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文檔簡介
1、在全縣項目研討交流會上的講話 同志們: 今天的會議既是全縣重點項目謀劃的一次研討交流會,也是一次工作晾曬會,更是一次對加快項目謀劃建設進行再動員再部署的加壓奮進會,主要目的是號召全縣上下樹牢“項目為王”理念,以昂揚的斗志、務實的作風,全力打好項目“攻堅戰(zhàn)”,奮力跑好項目建設“接力賽”,為XX高質量跨越發(fā)展增添動力、積蓄后勁。剛才大家集中交流了各自的項目謀劃情況,X縣長也對下一步的工作作了安排部署,提出了明確要求,講得十分具體,可操作性也很強,請大家結合實際,抓好落實。 開展“項目謀劃月”活動,是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措,自活動啟動以來,全縣各級各部門積極落實縣委、縣政府決策部
2、署,扎實開展項目謀劃各項工作。一是氛圍濃厚??h四大班子領導帶頭深入開展調研,謀劃項目XX項,各部門單位結合行業(yè)發(fā)展方向,圍繞主導產業(yè)、全域旅游、城市建設、基礎設施、民生事業(yè)等重點領域謀劃項目XXX項,全縣項目謀劃儲備庫不斷更新完善,形成了大干快上、熱火朝天的項目謀劃濃厚氛圍。二是成效明顯。這次項目謀劃月活動中,有XX個單位和XX個項目獲得了表彰獎勵,可以看出,各級各部門抓項目的精力越來越集中、措施越來越有力、方法越來越靈活,形成了齊心協(xié)力抓項目、全力以赴謀發(fā)展的良好局面。今后,我們將旗幟鮮明地樹立激勵機制,表揚先進,鞭策后進。三是干勁十足。今年以來,全縣各級凝聚共識,攻堅克難,全力加快項目建設
3、進度,年初確定的XX個重點項目已開工XX個,上半年有X項主要經濟指標都位居全市前列,固定投資指標更是位居全市第一,取得這樣的成績,說明大家的精氣神、工作力度沒有變,你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情不斷增強,這是非常好的信號,也是我們一直都該有的狀態(tài)。 總的來說,大家在這次謀劃項目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,是值得肯定和鼓勵的。但是,我們也要清醒看到在項目謀劃工作中還存在一些突出問題。從各級各部門謀劃的項目來看:一是項目謀劃層次不高。部分謀劃的項目政策敏銳性不強,對國家的產業(yè)政策和投資導向學習研判不夠,與省上、市上的產業(yè)規(guī)劃銜接不緊密,部分謀劃的項目不科學、不符合國家投資導向和申
4、報程序要求,導致很難擠進國家和省市投資計劃的盤子。二是可行性項目體量較少。全縣總共謀劃了XXX個項目,而篩選出來的優(yōu)秀項目只有XX個,這說明什么,項目謀劃不注重質量效益,論證分析不考慮縣情實際、市場需求、成本邊際、經濟效益等,一味盲目的為謀項目而謀項目,一旦資金下達,各項要素保障能不能落實,項目能不能順利開工,這都是很現(xiàn)實的問題。三是項目謀劃責任擔當不足。個別部門單位對項目謀劃認識不到位,擔當意識不強,主觀重視不夠,辦法措施不多,存在得過且過、被動應付的思想,不能主動搜尋新項目謀劃的資源和線索,看似謀劃項目數(shù)量上去了,但是項目的針對性和可操作性不強。這些問題,在今后的項目謀劃工作中,必須采取有
5、力措施,切實加以解決。下面,我再強調三點意見。 一、拿出“拼”狀態(tài),堅定不移抓好項目謀劃 謀劃項目,也就是謀劃工作,是理清思路的過程。這幾年我縣發(fā)展步伐不斷加快,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,最根本原因就在于我們抓住機遇,爭取了一批項目,引進了一批項目,建成了一批項目?!俺墒略谔欤\事在人”,事實表明,項目謀劃得好,儲備項目的質量高,向上爭取的主動性強,就有更多的項目能夠進入國家、省、市計劃盤子,而這些項目的實施,不僅可以為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的項目支撐,也能為我縣今后經濟發(fā)展爭取更大的空間。 一要緊扣發(fā)展定位謀劃項目。充分發(fā)揮我縣地域遼闊、資源富集的優(yōu)勢,全力打造黑色金屬、有色金屬、煤炭、非
