肥城不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及更新項(xiàng)目

1、肥城市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及更新項(xiàng)目政府采購(gòu)需求報(bào)告書一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目編號(hào)： SDTAFC2017-0129-002、項(xiàng)目名稱：肥城市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及更新項(xiàng)目3、招標(biāo)控制價(jià)： 365（萬(wàn)元）4、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)5、項(xiàng)目概述：充分利用一期不動(dòng)產(chǎn)初始數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果，對(duì)肥城市發(fā)生變化的國(guó)有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地、自然幢的圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行更新；對(duì)房產(chǎn)存量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理，并與宗地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 要求的成果庫(kù)。二、資格要求1、基本條件：符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；2、資格條件：投標(biāo)人須有測(cè)繪與地理信息部門頒發(fā)的乙級(jí)或乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)證書

2、；3、其他要求：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、商務(wù)要求1、付款方式 ：先完成項(xiàng)目總工作量后，支付至合同的 30%，全部完成并驗(yàn)收合格后，支付至合同的 80%，余款扣除 5%的質(zhì)保金待項(xiàng)目驗(yàn)收并正常運(yùn)行兩年后全部結(jié)清（無(wú)息） ，質(zhì)保金質(zhì)保期滿后付清（無(wú)息） 。2、服務(wù)期要求：合同簽訂生效后 1 個(gè)月內(nèi)數(shù)據(jù)整理完畢，并通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收 。3、售后服務(wù)要求：3.1 質(zhì)保期為自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起不低于24 月，國(guó)家主管部門或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)本身有更高要求的，從其規(guī)定并在合同中約定，中標(biāo)人亦可提報(bào)更長(zhǎng)的質(zhì)保期。3.2 成交供應(yīng)商應(yīng)提供及時(shí)周到的售后服務(wù)，在接采購(gòu)人通知2 小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)， 4 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)

3、場(chǎng)， 12 小時(shí)內(nèi)維護(hù)完畢。3.3 成交供應(yīng)商需要提供切實(shí)可行的售后應(yīng)急方案，包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的故障診斷，應(yīng)急的解決方案，保證單位的正常工作。3.4 成交供應(yīng)商質(zhì)保期內(nèi)需至少派駐3 名售后服務(wù)人員常駐， 保障我市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)行。四、服務(wù)需求1、采購(gòu)內(nèi)容不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合本期建設(shè)目標(biāo)：充分利用一期不動(dòng)產(chǎn)初始數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果，對(duì)發(fā)生變化的國(guó)有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地、自然幢的圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行更新；對(duì)房產(chǎn)存量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理，并與宗地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求的成果庫(kù)。具體內(nèi)容如下：1.1 宗地?cái)?shù)據(jù)更新。 利用不動(dòng)產(chǎn)初始數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果，結(jié)合檔案材料對(duì)國(guó)有建設(shè)用地、集體

4、建設(shè)用地等數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，對(duì)權(quán)利人、面積等屬性發(fā)生變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選提交用戶，由用戶組織進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，將最新的調(diào)查結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)管理工具導(dǎo)入到不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中。1.2 房產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合。 梳理房產(chǎn)登記資料， 理清房產(chǎn)登記發(fā)證信息和房屋歷史業(yè)務(wù)關(guān)系，將現(xiàn)勢(shì)、歷史登記信息和檔案逐一進(jìn)行梳理、分析、比對(duì)、提取并與對(duì)應(yīng)的樓盤表進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)房地掛接。1.3 質(zhì)量檢查及入庫(kù)。在數(shù)據(jù)整合各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，質(zhì)量檢查貫穿數(shù)據(jù)整合全過(guò)程。具體分為四查，要對(duì)數(shù)據(jù)整合成果進(jìn)行自查、互查、專查和抽查，其中自查、互查、專查比例為100%，抽查比例為 30%。數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查項(xiàng)包括但不限于按照 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方

5、案 （試行）、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（試行）、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）等規(guī)范要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)規(guī)范性、數(shù)據(jù)邏輯、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系檢查等，將檢查合格的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中。1.4 離線數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期導(dǎo)出離線數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)離線數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份。導(dǎo)出的離線數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)遵循規(guī)范化原則、完整性原則、一致性原則、關(guān)聯(lián)性原則、安全性原則、集約性原則、獨(dú)立性原則、適用性原則。1.5 數(shù)據(jù)匯交數(shù)據(jù)整合完成后，應(yīng)按照不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)匯交成果質(zhì)量檢查細(xì)則設(shè)定的檢查內(nèi)容和指標(biāo)，用統(tǒng)一配發(fā)的質(zhì)檢軟件，對(duì)整合數(shù)據(jù)成果進(jìn)行自評(píng)自檢。數(shù)據(jù)檢查合格后，

