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文檔簡介
1、基于設(shè)計階段的高校既有建筑改造造價控制探究1研究背景及意義隨著我國高等教育事業(yè)的不斷開展,全國高等學(xué)校的數(shù)量及規(guī)模不斷擴大,尤其自1999年全國高校擴大招生,高等學(xué)校不僅數(shù)量激增且規(guī)模不斷擴大。為滿足高校招生數(shù)量的不斷增長其實物載體高校建筑的數(shù)量也不斷增加。既有建筑在長期的使用過程中不可防止會產(chǎn)生老化現(xiàn)象,出現(xiàn)諸多的使用功能障礙,絕大多數(shù)建筑并未到達使用年限時已不能很好地滿足其的使用需求,這些建筑仍將在一定時期內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)著教學(xué)、科研的任務(wù)。要使這些已經(jīng)產(chǎn)生老化現(xiàn)象的建筑滿足使用需求,那么必然需要進展有效的維修與改造工作。因此高校中的既有建筑改造成為高校根底建立的一個重要組成局部。高校既有建筑的
2、改造工程在全國各地高校中成為普遍需求,相應(yīng)在這一塊的資金投入也相當(dāng)可觀,因此筆者認(rèn)為有必要對既有工程的改造進展造價控制研究。筆記通過調(diào)查并在中國網(wǎng)等學(xué)術(shù)雜志中統(tǒng)計,目前對于既有建筑改造工程的造價控制研究研究人員較少,有限的研究主要集中在質(zhì)量控制、施工控制、結(jié)算審計控制,而從設(shè)計階段進展的深化控制研究幾乎沒有。筆者通過問卷的形式,調(diào)查統(tǒng)計了在寧17所高校2021-2021年既有建筑改造的根本情況,通過數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn),在寧的17所高校在2021- 2021三年內(nèi)有超過200萬改造工程投資的高校有15所,其中具有完好的設(shè)計圖紙才進展施工的有9所,具有局部設(shè)計(僅效果圖或者單項工程做法)圖紙的有6所,設(shè)
3、計費比例用最高的占投資額的4.2,最低的設(shè)計費用約占總投資額的1%。整體設(shè)計費用與總投資額相比比重較低。筆者通過調(diào)查后分析發(fā)現(xiàn),高校既有建筑的特性,是區(qū)別于普通新建建筑造價控制的根本原因,通過對高校既有建筑的特性及設(shè)計階段對總體造價的影響,提出在設(shè)計階段對工程造價進展控制,可以為高校根本建立投資產(chǎn)生較大積極作用,對改造工程建立管理具有指導(dǎo)意義。2設(shè)計階段造價控制在既有建筑改造過程中成為關(guān)鍵的原因既有建筑的改造過程大致可歸納成設(shè)計、施工、結(jié)算三個對造價具有重要影響的階段。設(shè)計階段對改造工程的影響主要影響的內(nèi)容有以下幾個局部:2.1設(shè)計階段定義了工程改造的范圍及深度。改造工程通常是對主體構(gòu)造進展保
4、存而對于需要改造的內(nèi)容進展改造,以滿足新的使用功能需求,工程改造的范圍是設(shè)計階段的需要確定的重要局部,改造范圍的大小及改造的深度是對工程造價的根本,可以保存的工程越多改造費用必然降低,如改造范圍與深度稍有放大及擴大,那么必然造成改造費用的大幅增加。2.2設(shè)計階段是對工程改造工藝的選擇。工程改造過程中,施工工藝的選擇對整體造價影響極大,如最簡單的外墻裝飾改造過程可選擇的施工工藝選擇可以搭設(shè)腳手,也可以用吊籃等其他施工工藝。如在設(shè)計過程中注意到利用可采用的簡便方法進展施工,那么在整體上可以對造價產(chǎn)生大幅度的影響。2.3設(shè)計階段確定工程改造的主要材料。設(shè)計階段對工程材料的選擇極為重要,目前市場針對改
