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文檔簡介
1、泓域咨詢/惠州汽車動力系統(tǒng)零部件項目可行性研究報告惠州汽車動力系統(tǒng)零部件項目可行性研究報告xx有限公司目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設背景12六、 結論分析12主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 公司基本情況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數(shù)據(jù)20公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)20公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)20五、 核心人員介紹21六、 經(jīng)營宗旨22七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 背景、必要性分析24一、 當前我國汽車零部件行業(yè)的主要24二、 行業(yè)技術水平和技術特點25三
2、、 行業(yè)發(fā)展趨勢26四、 大力推動數(shù)字化發(fā)展,賦能國內(nèi)一流城市建設29第四章 行業(yè)、市場分析31一、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)31二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性33第五章 項目選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略40四、 項目選址綜合評價43第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容44一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析(S)46二、 劣勢分析(W)48三、 機會分析(O)48四、 威脅分析(T)49第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第九章 法
3、人治理61一、 股東權利及義務61二、 董事66三、 高級管理人員71四、 監(jiān)事73第十章 項目進度計劃75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十一章 原輔材料分析77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理77第十二章 勞動安全79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預期效果評價83第十三章 組織架構分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓84第十四章 環(huán)保分析86一、 環(huán)境保護綜述86二、 建設期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設期水環(huán)境影響分析90四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析90五
4、、 建設期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境影響綜合評價91第十五章 投資估算及資金籌措92一、 編制說明92二、 建設投資92建筑工程投資一覽表93主要設備購置一覽表94建設投資估算表95三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十六章 經(jīng)濟收益分析103一、 經(jīng)濟評價財務測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表108二、
5、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十七章 招投標方案114一、 項目招標依據(jù)114二、 項目招標范圍114三、 招標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布119第十八章 項目綜合評價說明120第十九章 附表附件122主要經(jīng)濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分
6、配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明汽車零部件是與汽車安全性能相關的部件,配套生產(chǎn)汽車精密零部件的企業(yè)獲得客戶的認可需要一個長期積累的過程。全球各大整車制造商或汽車零部件供應商對供應商的研發(fā)實力、技術水平、社會責任、人員素質、財務管理、環(huán)境保護、供貨經(jīng)驗、裝備條件、流程管理和品質管控等提出了較高要求,在選擇上游零部件配套供應商的過程中,擁有一整套嚴格的質量管理體系認證標準。通常情況下,汽車零部件供應商通過國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織建立的零部件質量管理體系認證(如I
7、ATF16949:2016)審核后方可成為整車廠或者汽車零部件供應商的候選供應商;其后,整車廠或汽車零部件供應商按照各自建立的供應商選擇標準,對候選供應商的生產(chǎn)管理、技術水平、質量管理等多方面的現(xiàn)場綜合評審。此過程一般需要經(jīng)歷1-2年的認證考察時間,前期開發(fā)成本較高。而一旦成為合格供應商以后,整車廠或汽車零部件供應商通常不會輕易變換其配套零部件供應商,供貨關系相對穩(wěn)定。較高的客戶準入門檻以及較長的認證周期對新進入本行業(yè)的企業(yè)形成了較高的客戶認證壁壘。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8074.44萬元,其中:建設投資6505.45萬元,占項目總投資的80.57%;建設期利息131.64萬元,占項目總
8、投資的1.63%;流動資金1437.35萬元,占項目總投資的17.80%。項目正常運營每年營業(yè)收入14200.00萬元,綜合總成本費用11884.56萬元,凈利潤1689.68萬元,財務內(nèi)部收益率13.71%,財務凈現(xiàn)值-83.40萬元,全部投資回收期6.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱
