2022年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

1、2022年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案_本站|作者：監(jiān)督二科|日期：_-7-21|瀏覽_次字體：大中小一、主題加強(qiáng)放射防護(hù)工作，維護(hù)患者健康權(quán)益。二、目的意義深入貫徹落實(shí)放射診療管理規(guī)定和國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決在放射診療活動中忽視患者和受檢者放射防護(hù)以及濫用_線檢查的問題，切實(shí)保障廣大患者和受檢者的健康權(quán)益和生命安全。三、工作內(nèi)容督促全市各級各類開展放射診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則，制定完善規(guī)章制度，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，將患者和受檢者，尤其特殊人群（嬰幼兒、育齡婦女、孕婦）的防護(hù)措施落到實(shí)處。四、工作措施和步驟（一）工作措施1、強(qiáng)化宣傳

2、。各地_開展形式多樣的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單，在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登科普文章，利用電視臺熱點(diǎn)欄目制作播放專題節(jié)目等形式，加強(qiáng)對廣大群眾放射防護(hù)知識和有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳普及，增強(qiáng)自我防護(hù)意識，逐步在全社會形成自覺安全防護(hù)的良好氛圍。2、推行公告制度。根據(jù)鎮(zhèn)-_市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作公告牌，將輻射對健康的影響、患者和受檢者注意事項(xiàng)以及應(yīng)享有的權(quán)益公之于眾，要求在各放射診療場所以懸掛的形式進(jìn)行公告，以強(qiáng)化宣傳，確?；颊咧闄?quán)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。3、暢通投訴渠道。在全市各級各類開展放射診療工作的場所公布衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_投訴電話，暢通患者_(dá)投訴渠道，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)維護(hù)患者健康權(quán)益的自覺性。4、按照標(biāo)準(zhǔn)配備防

3、護(hù)用品。根據(jù)國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見附件1），要求各放射診療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位所開展的診療項(xiàng)目，對照標(biāo)準(zhǔn)配備患者和受檢者防護(hù)用品，并按規(guī)定正確使用。5、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。制定全市檢查標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），市衛(wèi)生監(jiān)督所按照標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，開展檢查驗(yàn)收活動。（二）工作步驟1、動員部署階段（_年_月中旬）下發(fā)文件和實(shí)施方案，召開專題會議，安排部署專項(xiàng)治理工作。2、督導(dǎo)實(shí)施階段（_年_月上旬）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照檢查標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，積極落實(shí)各項(xiàng)治理措施。市衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)整改措施，限期達(dá)標(biāo)。3、檢查驗(yàn)

4、收階段（_年_月中旬至_年_月底）市衛(wèi)生監(jiān)督所對照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4、總結(jié)通報階段（_年_月上旬）市衛(wèi)生監(jiān)督所及時將專項(xiàng)治理活動進(jìn)行整理總結(jié)，并將專項(xiàng)治理活動結(jié)果將向全市通報。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射防護(hù)直接關(guān)系到患者、受檢者、放射工作人員和公眾的身體健康和生命安全。對此，市衛(wèi)生監(jiān)督所和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必予以高度重視，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，使專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。（二）樹立服務(wù)理念，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。市衛(wèi)生監(jiān)督所要樹立服務(wù)理念，按照方案要求，強(qiáng)化對有關(guān)法律法規(guī)以及政策的宣傳，耐心做好服務(wù)工

5、作，指導(dǎo)和幫助各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)會好文件精神，督促將各項(xiàng)措施認(rèn)真落實(shí)到位，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過檢查驗(yàn)收。（三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。市衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對存在問題、達(dá)不到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位，要限期整改；對嚴(yán)重違_律規(guī)定，侵害患者健康權(quán)益，拒不按要求落實(shí)整改措施，逾期達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，要嚴(yán)肅依法進(jìn)行查處，并對典型案件予以曝光。在專項(xiàng)治理活動進(jìn)行過程中，遇到問題請及時與我所衛(wèi)生監(jiān)督二科聯(lián)系。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案_本站|作者：監(jiān)督二科|日期：_-7-21|瀏覽_次字體：大中小一、主題加強(qiáng)放射防護(hù)工作，維護(hù)患者健康權(quán)益。二、目的意義深入貫徹落