6、金屬、新能源五大產業(yè)集群,重點支持博倫礦業(yè)、亞峰礦業(yè)等骨干企業(yè)加快轉型升級步伐,加快引進一批礦產品采選冶煉項目,促進傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級。圍繞鄉(xiāng)村振興,大力推進高效牧農業(yè)、農產品精深加工等現(xiàn)代牧農業(yè)支撐項目,進一步延伸產業(yè)鏈條,提高牧農產品附加值。圍繞民俗文化資源、自然遺產資源、人文遺產資源、紅色文化資源做好文化旅游項目的策劃包裝和宣傳推介,努力在文化旅游融合發(fā)展上取得突破,以實際成效推動“大敦煌文化旅游經濟圈”建設。 二要緊扣強鏈建鏈謀劃項目。樹立“鏈”的思維,增強“鏈”的意識,通盤考量、鏈式招商,更好發(fā)揮項目集中、企業(yè)集聚、產業(yè)集群的乘數(shù)效應,緊緊圍繞市委“兩極四點”發(fā)展戰(zhàn)略和推動馬鬃山經濟開
7、發(fā)區(qū)建設目標任務,搶抓“雙碳”機遇,嚴格按照市委、市政府關于新能源產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署要求,高站位謀劃新能源產業(yè)鏈發(fā)展,著力謀劃一批強鏈、補鏈、延鏈項目,打造集聚區(qū),拉長產業(yè)鏈,增強吸附力。要結合省市“十四五”規(guī)劃綱要,按照國家、省市鄉(xiāng)村振興、祁連山生態(tài)保護、守邊固邊、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等相關政策,全力謀劃、爭取一批建鏈項目,力爭在新經濟浪潮中提前“落子”、提早“起跑”。 三要緊扣改善民生謀劃項目。聚焦人民群眾對美好生活的向往,針對群眾的所思、所盼、所想,大力謀劃包裝教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)服務、文化娛樂等方面的項目,要針對疫情防控暴露出的薄弱環(huán)節(jié),謀劃傳染病醫(yī)院、應急物資儲備、動物疫情
8、監(jiān)測、鼠疫防控體系、中蒙醫(yī)藥發(fā)展等項目,切實提高公共衛(wèi)生應急保障能力。支持實施線上教育、線上娛樂、電商、數(shù)字化改造等項目,謀劃引進物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+產品供銷、智慧城市等非接觸性經濟產業(yè)項目,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。 二、強化“搶”的意識,全力推進重點項目建設 項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全縣謀劃的重點項目已經梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手,保證項目建設源源不斷。 一要在主動上發(fā)力,高標準招引項目。以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感,力爭把國家部委、省直廳局、市
9、相關部門和有關企業(yè)請到xx來指導和考察,在更大范圍內得到最大支持。要突出專業(yè)化招商。招商人員既要熟知所招商領域的發(fā)展格局、前沿趨勢,又要熟悉xx的投資環(huán)境和產業(yè)資源,更要具備高超的談判溝通技巧。縣商務局要加強產業(yè)動態(tài)、商務禮儀等專業(yè)知識指導培訓,努力培養(yǎng)打造一支業(yè)務精通的專業(yè)招商隊伍。要突出市場化招商。扎實推進聯(lián)合招商、以商引商、委托招商等多元化招商方式,主動與現(xiàn)有企業(yè)對接聯(lián)絡,深入研究企業(yè)現(xiàn)狀,搞清楚母體公司、意向投資項目、技術水平、投融資機制、運作機制、盈利機制、政策需求等,真正在目標方向、項目信息、基礎材料、對策預案、載體平臺等方面做好對接、做足準備,不斷提升招商引資工作的針對性與實效性
10、。要突出精準化招商。立足縣情實際、找準突破方向,積極搶抓國家和省市“一帶一路”“推動形成新一輪西部大開發(fā)格局”“興邊富民行動”等政策機遇,圍繞專項債券資金,積極思考,認真謀劃,向上爭取一批中央、地方專項債券資金項目,力爭更多項目擠進國家、省、市“盤子”。緊盯國內外500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等重點對象投資信息,主動出擊、主動對接,切實把符合我縣發(fā)展方向、產業(yè)定位的項目引進來、建起來,堅決避免“撿到籃子里就是菜”的現(xiàn)象。 二要在加快上發(fā)力,高質量推進項目。項目建設的核心是速度和效率,這也是當前我縣項目建設的短板。全縣各級各部門要思想上再重視、行動上再務實、作風上再提升,全力以赴推進項目建設。對尚未