9、及投資人(一)項目名稱惠州汽車動力系統(tǒng)零部件項目(二)項目投資人xx有限公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的目標,報告確定按如下原則編制:1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術,在保證產(chǎn)品質量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關
10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結果,以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資
11、源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設背景在全球經(jīng)濟一體化的背景下,給中國汽車零部件企業(yè)帶來了外向發(fā)展的良機。與此同時,得益于國家產(chǎn)業(yè)政策的支持,我國汽車零部件企業(yè)積極開拓國際市場,出口金額快速增長,其中以向北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)出口為主,2010年-2019年的年復合增長率達到12.31%。六、 結論分析(
12、一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約19.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx套汽車動力系統(tǒng)零部件的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8074.44萬元,其中:建設投資6505.45萬元,占項目總投資的80.57%;建設期利息131.64萬元,占項目總投資的1.63%;流動資金1437.35萬元,占項目總投資的17.80%。(五)資金籌措項目總投資8074.44萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)5
13、387.90萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額2686.54萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):14200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):11884.56萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1689.68萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):13.71%。5、全部投資回收期(Pt):6.87年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):5978.83萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項目產(chǎn)品技術及工藝成熟,達到大批量生產(chǎn)的條件,且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案;
14、項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的;根據(jù)項目財務評價分析,經(jīng)濟效益好,在財務方面是充分可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積18494.281.2基底面積7220.191.3投資強度萬元/畝319.902總投資萬元8074.442.1建設投資萬元6505.452.1.1工程費用萬元5440.382.1.2其他
15、費用萬元890.272.1.3預備費萬元174.802.2建設期利息萬元131.642.3流動資金萬元1437.353資金籌措萬元8074.443.1自籌資金萬元5387.903.2銀行貸款萬元2686.544營業(yè)收入萬元14200.00正常運營年份5總成本費用萬元11884.56""6利潤總額萬元2252.91""7凈利潤萬元1689.68""8所得稅萬元563.23""9增值稅萬元521.11""10稅金及附加萬元62.53""11納稅總額萬元1146.87"&
16、quot;12工業(yè)增加值萬元4082.37""13盈虧平衡點萬元5978.83產(chǎn)值14回收期年6.8715內(nèi)部收益率13.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-83.40所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:覃xx3、注冊資本:950萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-3-257、營業(yè)期限:2011-3-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事汽車動力系統(tǒng)零部件相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)
17、相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。三、 公司競爭優(yōu)勢(一)工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際
18、先進的設備,不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應的工藝技術參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。(二)節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念,依托科技創(chuàng)新,注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放,實現(xiàn)污染的源頭和過程控制,通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn),提高三廢末端治理水平,保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入,公司已在節(jié)能減排和