6、實(shí)放射診療管理規(guī)定和國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決在放射診療活動中忽視患者和受檢者放射防護(hù)以及濫用_線檢查的問題，切實(shí)保障廣大患者和受檢者的健康權(quán)益和生命安全。三、工作內(nèi)容督促全市各級各類開展放射診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則，制定完善規(guī)章制度，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，將患者和受檢者，尤其特殊人群（嬰幼兒、育齡婦女、孕婦）的防護(hù)措施落到實(shí)處。四、工作措施和步驟（一）工作措施1、強(qiáng)化宣傳。各地_開展形式多樣的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳單，在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登科普文章，利用電視臺熱點(diǎn)欄目制作播放專題節(jié)目等形式，加強(qiáng)對廣大群眾放射防護(hù)知識和有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳普及，增

7、強(qiáng)自我防護(hù)意識，逐步在全社會形成自覺安全防護(hù)的良好氛圍。2、推行公告制度。根據(jù)鎮(zhèn)-_市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作公告牌，將輻射對健康的影響、患者和受檢者注意事項(xiàng)以及應(yīng)享有的權(quán)益公之于眾，要求在各放射診療場所以懸掛的形式進(jìn)行公告，以強(qiáng)化宣傳，確?；颊咧闄?quán)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。3、暢通投訴渠道。在全市各級各類開展放射診療工作的場所公布衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_投訴電話，暢通患者_(dá)投訴渠道，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)維護(hù)患者健康權(quán)益的自覺性。4、按照標(biāo)準(zhǔn)配備防護(hù)用品。根據(jù)國家有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見附件1），要求各放射診療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位所開展的診療項(xiàng)目，對照標(biāo)準(zhǔn)配備患者和受檢者防護(hù)用品，并按規(guī)定正確使用。5、統(tǒng)

8、一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。制定全市檢查標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），市衛(wèi)生監(jiān)督所按照標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，開展檢查驗(yàn)收活動。（二）工作步驟1、動員部署階段（_年_月中旬）下發(fā)文件和實(shí)施方案，召開專題會議，安排部署專項(xiàng)治理工作。2、督導(dǎo)實(shí)施階段（_年_月上旬）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照檢查標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，積極落實(shí)各項(xiàng)治理措施。市衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)整改措施，限期達(dá)標(biāo)。3、檢查驗(yàn)收階段（_年_月中旬至_年_月底）市衛(wèi)生監(jiān)督所對照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4、總結(jié)通報階段（_年_月上旬）市衛(wèi)生監(jiān)督所及時將專項(xiàng)治理活動進(jìn)行整理總結(jié)，并將專項(xiàng)

9、治理活動結(jié)果將向全市通報。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射防護(hù)直接關(guān)系到患者、受檢者、放射工作人員和公眾的身體健康和生命安全。對此，市衛(wèi)生監(jiān)督所和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必予以高度重視，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，使專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。（二）樹立服務(wù)理念，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。市衛(wèi)生監(jiān)督所要樹立服務(wù)理念，按照方案要求，強(qiáng)化對有關(guān)法律法規(guī)以及政策的宣傳，耐心做好服務(wù)工作，指導(dǎo)和幫助各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)會好文件精神，督促將各項(xiàng)措施認(rèn)真落實(shí)到位，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過檢查驗(yàn)收。（三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為。市衛(wèi)生監(jiān)督所要切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力

10、度，對存在問題、達(dá)不到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位，要限期整改；對嚴(yán)重違_律規(guī)定，侵害患者健康權(quán)益，拒不按要求落實(shí)整改措施，逾期達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，要嚴(yán)肅依法進(jìn)行查處，并對典型案件予以曝光。在專項(xiàng)治理活動進(jìn)行過程中，遇到問題請及時與我所衛(wèi)生監(jiān)督二科聯(lián)系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)安全管理制度一、加強(qiáng)放射防護(hù)安全管理，成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組或配備專（兼）職放射防護(hù)管理人員，明確職責(zé)，制定放射事件應(yīng)急處理措施。二、從事放射診斷工作，必須向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門申請許可，取得放射診療許可證后方可開展相關(guān)診斷工作，并按規(guī)定時限申請校驗(yàn)。三、每年對放射診斷工作場所、設(shè)備性能進(jìn)行放射防護(hù)檢測及狀態(tài)檢測，保證放射診療設(shè)備和放

