海外網(wǎng)評：“13個堅持”講清楚“中國制度為什么行”.docx

1、海外網(wǎng)評：“13個堅持”講清楚“中國制度為什么行"中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019 年10月28日至31日在北京舉行。（圖源：新華社）中國制度為什么行？ 10月31日閉幕的中國共產(chǎn)黨第十九屆 中央委員會第四次全體會議給出了清晰的回答，用“13個堅 持"系統(tǒng)總結(jié)了中國國家制度和國家治理體系13個方面的 顯著優(yōu)勢。這13個方面的顯著優(yōu)勢，是堅定中國特色社會主義道路自 信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)?！?3個堅 持”涵括范圍的廣泛性是前所未有的，既有確保國家始終沿 著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢，又有緊緊依靠人民推動國 家發(fā)展的顯著優(yōu)勢；既有切實保

2、障社會公平正義和人民權(quán)利 的顯著優(yōu)勢，又有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢“13個堅 持"所具有的廣泛性特征，使人們對中國國家制度和國家治 理體系優(yōu)勢的認識實現(xiàn)了空前拓展，也使堅定制度自信的基 本依據(jù)實現(xiàn)了空前拓展。憑借“13個堅持"的顯著優(yōu)勢，任 何對中國特色社會主義制度的質(zhì)疑和攻訐都無法站穩(wěn)腳跟。值得注意的是，中國堅定制度自信，不是要固步自封，而是 要不斷革除體制機制弊端，讓制度成熟而持久。相比以資本 為核心以選舉為制衡的西方社會治理模式，正是堅定制度自 信與全面深化改革的辯證統(tǒng)一，讓中國制度擁有了極強的務(wù) 實和糾錯能力，使中國有能力追求更為長遠的社會發(fā)展目標。 關(guān)于如何更好把

3、堅定制度自信與全面深化改革統(tǒng)一起來，十 九屆四中全會公報釋放出重大信號。一是堅定制度自信與全面深化改革相統(tǒng)一的指導性有新的 深化和拓展。十九屆四中全會公報明確了堅持和完善中國特 色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指 導原則。這一指導原則既蘊含著深厚的制度自信，又富于強 烈的改革創(chuàng)新精神。從制度自信看，“堅持黨的領(lǐng)導、人民 當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”“固根基、揚優(yōu)勢”等，都 彰顯了特有的制度自信。從改革創(chuàng)新看，“堅持解放思想、 實事求是，堅持改革創(chuàng)新"“補短板、強弱項''等，則是改 革創(chuàng)新的直接體現(xiàn)。這些內(nèi)容，使堅定制度自信與全面深化 改革相統(tǒng)一的指導

4、性空前增強，必將在新時代堅持和完善中 國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 的歷史進程中發(fā)揮強大指導威力。二是堅定制度自信與全面深化改革相統(tǒng)一的廣泛性有新的 深化和拓展。十九屆四中全會公報在明確“13個堅持”的同 時，圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治 理體系和治理能力現(xiàn)代化"這個主題，作出了 “13個堅持和 完善"的部署。從“堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，提高黨 科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”到“堅持和完善黨和 國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”，這“13個 堅持和完善''實現(xiàn)了對“堅持和完善中國特色社會主義制度、

5、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全覆蓋。其中的每一個“堅持和完善，既以“堅持”體現(xiàn)制度自信， 又以“完善"體現(xiàn)全面深化改革，表明新時代全面深化改革 的廣泛性也是前所未有的。堅定制度自信與全面深化改革相 統(tǒng)一，通過“13個堅持”顯著優(yōu)勢的全面彰顯和“13個堅 持和完善”的全面部署，必將譜寫新時代制度建設(shè)和治理能 力建設(shè)的壯麗篇章。三是堅定制度自信與全面深化改革相統(tǒng)一的深刻性有新的 深化和拓展。這種深刻性，既體現(xiàn)為縱向視角觀照到的新中 國成立70年來特別是改革開放40多年來“中國之治”的深 厚歷史根基，又體現(xiàn)為橫向視角觀照到的無論怎樣風吹浪打, “中國依舊在這兒"的復雜斗爭

6、考驗。從歷史看，從提出“領(lǐng)導制度、組織制度問題更帶有根本性、 全局性、穩(wěn)定性和長期性。到提出“推進國家治理體系和 治理能力現(xiàn)代化''這個重大命題，中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)和 國家治理的理論與實踐在不斷深化。面向未來，堅持和完善 中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代 化，要實現(xiàn)全會提出的到中國共產(chǎn)黨成立100年時、2035年、 新中國成立100年時的目標，都必須在堅定制度自信與全面 深化改革上有新的深化和突破。從國際看，面對不斷加劇的全球性挑戰(zhàn)、世界格局的大變革 大調(diào)整，中國制度發(fā)揮的應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的威力不容忽視，社 會主義中國日益成為世界“和平穩(wěn)定之錨”。這種深刻性，既體現(xiàn)為單個領(lǐng)域制度自信與深化改革的深刻 性，又體現(xiàn)為全部領(lǐng)域在深化改革進程中相互協(xié)調(diào)耦合帶來 的深刻性。從單個領(lǐng)域看，全會作出的“13個堅持和完善" 的部署，每個領(lǐng)域的“堅持和完善”都直面深層次體制機制 問題，都有新的突破。從全部領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)共進看，改革