19、清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。(三)智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來,公司著重打造 “智慧工廠”,通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng),將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合,搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺,智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化,在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期,提高了公司的競爭力,增強了對客戶的服務能力。(四)區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗,能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。(五)經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有
20、一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊,主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè),對行業(yè)具有深刻的洞察和理解,對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握,對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2987.702390.162240.77負債總額1305.58104
21、4.46979.18股東權益合計1682.121345.701261.59公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7166.975733.585375.23營業(yè)利潤1693.431354.741270.07利潤總額1555.661244.531166.75凈利潤1166.75910.07840.06歸屬于母公司所有者的凈利潤1166.75910.07840.06五、 核心人員介紹1、覃xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、唐xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職
22、于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、莫xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、董xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、黃xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至20
23、11年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、肖xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、肖xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年
24、8月至今任公司獨立董事。8、白xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向,立足主業(yè),引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場,以求高信譽、高效率、高效益,為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務,為股東和投資者獲得更多的利益,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質
25、量標準和技術進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決
26、方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 背景、必要性分析一、 當前我國汽車零部件行業(yè)的主要1、產(chǎn)業(yè)轉移背景下的發(fā)展機遇在全球經(jīng)濟一體化的背景下,國際整車廠商基于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、控制生產(chǎn)成本的目的,紛紛推行汽車產(chǎn)業(yè)全球化戰(zhàn)略,將汽車零部件的采購、生產(chǎn)、銷售和研發(fā)等環(huán)節(jié)轉移至以中國為代表的新興國家。產(chǎn)業(yè)轉移給我國汽車零部件行業(yè)帶來了發(fā)展良機,推動了我國汽車零部件行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。與此同時,在國家產(chǎn)業(yè)政策和汽車行業(yè)高速增長等因素的推動下,我國汽車零部
27、件企業(yè)的技術水平和生產(chǎn)管理水平也得到很大提高,涌現(xiàn)出一批頗具實力的零部件生產(chǎn)企業(yè),其中部分企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)具備較強的國際競爭力,進入國際知名整車廠商及一級零部件供應商的采購體系,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;徒?jīng)營國際化,在細分市場中獲得一定市場地位。2、行業(yè)規(guī)模不斷擴大近年來,隨著汽車產(chǎn)銷量的快速增長和汽車保有量的不斷增加,中國汽車零部件企業(yè)進口替代、全球分工和行業(yè)整合持續(xù)發(fā)生。雖然2018年,受全球經(jīng)濟影響,行業(yè)營業(yè)收入有所下降,但2019年行業(yè)營業(yè)收入較2018年恢復增長,2010年-2019年的年復合增長率達到10.17%。3、出口金額快速增長在全球經(jīng)濟一體化的背景下,給中國汽車零部件企業(yè)帶來了外向發(fā)展的
28、良機。與此同時,得益于國家產(chǎn)業(yè)政策的支持,我國汽車零部件企業(yè)積極開拓國際市場,出口金額快速增長,其中以向北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)出口為主,2010年-2019年的年復合增長率達到12.31%。4、逐步向高端制造業(yè)轉型升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低,整體競爭力相比國際巨頭有較大的差距。面對全球汽車零部件企業(yè)的競爭壓力以及國內(nèi)勞動力成本優(yōu)勢的日益削弱,促使國內(nèi)汽車零部件企業(yè)不斷強化技術開發(fā)和完善產(chǎn)品結構,同時通過工業(yè)自動化、信息化等技術控制成本,逐步向高端制造業(yè)轉型升級。產(chǎn)業(yè)轉型升級使我國汽車零部件企業(yè)產(chǎn)品質量及技術水平等得到提高,有助于國內(nèi)企業(yè)提升
