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1、地稅局稅政科2016年工作思路地稅局稅政科2016年工作思路 二00六年全縣稅收管理工作的指導(dǎo)思想是:以“經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收”的治稅理念為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省局“稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理”的管理年活動(dòng),大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,按照稅收管理的內(nèi)在要求完善管理辦法、夯實(shí)管理基礎(chǔ),實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,全面提高稅收管理的質(zhì)量和效率。一、堅(jiān)持以組織收入為中心,積極做好單稅種收入分析、調(diào)度和稅源監(jiān)控工作以組織收入為中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策,按照“依法征收、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,加強(qiáng)稅收管理,確保完成全年
2、收入任務(wù)。1、加強(qiáng)單稅種收入分析工作,提升收入分析層次。要提高對(duì)收入分析的認(rèn)識(shí),站在經(jīng)濟(jì)全局的高度,認(rèn)真落實(shí)德州市地稅局分稅種分析制度,結(jié)合稅收政策,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣分稅種收入分析,及時(shí)掌握收入和稅源的變動(dòng)情況、稅收管理工作中存在的主要問(wèn)題及采取的主要措施,積極開(kāi)展調(diào)查分析,提高收入分析質(zhì)量和深度。一方面,要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收政策變化對(duì)收入的影響等方面,分析稅源增減的深層次因素,挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,要通過(guò)分析收入的增減變化,來(lái)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和有關(guān)稅收政策的貫徹執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。2、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種和稅源的監(jiān)控。一是強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等重
3、點(diǎn)稅種的管理,努力完成市局確定的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)18%、16%、16%的考核目標(biāo),拉動(dòng)地稅收入的增長(zhǎng);二是抓好對(duì)稅源大戶(hù)的跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)地稅收入的增長(zhǎng)。通過(guò)控管稅源大戶(hù),逐步提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,為組織收入工作服務(wù)。三是建立縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收控管制度,監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和收入進(jìn)度。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收原則開(kāi)展收入分析與預(yù)測(cè),加強(qiáng)宏觀稅負(fù)水平的橫向縱向比較,及時(shí)掌握影響收入變化的重大因素,查找薄弱環(huán)節(jié),為強(qiáng)化管理提供依據(jù)。3、在做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí),抓好隱蔽稅源和流動(dòng)稅源的控管。充分利用綜合治稅信息,篩選、整理和確認(rèn)涉稅信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控管好隱蔽稅源和流動(dòng)稅源。4、繼續(xù)做好營(yíng)
4、業(yè)稅、資源稅資料普查、企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅稅源普查工作,建立健全普查檔案資料,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新,充分利用普查、調(diào)查資料,分析預(yù)測(cè)有關(guān)稅種的收入情況,全面掌握稅源分布,加大稅源監(jiān)控力度。二、樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理理念,加強(qiáng)單稅種和重點(diǎn)行業(yè)稅收管理。牢固樹(shù)立稅種管理科學(xué)化、精細(xì)化理念,努力實(shí)現(xiàn)稅收管理觀念的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從單純管政策轉(zhuǎn)變到既管政策更要抓管理和服務(wù),從單純抓管理轉(zhuǎn)變到既抓管理也抓收入。積極做好政策研究和落實(shí),不斷完善各項(xiàng)管理制度,實(shí)行分類(lèi)、分行業(yè)、分稅種管理措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理基礎(chǔ)上的科學(xué)化、精細(xì)化。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)具體工作。建立分類(lèi)管理制度。實(shí)行分類(lèi)管理
5、是稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要途徑,是提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要手段。根據(jù)各稅種的特點(diǎn)及稅源的具體情況,按規(guī)模大小、納稅信用等級(jí)的不同、財(cái)務(wù)制度健全與否等進(jìn)行分類(lèi),實(shí)行有針對(duì)性的管理方式。對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅信譽(yù)好的企業(yè)要加強(qiáng)日常管理和做好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化稅源的分析評(píng)估;對(duì)少數(shù)賬證不健全的中小企業(yè)要做好核定征收工作,合理確定核定征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍,保證核定征收的公平合理 實(shí)行分行業(yè)管理。根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅收征收管理暫行辦法,完善建筑業(yè)稅收管理辦法,研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稅收征收管理辦法,整頓各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)稅收管理;在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,研究制定全縣餐飲業(yè)和房屋租賃業(yè)稅收管理辦法
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