11、開工項目,責任單位要逐一分析原因、制定措施,主動過問項目投資方,抓緊做好可研編制、規(guī)劃設計、申報審批、資金籌集等各項前期手續(xù),推動項目盡快啟動建設;對已開工項目,責任單位要強化跟蹤調度,倒排工期計劃,加快組織推進,確保年初確定的50個重點項目年內全部開工建設、完成序時進度。各包抓縣級領導要強化跟蹤調度,一個項目一個項目地推,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,確保項目早建成、早投產。對已竣工項目,責任單位要及時掌握企業(yè)需求,幫助做好手續(xù)辦理、原材料供應和用工等問題,力促盡快投產達效,加快形成新的經濟增長點。對去年以及今年一季度新竣工的項目,要做好跟蹤督查,對投產達效情況進行研判監(jiān)測。 三要在服務上發(fā)力,高效
12、率對接項目。我們要清醒的認識到,xx與發(fā)達地區(qū)相比,我們沒有人才、科技、金融等資源比較優(yōu)勢,要贏得重大項目的“青睞”,唯有提升服務、優(yōu)化環(huán)境。要優(yōu)化政務服務。著力打造“誠信政府”,發(fā)揚“店小二”精神,不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革,簡化企業(yè)辦事流程,壓縮涉企改革事項辦理時間,下功夫解決服務企業(yè)環(huán)境中的“中梗阻”“推脫繞”“慵懶散”等問題,幫助企業(yè)辦實事。推行“區(qū)域評價、多規(guī)合一、多評合一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”等審批新模式,提升工作水平,提高辦事效率,有效克服疫情帶來的不便。要深化政策扶持。加強對國家和省市在融資支持、穩(wěn)崗就業(yè)、稅收支持、降低成本、應急保供、優(yōu)化服務等方面
13、的政策研究,全面落實好各項幫助支持企業(yè)渡過難關加快發(fā)展的政策措施,繼續(xù)實施企業(yè)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策、縣級領導包掛重點項目、“一企一策”等幫扶措施,不斷激發(fā)企業(yè)經濟活力和動力。要樹立良好形象。圍繞構建“親”“清”型政商關系,做到不該去的堅決不去、不該吃的堅決不吃、不該拿的堅決不拿,不參加客商的任何經濟活動,不與客商發(fā)生任何經濟往來,確保干成事而不出事。對于在項目服務中發(fā)生問題的,無論涉及到任何單位、任何人,縣委都將以“零容忍”的態(tài)度予以問責,為我縣項目建設營造風清氣正的服務環(huán)境。 三、激發(fā)“實”的作風,強化重點工作推進落實 做好項目建設,考驗的是韌勁、毅力和擔當。全縣各級各部門要強化責任意識,一
14、級帶著一級干、一級做給一級看,形成人人有壓力、層層抓落實的良好局面。 一要把責任擔當扛在肩上??h四大班子領導要帶頭出征,率先垂范,敢于擔當,時刻把項目工作放在心中、抓在手中、落實在行動中,充分利用手中的各類資源,帶領部門的同志大抓項目,為全縣上下做好表率。各責任部門要切實發(fā)揮主體作用,對照目標、分解任務,落實責任、傳遞壓力,“一把手”要主動走出去,主攻大企業(yè)、招引大項目、建設大項目,分管負責人要全力抓好具體任務落實,確保各項工作責任和工作舉措不折不扣落到實處,著力形成一級抓一級、層層抓落實的全方位項目工作格局。 二要把督查問效貫穿始終。全縣上下要瞪起眼來、較起真來,注重實效論績,以項目看成敗,
15、以結果論英雄??h紀委、兩辦要加強督促檢查,突出重點工作、重點項目、重點工程,全方位督促檢查,對抓落實不力、工作滯后,吃、拿、卡、要、拖等行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為的人和事,要進行嚴格的追責問責,絕不姑息遷就。要完善考核機制,加大獎懲力度,堅決改變“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,最大限度地調動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 三要把團結協(xié)作牢記心中。各級各部門都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),步調一致,同心協(xié)力。在實際工作中,只要項目有需要,各相關部門都要為之出謀劃策,共商對策,做到密切配合,跑辦盯辦,清除路障,鋪平道路,推動項日快簽約、快落地、快建設、快達效。另外,要進一步加大匯報對接爭取力度,根據(jù)協(xié)調事項和爭取項目情況分清輕重緩急,把先能抓在手里的事項爭取盡快落實下來,需要縣委縣政府主
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