29、在全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)的競爭地位并在日趨激烈的市場環(huán)境中形成長期持續(xù)的發(fā)展動力。二、 行業(yè)技術水平和技術特點汽車零部件行業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有至關重要的影響。整車制造廠對零部件配套供應商有著很高的要求,零部件配套供應商必須對生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制以保證產(chǎn)品質量并同時保證產(chǎn)品供應的及時性。隨著汽車市場競爭日益激烈,整車制造商為爭奪市場,集中力量把業(yè)務重點放在加快新車型研發(fā)和投放上,盡量剝離原有汽車零部件業(yè)務,配套零部件廣泛外包并采取全球采購策略,使汽車零部件企業(yè)的開發(fā)深度不斷提高,在技術和研發(fā)中扮演越來越重要的角色。汽車零部件制造企業(yè)不再簡單的停留在傳統(tǒng)的來圖、來
30、料、來樣加工方式,而是更多的開始參與設計開發(fā)、樣件制造監(jiān)測等。我國汽車零部件企業(yè)通過多年快速發(fā)展,產(chǎn)品研發(fā)能力和生產(chǎn)技術水平與以往相比有較大提高,已經(jīng)形成了一批具有一定的研究開發(fā)能力、生產(chǎn)工藝水平較高的企業(yè),并成功躋身于國際汽車零部件供應鏈。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢2018年國際主要汽車市場以及我國汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2019年,中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進一步加大,產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標均呈現(xiàn)負增長,但產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析,2020年1-2月,受新冠肺炎疫情的嚴重影響,我國汽車行業(yè)的銷量出現(xiàn)大幅下滑;此后3月起隨著廠商復工、消費需求回暖,銷量明顯復蘇;2020年5
31、月銷量重回正增長,打破連續(xù)22個月的下滑趨勢,當月乘用車批發(fā)銷量164.2萬輛,同比增長6.3%;6月乘用車批發(fā)銷量170萬輛,同比增長0.9%,環(huán)比增長3.7%。我國汽車行業(yè)在2020年3月后的復蘇顯示已逐步進入良性恢復周期。進入2020年3月后,新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延。若全球疫情導致隔離管控措施長期持續(xù),國外汽車生產(chǎn)企業(yè)的開工生產(chǎn)受到限制,國外汽車行業(yè)的整體情況將受到影響。針對新冠肺炎疫情的影響,國家相關部門及時發(fā)布相關政策以支持汽車行業(yè)發(fā)展:2020年2月28日,國家發(fā)展改革委等二十三部門聯(lián)合印發(fā)關于促進消費擴容提質加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見,提出為順應居民消費升級趨勢,助力
32、形成強大國內(nèi)市場,要落實好現(xiàn)行中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策,促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額。2020年4月28日,國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等11個部委聯(lián)合發(fā)布了關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知,在通知中提出的五大措施內(nèi)容即:“調(diào)整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融”,都是當前汽車工業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要的痛點和難點,這些問題得到有效解決,能夠在很大程度上降低疫情給汽車行業(yè)帶來的負面影響,對于今后汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)
33、展以及大力促進消費都會起到積極作用。2020年4月,隨著國內(nèi)疫情防控形勢逐步好轉,以及中央及地方政府一系列利好政策的推出,汽車行業(yè)產(chǎn)銷繼續(xù)保持回暖趨勢。在僅考慮國內(nèi)因素影響的情況下,隨著各項支持和促進政策的陸續(xù)出臺,結合汽車行業(yè)企業(yè)的積極努力,下半年汽車行業(yè)的銷售水平有望恢復或超過去年同期,但仍將受到海外疫情防控進展的不確定因素影響。總之,雖然短期內(nèi)汽車行業(yè)遭遇寒冬并遇新冠肺炎疫情,但中國汽車行業(yè)全面發(fā)展時間較短,行業(yè)起步時間落后于發(fā)達國家,汽車消費仍未廣泛普及,長期來看,隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步成熟,中國汽車保有量仍然有很大的提升空間。同時,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,國內(nèi)汽車市場由
34、做大逐步向做強轉換,汽車市場逐步從增量市場向存量市場過渡,未來汽車市場的主要趨勢也從市場需求的不斷擴大向消費結構的持續(xù)優(yōu)化轉換,而電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為汽車行業(yè)注入了新鮮血液,有望帶動汽車行業(yè)邊際擴展,需求提升。四、 大力推動數(shù)字化發(fā)展,賦能國內(nèi)一流城市建設深入實施數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟社會全面數(shù)字化發(fā)展步伐,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級,培育新業(yè)態(tài)新模式,全面塑造數(shù)字化發(fā)展新優(yōu)勢,深度賦能更加幸福國內(nèi)一流城市建設。(一)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新發(fā)展新一代電子信息制造業(yè)和信息技術服務業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌布局一批高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互