11、射工作場所輻射水平符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四、有明確的醫(yī)療目的，嚴(yán)格控制受照劑量，避免一切不必要的照射；事先告知受檢者輻射對健康的影響；對臨近照射野的敏感器官和_進(jìn)行屏蔽防護(hù)；盡量以胸部_線攝影代替胸部熒光透視檢查。五、放射診療機(jī)房入口處設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈；進(jìn)行射線檢查必須關(guān)好防護(hù)門、窗，并限制無關(guān)人員進(jìn)入，如確需陪護(hù)，必須向陪護(hù)人員提供防護(hù)用品。六、放射人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受職業(yè)健康檢查，接受個人劑量檢測，定期進(jìn)行防護(hù)知識培訓(xùn)，取得放射工作人員證后方可上崗。七、嚴(yán)格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱，不得因資料管理使受檢者轉(zhuǎn)診接受不必要的重復(fù)照射。醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作一、指導(dǎo)思想和

12、目的專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門聯(lián)合行動，以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場為目標(biāo)，以保護(hù)人民群眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場經(jīng)營活動，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、_領(lǐng)導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以市衛(wèi)生局為主要牽頭單位，宣傳、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察等部門_實(shí)施。為了加強(qiáng)治理工作的_和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意成立醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組

13、長：_副組長：_成員：_領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場辦公室，辦公室主任由王改正同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)制定整頓工作計劃，具體_、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)部門之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，扎扎實(shí)實(shí)_實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級聯(lián)動，部門協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進(jìn)，取得良好效果。三、部門分工衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，

14、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，_、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場的專項(xiàng)治理工作。宣傳部門要_各媒體大力宣傳專項(xiàng)治理整頓工作的意義，及時報道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。工商行政管理部門進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長效監(jiān)管機(jī)制。公安部門積極配合衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動，制止房屋出租戶為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格，明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍，規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，禁止其開展醫(yī)療活

15、動。監(jiān)察部門監(jiān)督各職能部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。四、主要任務(wù)（一）依法取締擅自開展醫(yī)療活動的無證機(jī)構(gòu)、個人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。（市衛(wèi)生局）（二）清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開設(shè)?？?，特別是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和管理。（市衛(wèi)生局）（三）依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)（含未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)）人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。（市衛(wèi)生局）（四）清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專家門診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱牌匾。（市衛(wèi)生局、科技局）（五）清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。（市藥監(jiān)局）（六）查處為非法行醫(yī)人

16、員提供醫(yī)療場所的房屋出租戶，清理非法開設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動人員。（市公安局）（七）停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括。未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線、專欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市工商局）（八）重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷，禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開展醫(yī)療活動，刊登醫(yī)療廣告。（市科技局、市工商局）（九）嚴(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動，禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營。（市公安局）（十）_各媒體對非法行醫(yī)的行為及時曝光，揭露非法行醫(yī)的_，向社會宣傳衛(wèi)生法律常識，提高社會群眾的識別能力。（

17、市_宣傳部）（十一）對行政_、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。（市監(jiān)察局）五、工作措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。專項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門“_”負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣政府要成立專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各職能部門要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自抓，親自查。要建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制，對整治工作不力，失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究其責(zé)任。（二）分工負(fù)責(zé)，密切合作，形成合力。專項(xiàng)治理工作按照依法管理、屬地管理和誰審批、

18、誰管理的原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門間的合作，形成有力的治理工作態(tài)勢。（三）突出重點(diǎn)，集中精力，嚴(yán)查大案要案。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自身工作和當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定整頓工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步加大辦案力度，查處一批影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法大案要案，從重從快懲處，推進(jìn)整頓和規(guī)范醫(yī)療市場工作順利發(fā)展。（四）發(fā)動群眾，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各部門要公布_電話，發(fā)動群眾和社會力量積極_，置違法違規(guī)行為于社會嚴(yán)密監(jiān)督之下。（五）加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳專項(xiàng)整治活動的意義、目的和內(nèi)容，及時反映整治工作的進(jìn)展情況，曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采取

