業(yè)管理工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性。隨著我市兩個率先實現(xiàn)步伐

16、的加快，沿江城市對外開放的深入, 以及交通建設(shè)不斷發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善 , 將給航運業(yè)的發(fā)展帶來多重壓力。沿江大開發(fā)又使我市航運業(yè)的發(fā)展面臨一個全新的環(huán)境，迎來新的機遇和挑戰(zhàn)，水運經(jīng)濟的發(fā)展對行業(yè)管理工作提出了更高要求，我們要深入開展調(diào)查研究，不斷加強對外交流，為我市航運業(yè)的發(fā)展提供有效的信息引導，提高行業(yè)管理工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，增強我市航運業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。2、開展內(nèi)河水運資源，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。水運既古老又年輕，具有獨特的優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿艽?，決不是夕陽行業(yè)。水運資源具有載量大、成本低、占在少、耗能小、污染輕、安全性能好等優(yōu)點，開發(fā)和利用水運資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面。

17、南京水運業(yè)通江達海，在沿江經(jīng)濟開發(fā)的大潮中區(qū)位優(yōu)勢尤為明顯。在有利形勢和良好發(fā)展機遇面前，我們要堅持科學發(fā)展觀，積極開發(fā)內(nèi)河水運資源，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)水陸同步發(fā)展；深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)素質(zhì)和競爭能力；推進船型標準化，提高內(nèi)河航運效益；整合港口、航運、貨主資源諸要素，實現(xiàn)物流互動發(fā)展；借助外部資本、技術(shù)、管理之力實現(xiàn)跨越發(fā)展；提高管理信息化、現(xiàn)代化水平，提高水運安全性和可靠性；改革水運投資方式，積極培訓航運市場；加強港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高航運能力。3、進一步規(guī)范自身的執(zhí)法行為。行政許可法的施行改變了我們習慣的、傳統(tǒng)的行政管理方式, 要求我們必須確立法制政

18、府、誠信政府、責任政府的理念, 必須遵循權(quán)由法定、有權(quán)必有責、 用權(quán)受監(jiān)督、 侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運行規(guī)律。因此，我們必須進一步加強對自身執(zhí)法行為的督察，在行政審批、行政處罰、規(guī)費征收的各環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，確保依法行政、秉公執(zhí)法。4、行業(yè)文明創(chuàng)建向縱深推進。制訂相關(guān)政策，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。預(yù)計到xxxx年末，全市“文明示范單位”將分別占到水運企業(yè)50%、水運服務(wù)企業(yè)20%、港口企業(yè)的26%，必將進一步改善我市水運市場的經(jīng)營環(huán)境和投融資環(huán)境。5、繼續(xù)強化對水運市場的監(jiān)管力度。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，做到實體法運用適當，程序合法。一是加大源頭監(jiān)管力度，處主要業(yè)務(wù)科室人員年深入現(xiàn)場的工作時間不得少于1 3；二是開展全方位、全日制的市場稽查，確保水運市場的秩序穩(wěn)定與發(fā)展；三是開展專項水路運政檢查2 次，行業(yè)安全監(jiān)管工作檢查3 次，航運系統(tǒng)執(zhí)法行為檢查1 次；四是在條件成熟的水域試行報港制度。6、全力推進行業(yè)管理信息化進程。進一步加大投入，實施信息化戰(zhàn)略，在全系統(tǒng)推廣使用水路運輸市場監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)、港口管理信息系統(tǒng) ，結(jié)合“江蘇運政在線”確保實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費和微機開票。提高工作效率，加快oA 辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，進一步推進行業(yè)管理的信息化水平。7、建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