
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文檔簡(jiǎn)介
1、合同管理服務(wù)方案施工合同管理是工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的重要組成部分,它明確了工程承發(fā)包 雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和工作的分配形式,直接影響了整個(gè)管理系統(tǒng)的形態(tài)和運(yùn) 作,對(duì)工程造價(jià)的確定有著不可忽視的作用。我公司將提供以工程造價(jià)為核心 的合同管理工作,包括合同規(guī)劃、合同價(jià)款調(diào)整、合同索賠事宜等。 ?一、合同管理工作內(nèi)容1、協(xié)助委托方合同規(guī)劃(策劃)(1)充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系(2)協(xié)助委托方進(jìn)行項(xiàng)目合同策劃( 3)協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類(lèi)的選擇2、協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判3、合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容( 1)協(xié)助委托方進(jìn)行合同實(shí)施監(jiān)督 、落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃,未實(shí)施部門(mén)提供
2、必要條件; 、協(xié)調(diào)各方(委托方、監(jiān)理工程師、承包商、材料商)之間的關(guān)系; 、及時(shí)發(fā)現(xiàn)好解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如好責(zé)任爭(zhēng)執(zhí)、項(xiàng)目活動(dòng)在 空間、時(shí)間和資源條件上的沖突等; 、協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系; 、監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況,對(duì)違約情況提出事前、事中、事后的警 告,直至采取必要措施; 、對(duì)項(xiàng)目承包方的項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查; 、監(jiān) 督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜; 、收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資 料; 、審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項(xiàng),研究反索賠措施與策略。2)協(xié)助委托方進(jìn)行合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果,包括自合
3、同簽約開(kāi)始 至合同終止的完整過(guò)程,分為具體合同時(shí)間跟蹤、分包商的工程和工作情況跟 蹤及項(xiàng)目工程進(jìn)展情況跟蹤三部分。合同跟蹤定的母的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的 偏差,及時(shí)提出糾察和措施,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)合同診斷通過(guò)對(duì)不同對(duì)象、不同事項(xiàng)的監(jiān)督、檢查與跟蹤。將計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行 比較。分析計(jì)劃中的各個(gè)項(xiàng)目與計(jì)劃的差異情況,然后根據(jù)這些差異,可以對(duì) 剩余的任務(wù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、調(diào)整和控制。建立概算 合同對(duì)應(yīng)體系 ?我們?cè)陧?xiàng)目招投標(biāo)階段擬通過(guò)建立概算 合同對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行具體實(shí)施, 體系的原則是對(duì)已細(xì)化到分部工程程度的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行分類(lèi)管理。在實(shí)際操作 中,我公司將通過(guò)對(duì)以往大型工程合同管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) ,并結(jié)合本
4、工程的實(shí)際情 況對(duì)本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解。 ?在合同分解后,將各分部設(shè)計(jì)概算根據(jù)合同的承包范圍分別納入各類(lèi)合同 中,對(duì)于施工承包類(lèi)、專(zhuān)業(yè)分包類(lèi)、材料設(shè)備采購(gòu)類(lèi)等不同類(lèi)別的合同,我們 將通過(guò)多年積累的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),編制詳細(xì)的投資控制目標(biāo)分析報(bào)告。對(duì) 各類(lèi)合同中普遍存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素進(jìn)行分析,確定工程進(jìn)行中的投 資控制重點(diǎn)項(xiàng)目。二、合同管理工作重點(diǎn)1、協(xié)助確定合同結(jié)構(gòu); ?2、提出或?qū)贤瑮l款中涉及造價(jià)的部分的意見(jiàn)及建議;3、對(duì)合同文件(包括招標(biāo)文件)提出咨詢意見(jiàn);4、詢價(jià)及協(xié)助考察投標(biāo)單位資格;5、編寫(xiě)詢價(jià)報(bào)告;6、協(xié)助業(yè)主確定投標(biāo)單位;7、協(xié)助業(yè)主組織招投標(biāo)工作;8、協(xié)助業(yè)主的合
5、同談判工作;9、協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同;10、管理合同造價(jià)實(shí)施;11、跟蹤合同價(jià)款的變動(dòng)情況; ?12、對(duì)照合同條款,檢查甲方義務(wù)履行情況,防止乙方對(duì)甲方的經(jīng)濟(jì)索 賠;13、審核合同變更費(fèi)用;14、審核合同索賠費(fèi)用; ?15、協(xié)助業(yè)主處理合同索賠及合同糾紛; ?16、定期匯總合同執(zhí)行情況及合同完成情況的信息,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)決策參 考。三、合同管理服務(wù)主要內(nèi)容 ?1、合同條件的選擇 ?(1)合同類(lèi)型的選擇是否與工程實(shí)際相適應(yīng),即,按照工程實(shí)際情況選擇 固定總價(jià)合同或單價(jià)合同。 ?(2)合同條件的選擇是否與本項(xiàng)目的工程實(shí)際情況相適應(yīng),是否與承發(fā)包 雙方管理水平與能力相適應(yīng),不片面追求合同條件嚴(yán)密和完