19、上街宣傳、發(fā)放資料、知識問答、廣播熱線、電視專題節(jié)目等多種形式，提高群眾的_意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制非法行醫(yī)活動，維護(hù)自身的合法權(quán)益。（六）整建結(jié)合，建立健全管理機(jī)制。在專項(xiàng)治理工作中，各部門要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時制定管理措施，建立長效的管理機(jī)制，從根本_除各種滋生非法行醫(yī)的土壤，防止反復(fù)。（七）嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保辦案質(zhì)量。在專項(xiàng)治理工作中，各執(zhí)法部門要增強(qiáng)法律意識、證據(jù)意識和時效意識，依法嚴(yán)懲違法經(jīng)營者，要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、嚴(yán)格辦案工作程序，確保整頓工作健康有序運(yùn)行。（八）加強(qiáng)信息溝通工作。各部門之間要經(jīng)?；ネㄐ畔ⅲ皶r向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況

20、、存在的問題和取得的工作經(jīng)驗(yàn)。六、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段（半個月）。.召開全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理工作動員大會。.各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作方案，建立_機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任人。（二）整頓階段（三個半月）。各區(qū)縣、各部門按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，_開展全面的治理整頓。（三）核查階段（一個月）。市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分組對各區(qū)縣工作和各部門的工作情況進(jìn)行考核，核查的結(jié)果要在全市通報，對整頓工作達(dá)不到目標(biāo)的，要責(zé)令限期達(dá)到。（四）總結(jié)階段（一個月）。各區(qū)縣、各部門進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固

21、成果，表彰先進(jìn)。整頓工作總結(jié)材料要按時上報市整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作_。醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)市場管理，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)市場中的各種違法違規(guī)的醫(yī)療行為，確保人民群眾就醫(yī)安全，市政府決定從_月起，集中個月時間在全市開展醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作。治理工作實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和目的專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門聯(lián)合行動，以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場為目標(biāo)，以保護(hù)人民群眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動，依法查處

22、違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場經(jīng)營活動，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過治理整頓，清除危害醫(yī)療市場經(jīng)濟(jì)秩序的非法行醫(yī)活動，使嚴(yán)重違法違規(guī)案件得到依法嚴(yán)肅處理，醫(yī)療廣告市場得到凈化，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對醫(yī)療市場秩序滿意程度明顯提高。二、_領(lǐng)導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以市衛(wèi)生局為主要牽頭單位，宣傳、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察等部門_實(shí)施。為了加強(qiáng)治理工作的_和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意成立醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場辦公室，辦公室主任由王改正

23、同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)制定整頓工作計劃，具體_、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)部門之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，扎扎實(shí)實(shí)_實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級聯(lián)動，部門協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進(jìn)，取得良好效果。三、部門分工衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場的專項(xiàng)

24、治理工作。宣傳部門要_各媒體大力宣傳專項(xiàng)治理整頓工作的意義，及時報道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。工商行政管理部門進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長效監(jiān)管機(jī)制。公安部門積極配合衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動，制止房屋出租戶為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格，明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍，規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，禁止其開展醫(yī)療活動。監(jiān)察部門監(jiān)督各職能部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。四、主要任務(wù)依法取締

25、擅自開展醫(yī)療活動的無證機(jī)構(gòu)、個人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開設(shè)專科，特別是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和管理。依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專家門診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱牌匾。清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場所的房屋出租戶，清理非法開設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動人員。停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括。未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線、專欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)

26、療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷，禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開展醫(yī)療活動，刊登醫(yī)療廣告。嚴(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動，禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營。_各媒體對非法行醫(yī)的行為及時曝光，揭露非法行醫(yī)的_，向社會宣傳衛(wèi)生法律常識，提高社會群眾的識別能力。對行政_、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。五、工作措施加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。專項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門“_”負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣政府要成立專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各職能部門要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自抓，親自查。要建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制，對整治工作不力，失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究其責(zé)任。分工負(fù)責(zé)，密切合作，形成合力。