5、造工程的建筑材料極多,特別是裝飾工程材料、加固工程材料、節(jié)能保溫工程材料的可選擇性極大,且各種材料間的價格差異本身就極為明顯,搭配采用適宜的各種改造材料,設(shè)計階段的合理使用建筑材料對工程造價影響尤為明顯。3高校建筑改造的特殊性對設(shè)計階段造價控制的影響高校既有建筑的改造區(qū)別于其他工程建立改造工程,主要原因是高校建筑改造具有本身的特殊性存在。正是因為這些因素的存在使得高校改造工程在造價控制過程中顯現(xiàn)出與新建工程的較多差異,對其特殊性的分析是找出設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵。筆者通過長期的根本建立管理經(jīng)歷分析得出以下幾點高校建筑改造過程中的特殊性。3.1資金因素:目前我國高校辦學(xué)資金雖已形成多渠道投入的格
6、局,但仍以財政投入為主。財政撥付給高校的資金每年相當(dāng),高校那么根據(jù)預(yù)算每年撥給有限的維修資金,資金量有限。而且有限的資金不容易一次性將所有工程全部改造完成,有時只能根據(jù)現(xiàn)有建筑的損壞程度分片分修改造,資金的缺乏造成設(shè)計連接性及全局性欠周到。3.2時間因素:高校建筑改造的目的是確保正常的教學(xué)可以開展,因此工程施工時間上都有著較為嚴(yán)格的要求,而通常是利用假期時間來安排維修改造工作,這樣開工時間與開工時間根本是固定的,且時間上的約束性極強。3.3情感因素:在高校,某些建筑不僅是作為其使用功能的特性存在,更具有承載高校歷史及文化的工程,而這些建筑普遍建造時間較長,需要改造的內(nèi)容較多,但在改造過程中,很
7、大程度上需要延續(xù)原有的外觀構(gòu)造,當(dāng)外觀發(fā)生較大變化后難以承載高校的歷史及文化,因此,對于一些較為古舊的建筑進展外觀上的修繕需要做到修舊如舊,在材料選取及工藝使用中有較多限制。3.4人員因素:通過大量高校走訪過程中發(fā)現(xiàn),通常既有建筑的改造由高校的后勤保障部門進展施行,這些部門的人員編制通常較少,且具有豐富經(jīng)歷的高級管理人才更為缺乏。尤其是文科類院校,相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人士更少,在工程建立管理中明顯顯示出缺乏專業(yè)的工程管理人員,無法與設(shè)計單位、施工單位、審計單位有效銜接收理。正是由于以上這些限制原因的存在,形成了高校既有工程改造的特點:工程投資規(guī)模小,時間要求緊,工程小型化、零星化、施工質(zhì)量要求高,改
8、造管理人員專業(yè)性不強等特點。4針對高校既有建筑改造的特殊性在設(shè)計階段采取的造價控制措施在設(shè)計階段進展富有針對性的設(shè)計,可以有效降低工程造價,有利于造價控制。發(fā)現(xiàn)當(dāng)在設(shè)計階段做一系列的措施能有效的控制既有建筑工程改造的造價,對于既有工程的改造極具針對性。4.1做好原始建筑資料的搜集整理工作。建筑改造工程是基于原有建筑上的改造,因此改造的第一步就是詳細理解被改造的目的建筑的根本資料,對于建筑來說其開工圖紙是最詳細的說明,因此對于原始圖紙的搜集尤為重要。另外,九十年代以后的建筑開工圖尚可以在城市建立檔案館中得以查詢,但是對于之前較早的建筑甚至是無圖紙可查,這時,對原有建筑的考察和實地查看就需要越發(fā)仔
9、細和認(rèn)真。如有必要,還需要對原建筑進展局部破壞性勘察,以此到達改造時有的放矢。對于對原有的建筑理解情況具有重要的意義。對設(shè)計前準(zhǔn)備工作具有較高的要求,當(dāng)設(shè)計工作開始之前,因為年限原因,原有的施工圖紙很難找齊,甚至沒有原施工圖。在這種情況下,如何進展改造,需要在設(shè)計單位做好溝通協(xié)調(diào),主要問題主要內(nèi)容需要詳細的現(xiàn)場踏勘,甚至是使用破壞性的措施,查看構(gòu)造情況。如對地坪或者墻面改造過程中,最關(guān)鍵的質(zhì)量控制因素便是基層處理的質(zhì)量,當(dāng)質(zhì)量處理較好的時候?qū)罄m(xù)的施工改造具有極為有益的作用。4.2選取適用于改造工程的設(shè)計招標(biāo)方式及設(shè)計費取費形式。由于高校改造的特性存在,區(qū)別于目前較為成熟的新建建筑設(shè)計的招投標(biāo)
