農(nóng)民工工資保障制度

1、建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度內(nèi)空提示：實(shí)施范圍、保障金得繳納、使用與支付、保障金得管理、監(jiān)督與處罰（1） 實(shí)施范圍自治區(qū)參與建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)得建筑業(yè)企業(yè)與申領(lǐng)建筑工程施工許可證得建設(shè)單位都必須建立農(nóng)民工工資保障金制度.（2） 保障金得繳納、使用與支付1、每一建設(shè)工程項(xiàng)目得農(nóng)民工工資保障金按下列規(guī)定繳納： 1） 建設(shè)單位按工程中標(biāo)價(jià)得2%繳納農(nóng)民工工資保障金. 2） 2）總承建施工企業(yè)中標(biāo)后，投標(biāo)保證金（投標(biāo)總價(jià)2%）不再退回企業(yè),直接轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金,若投標(biāo)保證金不足中標(biāo)價(jià)2，須補(bǔ)足2作為農(nóng)民工工資保障金。2、農(nóng)民工工資保障金由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位與個(gè)人

2、不得挪用。農(nóng)民工工資保障金由勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督使用。3、建筑業(yè)企業(yè)在參與建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),必須對(duì)農(nóng)民工工資保障金得問(wèn)題作出以下承諾：（1）建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書(shū)中如實(shí)反映其以前所承建工程中工資支付得情況,需特別注明截止競(jìng)標(biāo)之日止，就是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資得行為。（2）建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書(shū)中承諾中標(biāo)后能夠及時(shí)、足額存入農(nóng)民工工資保障金.3) )建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書(shū)中承諾：一旦其承包得建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)拖欠職工工資情況得,可由建設(shè)行政主管部門(mén)從工資保障金中先予劃支。工程投標(biāo)申請(qǐng)人提交得投標(biāo)文件不具備以上三項(xiàng)內(nèi)容得,在資格審查時(shí)對(duì)其實(shí)行“一票否決”。同時(shí),如經(jīng)調(diào)查發(fā)

3、現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有如實(shí)反映工資支付情況，或無(wú)故不足額存入工資保障金得,由建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并記入建設(shè)部門(mén)與勞動(dòng)保障部門(mén)得企業(yè)誠(chéng)信檔案在年檢及下次招標(biāo)中予以相應(yīng)懲罰。4) 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，必須以書(shū)面形式對(duì)農(nóng)民工工資保障金得問(wèn)題作出以下承諾：為保障按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，將足額存入農(nóng)民工工資保障金。一旦出現(xiàn)拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí)，可由建設(shè)行政主管部門(mén)從工資保障金中先予劃支.5、建筑業(yè)企業(yè)繳納得工資保障金專(zhuān)項(xiàng)用于解決拖欠或無(wú)故克扣農(nóng)民工及其她職工工資得問(wèn)題。出現(xiàn)以下情況之一得,可從其存入得工資保障金中先予劃支:(1)建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其她職工工資得。

4、(2)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行分包后，各專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其她職工工資得。(3)其她依法應(yīng)支付得工資而未支付得。(三)保障金得管理1、建設(shè)單位繳納得工資保障金專(zhuān)項(xiàng)用于解決因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法支付農(nóng)民工及其她職工工資得問(wèn)題。若出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法支付農(nóng)民工及其她職工工資得情形時(shí)，可從其存入得工資保障金中先行劃支。2、工程建設(shè)單位與承建施工企業(yè)簽訂正式合同后,建設(shè)單位與承建施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將農(nóng)民工工資保障金足額存入建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室指定得帳戶(hù),持銀行憑證方可到建設(shè)行政主管部門(mén)申辦建筑施工許可證,同時(shí)到勞動(dòng)保障行政部門(mén)登記備案。沒(méi)有銀行出具得憑證,建設(shè)行政

5、主管部門(mén)不予頒發(fā)建筑施工許可證。3、勞動(dòng)保障行政部門(mén)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定承建施工企業(yè)或各專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠或無(wú)故克扣農(nóng)民工及其她職工工資得，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工及其她職工工資；逾期仍不予支付得，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出從建筑業(yè)企業(yè)繳納得工資保障金中先予劃支得意見(jiàn)書(shū).勞動(dòng)保障行政部門(mén)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)確因建設(shè)單位拖欠工程款而無(wú)法支付農(nóng)民工及其她職工工資得,應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出從建設(shè)單位繳納得工資保障金中先予劃支得意見(jiàn)書(shū).建設(shè)行政主管部門(mén)接到勞動(dòng)保障行政部門(mén)得意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出如何劃支得決定,并由建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室具體負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。4、工程竣工后，經(jīng)建設(shè)行政主管部

6、門(mén)得執(zhí)法機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政部門(mén)得勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目工程沒(méi)有發(fā)生或不存在拖欠、無(wú)故克扣工資情況后，共同向該工程項(xiàng)目得建設(shè)單位與承建施工企業(yè)出具相關(guān)證明，建設(shè)單位與承建施工企業(yè)憑此證明到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理工資保障金得退還手續(xù).建設(shè)行政主管部門(mén)接到承建施工企業(yè)或建設(shè)單位申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納得工資保障金本金或余額及其利息一并退還承建施工企業(yè)或建設(shè)單位。5、建設(shè)行政主管部門(mén)得執(zhí)法機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政部門(mén)得勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在出具沒(méi)有拖欠工資情況得有關(guān)證明前，必須認(rèn)真核實(shí)就是否有工資拖欠得情況。如有以下情況之一得，不予出具沒(méi)有拖欠工資行為得有關(guān)證明：(1)無(wú)論什么原因，凡

7、出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為得；2)正在辦理涉及該建筑工程項(xiàng)目得職工工資拖欠案件得3）工程竣工后在工地張貼公示，在公示15日內(nèi)接到拖欠、克扣工資投訴舉報(bào)得。（四）監(jiān)督與處罰1、為減少與避免發(fā)生拖欠、克扣工資行為得發(fā)生，各級(jí)勞動(dòng)保障與建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)得監(jiān)管,規(guī)范勞動(dòng)用工管理與勞務(wù)分包行為。承建施工企業(yè)應(yīng)與各專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)依法訂立承包施工合同，明確專(zhuān)業(yè)工程及勞務(wù)價(jià)款得支付時(shí)間、方式等，并在7日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)備案。各專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)必須與建筑工人個(gè)人訂立勞動(dòng)合同，明確工資以貨幣形式按月發(fā)放與總結(jié)算方式,并在7日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)進(jìn)行用工備案。禁止將建筑工程發(fā)包給無(wú)用工資格得個(gè)人、組織及“包工頭”，凡因無(wú)用工資格得個(gè)人、組織及“包工頭"承包建筑工程造成拖欠、克扣農(nóng)民工工資得,由上一級(jí)具有用工資格得發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。2各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局得高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)