35、聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、信息網(wǎng)絡安全、信息技術應用創(chuàng)新等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育半導體及集成電路新興產(chǎn)業(yè),提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎。通過數(shù)字技術催生新產(chǎn)業(yè),加快培育數(shù)字化新業(yè)態(tài),利用互聯(lián)網(wǎng)整合線上線下資源,支持平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、眾包眾創(chuàng)、個性化定制、柔性制造等,建設全省領先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(二)加快數(shù)字社會建設步伐拓展數(shù)字化公共服務。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等重點領域,打造智能便捷的數(shù)字化公共服務體系,推動數(shù)字化服務普惠應用,持續(xù)提升群眾獲得感。加強政府、企業(yè)、社會等各類信息系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)動,運用數(shù)字技術解決社會公共問題。開展全民數(shù)字素養(yǎng)提升行動,加強數(shù)字技能普及培訓,積極營造數(shù)字文化氛
36、圍。(三)建設更高水平數(shù)字政府推進一體化政務信息平臺建設。按照省統(tǒng)一部署,打破信息孤島,加快推進建設統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享平臺、政務服務平臺、協(xié)同辦公平臺,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務,建成橫向到邊、縱向到底全覆蓋的“數(shù)字政府”。加快推動政務流程全面優(yōu)化、數(shù)字化再造,構建網(wǎng)絡化一體化的現(xiàn)代政府治理新形態(tài)。推進“數(shù)據(jù)上云、業(yè)務下沉”,加強基層公共服務平臺建設。(四)優(yōu)化數(shù)據(jù)要素配置體系擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放。加強政務公開,依托國家和省數(shù)據(jù)開放共享平臺,豐富完善經(jīng)濟社會基礎數(shù)據(jù)庫,完善政府數(shù)據(jù)開放共享體系。建立公共數(shù)據(jù)開放“負面清單”,加強公共數(shù)據(jù)分級分類管理,有序推
37、進企業(yè)登記、交通運輸、氣象等公共數(shù)據(jù)有序開放。持續(xù)推進政務數(shù)據(jù)治理,開展數(shù)據(jù)要素市場監(jiān)管執(zhí)法,打擊數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)欺詐和數(shù)據(jù)不正當競爭行為。第四章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇(1)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策有利于行業(yè)發(fā)展我國政府歷來重視汽車行業(yè)的發(fā)展,更是把汽車強國提升至國家戰(zhàn)略高度,提出制造業(yè)強國綱領。2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領中,國務院對制造業(yè)給予前所未有的重視,宣布世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。2017年4月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委和科技部三部委聯(lián)合印發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,該發(fā)展規(guī)劃主
38、要以中國制造2025為指導綱要,提出了力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力,邁入世界汽車強國行列的規(guī)劃目標。近年來,我國先后出臺了增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案(2019-2020年)(征求意見稿)等一系列相關產(chǎn)業(yè)政策,支持鼓勵自主品牌的整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)劃在我國培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的零部件生產(chǎn)企業(yè),使其進入國際汽車零部件采購體系,并力爭使我國成為世界汽車零部件的供應基地,為我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。(2)全球化采購為行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇隨著汽車零部件采購全球化,汽車零部件產(chǎn)業(yè)由發(fā)達國家或
39、地區(qū)向發(fā)展中國家或地區(qū)轉移的速度明顯加快,我國汽車零部件企業(yè)在國際市場中的地位日益突出,國內(nèi)汽車零部件行業(yè)也因此迎來了新的發(fā)展機遇。國內(nèi)汽車零部件企業(yè)通過不斷引進和自主研發(fā)并加強生產(chǎn)管理,提高了制造工藝和技術水平,部分企業(yè)的產(chǎn)品質量及性能已經(jīng)具備國際競爭力,廣泛應用于國內(nèi)外汽車生產(chǎn)中;部分企業(yè)憑借多年積累的開發(fā)經(jīng)驗及創(chuàng)新能力,已成功躋身于國際汽車零部件供應鏈體系,其產(chǎn)品與服務逐漸獲得更多國際客戶的認可,進一步提升了我國零部件生產(chǎn)企業(yè)在國際市場中的行業(yè)地位。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)(1)行業(yè)市場集中度較低目前,我國汽車零部件行業(yè)市場總體來說集中度較低,僅有少數(shù)企業(yè)具有從工藝研發(fā)到生產(chǎn)加工等多個環(huán)節(jié)的整