10、評比方式,針對高校改造工程的優(yōu)秀設(shè)計方式較少。根據(jù)特性,建議采用兩種方式進展操作,一類是設(shè)計行為明顯的類型,分為兩種形式來進展選取設(shè)計單位,一是大多數(shù)高校在制定修繕工程設(shè)計評標(biāo)方法時通常是按照總價的比例來進展設(shè)計費的計取,一般認(rèn)為總價比例較低的獲取中標(biāo)資格。二是在修繕或改造工程量較大時,比選設(shè)計方案,在設(shè)計方案確定后,按照造價比例計取設(shè)計費用,通常在這種情況下在這種計費形式下,單位工程造價越高或者是總改造價格越高,相應(yīng)設(shè)計費就高,因此,在這種取費形式下,選取合理低價材料或者選取合理低價施工工藝,通常不會成為設(shè)計人員鼓勵因素,更有少數(shù)設(shè)計人員通過過度設(shè)計、不合理設(shè)計來進步設(shè)計收費。針對上述情況,
11、通過分析比較,建議調(diào)整舊有的招標(biāo)方式和設(shè)計費計價形式。建議在設(shè)計院的選取時采用方案比選的方式來確定設(shè)計單位,特別是改造工程,選取主要部位的改造方案,材料選擇等方面綜合考慮,選取適宜的設(shè)計單位,設(shè)計費的計取采用限額設(shè)計的形式,在關(guān)鍵節(jié)點進展總額限制,對設(shè)計費采取在限額設(shè)計范圍以內(nèi)或者下浮一定比例進展獎勵,而超過那么扣取設(shè)計費,以此來鼓勵設(shè)計人員,對主要施工步驟進展精細化的設(shè)計,到達控制總價的目的。4.3選擇富有經(jīng)歷的設(shè)計人員。建筑行業(yè)的大開展,也造成了設(shè)計人員的良蕎不齊,追求產(chǎn)值已成為設(shè)計行業(yè)的現(xiàn)狀。隨著建筑行業(yè)不斷開展擴大,特別對于改造工程來說,體量上不具有優(yōu)勢。調(diào)動設(shè)計人員的積極性,才是做好
12、一個工程的根本前提。找尋一個富有責(zé)任的設(shè)計人員比找個大型的設(shè)計院更可靠,設(shè)計院也進入大開展時期,較多的設(shè)計師都是從學(xué)校直接進入設(shè)計院,且工作年限較短,現(xiàn)場經(jīng)歷及施工經(jīng)歷缺乏。改造工程的設(shè)計不同于新建工程,改造工程相對新建工程更需要具有經(jīng)歷的、熟知施工的人員進展設(shè)計。同時具備理論知識與現(xiàn)場施工經(jīng)歷的人很少,很多設(shè)計師在設(shè)計時只能套用圖集來進展設(shè)計,無法做出具有針對性的施工圖。找尋具有豐富經(jīng)歷的設(shè)計人員進展設(shè)計,改造工程受制于既有建筑的建筑形式,既有的環(huán)境限制,不可能像新建建筑一般,可以有較為寬松的場地及標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)設(shè)施,因此,改造工程更需要因地制宜,綜合利用所能利用的條件,改造工程對既有建筑的原
13、始構(gòu)造還有利用的價值,原始的可保存的構(gòu)造保存得越多,整體改造的造價就會降低,另外因為時間因素的制約,多個工種會在短時間進展穿插施工,在設(shè)計時可充分考慮這一點,譬如有成品安裝的盡可能使用成品構(gòu)建,而少用現(xiàn)場裝配構(gòu)建,在筆者經(jīng)歷的一次建筑節(jié)能改造施工過程中,需要運用鋼構(gòu)造屋架,而設(shè)計人員按照圖集采用的是現(xiàn)場焊接式屋架系統(tǒng),工程采取優(yōu)化后節(jié)省工期近20天。相對于新建工程來說,改造工程更需要對工程的工藝流程具有明確性,在施工過程中防止因為趕工或者其他情況,在設(shè)計時施工不配套,造成返工。5結(jié)論本文主要闡述了現(xiàn)行高等學(xué)校維修改造過程中造價控制的客觀現(xiàn)狀,并分析改造工程中的不經(jīng)濟的價格控制行為及其成因,并通過問卷調(diào)查的形式發(fā)現(xiàn)
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