6、協(xié)助甲方，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省級(jí)國(guó)土資源部門離線匯交數(shù)據(jù)，并保證能通過(guò)省級(jí)質(zhì)量檢查通過(guò)合格。匯交時(shí)間節(jié)點(diǎn)以甲方規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。2、技術(shù)參數(shù)要求不動(dòng)產(chǎn)登記一體化基礎(chǔ)整合成果應(yīng)符合國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（試行） 、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）等統(tǒng)一要求；采用統(tǒng)一的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。建立統(tǒng)一的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，采用 2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系， 1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)， “采用高斯 克呂格投影 ”，各項(xiàng)數(shù)據(jù)整合成果必須采用上述數(shù)學(xué)基礎(chǔ)； 一體化基礎(chǔ)整合的數(shù)據(jù)應(yīng)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)軟件實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。數(shù)據(jù)格式要求。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)格式多樣，應(yīng)根據(jù)不同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采用不同的格式：

7、空間數(shù)據(jù)：對(duì)于宗地圖、房屋基底等空間矢量數(shù)據(jù)保存在空間數(shù)據(jù)庫(kù)中；屬性數(shù)據(jù)：不動(dòng)產(chǎn)屬性信息、權(quán)屬信息等保存在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中；電子檔案：電子檔案以文件方式保存，支持采用的管理軟件的格式保存。地、樓、房一體化建庫(kù)。采用地、樓、房一體化的建庫(kù)技術(shù)，建立樓盤表、實(shí)現(xiàn)房屋落地。3、項(xiàng)目建設(shè)清單建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單位備注宗地?cái)?shù)據(jù)更新7000宗房產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理約50萬(wàn)條存量房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理入庫(kù)約2.5 萬(wàn)樓盤表數(shù)據(jù)整理幢數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)1項(xiàng)數(shù)據(jù)檢查及入庫(kù)1項(xiàng)4、提交成果項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交以下項(xiàng)目成果：不動(dòng)產(chǎn)登記一體化基礎(chǔ)整合成果，包括不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案等資料1 套；項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)總結(jié)報(bào)告等資料1

8、 套。5、質(zhì)量要求：提供的服務(wù)符合以下文件的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例；不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則 ；不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范（試行）；不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） ；不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范；不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交規(guī)范 ；不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范 ；不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范；國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)總體方案；國(guó)土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例的通知；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案 （試行）；國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知國(guó)土資發(fā) 2015103 號(hào)；不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)樣式（試行）；國(guó)土資源部關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知（國(guó)土

9、資發(fā) 201525 號(hào)）不動(dòng)產(chǎn)單元代碼編制規(guī)則 （草稿）；不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)山東省實(shí)施方案 ；GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼；GB/T 13923 基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼；GB/T 21010 土地利用現(xiàn)狀分類； TD/T1001 地籍調(diào)查規(guī)程；TD/T 1015 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；CJJ/T 115 房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范；JGJ/T 246房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)；JGJ/T 252房地產(chǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。五、評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法5.1相關(guān)要求“同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)

10、。當(dāng)投標(biāo)人未提供符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得分。5.2評(píng)審過(guò)程第一階段：資格性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無(wú)效說(shuō)明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確

11、認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)、政策性加分等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)文件評(píng)審。技術(shù)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自獨(dú)立打分，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。商務(wù)文件得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定后，交各投標(biāo)人簽字確認(rèn)，投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。評(píng)分結(jié)束后，交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)

12、對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。技術(shù)部分、商務(wù)部分得分為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。投標(biāo)人的綜合得分 =價(jià)格部分得分 +技術(shù)部分得分 +商務(wù)部分得分 +其他。按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分高低排列。招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過(guò)三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時(shí)，中標(biāo)候選人不得超過(guò)二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 20及以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià) 20，但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)20及以

13、上的，只推薦二名中標(biāo)候選人。第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新招標(biāo)。5.3評(píng)審細(xì)則評(píng)標(biāo)辦法前附表附表一：資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)論1營(yíng)業(yè)執(zhí)照1、是否年審有效，在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)投標(biāo)合格2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格2資質(zhì)證書1、是否有效，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致合格2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合

14、格3企業(yè)法定代表人資格證明或身份證1、是否有效，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致合格2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格1、法定代表人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的是否一致合格4法定代表人授權(quán)委托書2、是否加蓋企業(yè)公章3、是否提供且有效4、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格授權(quán)委托人身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)1、委托人與授權(quán)委托書上是否一致合格52、是否提供且有效或社保證明不合格3、原件與復(fù)印件應(yīng)一致6開戶許可證原件與復(fù)印件應(yīng)一致合格不合格7無(wú)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函1、是否按照要求提供并有效合格2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格8須提供 2015年度、 2016年度財(cái)務(wù)狀1、是否按照要求提供并有效合格況資料2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格1、是否按照招

15、標(biāo)文件要求提供合格9信用查詢記錄2、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)查詢是否符合財(cái)庫(kù)【 2016】125不合格號(hào)的要求，以評(píng)標(biāo)過(guò)程中的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。10依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相1、是否按照要求提供并有效合格關(guān)材料2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格11參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)1、是否按照要求提供并有效合格活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明2、原件與復(fù)印件應(yīng)一致不合格合格資格評(píng)審結(jié)論不合格評(píng)審因素中有 1項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、被認(rèn)定為“不合格”的，資格評(píng)審結(jié)論應(yīng)判定為“不合格”。半數(shù)以上評(píng)委（評(píng)委人數(shù)的5/7 及以上）的資格評(píng)審結(jié)論為“不合格”的，該投標(biāo)應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審。附表二：符合性審查序號(hào)評(píng)審因