6、備,以適應(yīng)為原 則。?(3)優(yōu)先選用承發(fā)包雙方都比較熟悉的合同條件,便于雙方能夠更好地 理解合同,使用合同,保障工程的順利進(jìn)行。 ?(4)合同條件的選用是否與我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)體系和特點(diǎn)相適應(yīng),以提高合 同條件的可操作性。 ?2、重要的合同條款的確定 ?( 1)適用于合同關(guān)系的法律,以及合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序。 ?(2)付 款方式,如工程進(jìn)度付款、分期付款、預(yù)付款的約定是否考慮到業(yè)主的資金來(lái) 源狀況和資金安排計(jì)劃。 ?( 3)合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法,特別是由于物價(jià)上漲、政策 變化等對(duì)合同價(jià)格的調(diào)整是否合理。 ?(4)是否將合同風(fēng)險(xiǎn)在承發(fā)包雙方間合理分配,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配激勵(lì)承包商 努力控
7、制三大目標(biāo)、控制風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到最好的工程經(jīng)濟(jì)效益。 ?( 5)對(duì)承包商的激勵(lì)措施是否能夠恰當(dāng)?shù)毓膭?lì)承包商縮短工期、提高質(zhì) 量、降低成本,提高管理積極性。 ?( 6)協(xié)助業(yè)主設(shè)計(jì)合同條款,通過(guò)合同保證業(yè)主對(duì)工程的控制權(quán)力,并形 成完整的控制體系。 ?3、合同中有關(guān)保函、保留金和其他擔(dān)保措施的條款是否約定合理,操作簡(jiǎn) 便,更有利于督促承包商努力工作,履行合同。 ?4、有關(guān)合同預(yù)算的編制是否準(zhǔn)確,計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)原則是否符合合同約 定,工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,人材機(jī)單價(jià)計(jì)取是否合理。二、工程合同管理的手 段及措施工程施工合同定義了承包商項(xiàng)目管理的主要目標(biāo),如進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目 標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)等。這些目標(biāo)
8、必須通過(guò)具體的工程活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。由于在 工程施工中各種干擾的作用,常常使工程實(shí)施過(guò)程偏離總目標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施 控制就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行,順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。一般 而言,工程項(xiàng)目實(shí)施控制包括成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同控制。其 中,合同控制是核心。本工程因規(guī)模大、造價(jià)高,肯定既涉及到眾多的土建承 包商、眾多的材料供貨單位,合同的有效控制至關(guān)重要。一、合同控制的手段和措施1參與落實(shí)計(jì)劃合同管理人員與項(xiàng)目的其他職能人員一起落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃,為各工程小 組、分包商的工作提供必要的保證,如施工現(xiàn)場(chǎng)的安排,人工、材料、機(jī)械等 計(jì)劃的落實(shí),工序間的搭接關(guān)系和安排及其他一些必要的準(zhǔn)備工作。
9、2協(xié)調(diào)各方關(guān)系在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小 組和分包商之間的工作關(guān)系,解決相互之間出現(xiàn)的問(wèn)題。如合同責(zé)任界面之間 的爭(zhēng)執(zhí)、工程活動(dòng)之間時(shí)間上和空間上的不協(xié)調(diào)。合同責(zé)任界面爭(zhēng)執(zhí)是工程實(shí) 施中很常見(jiàn)的。承包商與業(yè)主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設(shè)備供應(yīng)商、 與分包商,以及承包商的分包商之間、工程小組與分包商之間常?;ハ嗤菩兑?些合同中或合同事件表中未明確劃定的工程活動(dòng)的責(zé)任。這會(huì)引起內(nèi)部和外部 的爭(zhēng)執(zhí),對(duì)此合同管理人員必須做判定和調(diào)解工作。3指導(dǎo)合同工作對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo),作經(jīng)常性的合同解釋?zhuān)垢鞴こ绦?組都有全局觀念,對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)、
10、建議或警告。合同管理人員 在工程實(shí)施中起 “漏洞工程師 ”的作用,但他不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程 小組、分包商的對(duì)立,他的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠,而是將各方面在合同 關(guān)系上聯(lián)系起來(lái),防止漏洞和彌補(bǔ)損失,更完善地完成工程。例如,促使工程 師放棄不適當(dāng)、不合理的要求(指令),避免對(duì)工程的干擾、工期的延長(zhǎng)和費(fèi) 用的增加;協(xié)助工程師工作,彌補(bǔ)工程師工作的漏,如及時(shí)提出對(duì)圖紙、指 令、場(chǎng)地等的申請(qǐng),盡可能提前通知工程師,讓工程師有所準(zhǔn)各,使工程更為 順利。4參與其他項(xiàng)目控制工作合同項(xiàng)目管理的有關(guān)職能人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同 實(shí)施情況 ,對(duì)照合同要求的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí) 采取對(duì)策措施。對(duì)他們的已完工程作最后的檢查核對(duì),對(duì)未完成的工程,或有 缺陷的工程指令限期采取補(bǔ)救措施,防止影響整個(gè)工期。按合同要求,會(huì)同業(yè) 主及工程師等對(duì)工程所用材料和設(shè)備開(kāi)箱檢查或作驗(yàn)收,看是否符合質(zhì)量、圖 紙和技術(shù)規(guī)范等的要求,進(jìn)行隱蔽工程和已完工程的檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)驗(yàn)收文件的起草和驗(yàn)收的組織工作,參與工程結(jié)算,會(huì)同造價(jià)工程師對(duì)向業(yè)主提出的工 程款帳單和分包商提交來(lái)的收款帳單進(jìn)行審查和確認(rèn)。5合同實(shí)施情況的追蹤、偏差分析及參與處理6負(fù)責(zé)工程變更管理7負(fù)責(zé)工程索賠管理8負(fù)責(zé)工程文擋管理對(duì)向分包商發(fā)出的任何指令,
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