16、素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)論1投標(biāo)人名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致合格不合格2誠(chéng)信承諾書有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章合格不合格1、 投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯形式繳納的（1）是否提供基本賬戶開戶許可證及保證金繳納憑證（2）匯款賬戶是否與基本賬戶開戶許可證一致（3金額是否與采購(gòu)文件要求一致合格3投標(biāo)保證金2、投標(biāo)保證金采用金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函形式繳納的不合格（1）是否提供金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函（2）是否為針對(duì)本項(xiàng)目的擔(dān)保（3）擔(dān)保金額是否都等于或大于保證金金額（4）擔(dān)保期限是否等于或大于投標(biāo)有效期4報(bào)價(jià)唯一性、有報(bào)價(jià)文件中只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)合格效性不合格5投標(biāo)內(nèi)容是否符合第二

17、章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定合格不合格6服務(wù)期限是否符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定合格不合格7投標(biāo)有效期是否符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定合格不合格8服務(wù)清單是否超出預(yù)算控制總價(jià)合格不合格符合性評(píng)審結(jié)論合格不合格評(píng)審因素中有 1項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、被認(rèn)定為“不合格”的，符合性評(píng)審結(jié)論應(yīng)判定為“不合格”。半數(shù)以上評(píng)委（評(píng)委人數(shù)的5/7 及以上）的符合性評(píng)審結(jié)論為“不合格”的，該投標(biāo)應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理，不再進(jìn)入下一步評(píng)審。5.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素以及分值商務(wù)文件評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)文件總分值業(yè)績(jī)著作權(quán)人員配備其他分值254087515100價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)滿足招標(biāo)文件要求， 最終評(píng)審價(jià)格

18、最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。投標(biāo)報(bào)價(jià)25其他報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/ 投標(biāo)報(bào)價(jià)×25%×100，等于或高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。5.4.3技術(shù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文響應(yīng)對(duì)用戶需求中技術(shù)要求的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度，對(duì)照用戶需求中的技術(shù)要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)10應(yīng)答是否詳盡、明晰，是否滿足招標(biāo)文件要求，優(yōu)得7-10 分；良得 5-7 分；一件 40情況般得 3-5 分。1、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的原則、目標(biāo)、任務(wù)的理解情況。能夠清晰全面說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，對(duì)肥城市不動(dòng)產(chǎn)登記項(xiàng)目建設(shè)的總體情況、數(shù)據(jù)情況等理解清晰、任務(wù)目標(biāo)明確，優(yōu)得 5-7 分；良得 3-5 分；一般得 1-3分。

19、(本項(xiàng)最高得 7 分)服務(wù)202、對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格性、準(zhǔn)確性，提交成果的完整性、正確性進(jìn)方案行說(shuō)明，優(yōu)得 5-7 分；良得 3-5 分；一般得1-3 分。 ( 本項(xiàng)最高得7 分)3、技術(shù)路線和工作流程總體設(shè)計(jì)科學(xué)性、合理性、適用性，能夠針對(duì)肥城市的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況，編制科學(xué)合理的技術(shù)路線，進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，優(yōu)得4-6 分；良得 2-4 分；一般得 1-2 分。 ( 本項(xiàng)最高得 6分 )服務(wù)5從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目的整體統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)識(shí)深刻、定位合理的，優(yōu)得定位3-5 分；良得 2-3 分；一般得 1-2 分。服務(wù)投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施、保密措施等能做到機(jī)構(gòu)健全，建立完整保證5的工

20、作臺(tái)帳、工作信息收集、反饋等客戶質(zhì)量保證措施情況，優(yōu)得3-5 分；良措施得 2-3 分；一般得 1-2 分。商務(wù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自 2014 年 1 月 1 日至今已完成的同類或相關(guān)類似項(xiàng)目：1、投標(biāo)人具有不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)或不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合業(yè)績(jī)的，每有一個(gè)業(yè)績(jī)得0.5 分，本項(xiàng)最高得 3 分；業(yè)績(jī)82、投標(biāo)人具有國(guó)家級(jí)土地外業(yè)核查項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，得2 分。3、投標(biāo)人具有國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)整合建庫(kù)相關(guān)業(yè)績(jī)的（必須同時(shí)含軟件與數(shù)據(jù)工程）每個(gè)業(yè)績(jī)得0.5 分，本項(xiàng)最高得3 分。注：需提供相關(guān)合同原件，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不得分。商務(wù)文1、投標(biāo)人取得省級(jí)土地變更調(diào)查省級(jí)地類核查軟件、省市級(jí)土地變更調(diào)查成果核查軟件、省級(jí)土地調(diào)查外業(yè)在線監(jiān)管云平臺(tái)軟件著作權(quán)證書的，每件7有一項(xiàng)得 2 分，本項(xiàng)最高得6 分。著作權(quán)352、投標(biāo)人具有不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)軟件產(chǎn)品著作權(quán)登記的，得1 分；注：需提供證書原件，否則不得分。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定人員配備方案：1、項(xiàng)目組具有