40、體協(xié)調(diào)控制能力,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,不具有規(guī)模優(yōu)勢。較低的市場集中度,使眾多規(guī)模較小的企業(yè)在低端領域競爭,不利于形成品牌效應,也不利于行業(yè)整體競爭能力的提升。(2)融資渠道有限汽車零部件行業(yè)為資金密集性產(chǎn)業(yè),行業(yè)內(nèi)專注于生產(chǎn)汽車精密軸及精密切削件的企業(yè)大部分為民營企業(yè),資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行的間接融資。融資渠道單一,制約了企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)投入,不利于企業(yè)持續(xù)擴張和迅速做大做強,影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展。二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性汽車零部件行業(yè)作為整車裝配的配套產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)和銷售直接取決于汽車行業(yè)景氣程度,而汽車行業(yè)與宏觀經(jīng)濟具有較高的相關性。當國內(nèi)宏觀經(jīng)濟處于上升
41、階段時,汽車市場發(fā)展迅速,汽車消費活躍;反之當宏觀經(jīng)濟處于下行階段時,汽車市場發(fā)展放緩,汽車消費收緊。因此汽車零部件行業(yè)也與國民經(jīng)濟的發(fā)展周期基本保持一致。2、區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)品主要面向整車配套市場。我國乃至全球的汽車工業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)出集中化、規(guī)?;男袠I(yè)發(fā)展趨勢,因此決定了零部件配套供應商的客戶結構較為集中?;谏鲜鲈?,國內(nèi)汽車零部件企業(yè)為降低運輸成本、縮短供貨周期、提高協(xié)同生產(chǎn)效率,往往選擇在整車廠商臨近區(qū)域設立生產(chǎn)基地,逐步形成以東北地區(qū)、長三角、京津冀環(huán)渤海、華南地區(qū)、中部地區(qū)和西南地區(qū)等六大汽車產(chǎn)業(yè)基地為輻射中心的行業(yè)區(qū)域性分布特征。3、季節(jié)性汽車零部件行業(yè)整體季節(jié)性特征不明顯。由于汽車
42、零部件行業(yè)的生產(chǎn)和銷售受下游整車行業(yè)生產(chǎn)計劃影響較大,國內(nèi)外整車廠通常在每年四季度增加生產(chǎn)計劃來應對圣誕節(jié)和春節(jié)假期產(chǎn)量減少的影響,使得該行業(yè)每年年底前和春節(jié)前的銷售量稍高。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況惠州市位于廣東省東南部,屬珠江三角洲東北、東江中下游地區(qū)。地處北緯22°2423°57,東經(jīng)113°51 115°28之間。市境東西相距152公里,南北相距128公里。東接汕尾市
43、,南臨南海,并與深圳市相連,西南接東莞 市,西交廣州市,北與韶關市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區(qū)界線846.49公里。錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標,到2025年,惠州經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展,建設更加幸福國內(nèi)一流城市。經(jīng)濟實力躍上新臺階。在質量效益明顯提升的基礎上,經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展,全市GDP年均增長7.5%左右,到2025年,GDP超過6000億元,地方一般公共預算收入突破600億元,固定資產(chǎn)投資累計突破1.6萬億元?;A設施支撐能力顯著提升,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,經(jīng)濟內(nèi)生動力明顯增強,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,基本形成珠江東岸新增長極。創(chuàng)新引
44、領獲得新支撐。基本建成大科學裝置及省實驗室,能源、新材料、高端電子信息、生命科學等科研創(chuàng)新能力較大提升,產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關取得實質進展。創(chuàng)新主體大量涌現(xiàn),高新技術企業(yè)超過3000家,專精特新企業(yè)突破600家。創(chuàng)新人才加速聚集,人才總量達108萬人,高水平科技人才、創(chuàng)新團隊和高技能人才隊伍的規(guī)模大幅提高。創(chuàng)新投入持續(xù)加大且更加精準有效,全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到省平均水平,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達25%,基本形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)競爭力更具新優(yōu)勢。重大產(chǎn)業(yè)平臺建設取得突破性進展,石化能源新材料、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模集群效應,年總產(chǎn)值分別達到
45、5000億元、6500億元;生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,更好融入新發(fā)展格局,內(nèi)源型經(jīng)濟動力明顯增強,外向型經(jīng)濟向高附加值邁進,制造業(yè)增加值占GDP比重不低于35%,先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達到65%和45%以上。改革開放邁上新高度。高標準市場體系基本建成,公平競爭制度更加健全,政府服務更加優(yōu)質高效,市場主體更加充滿活力,營商環(huán)境大幅優(yōu)化、排名不斷攀升。對外開放步伐加快,有效復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)、深圳先行示范區(qū)成功經(jīng)驗,海關特殊監(jiān)管區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)建設取得重大進展,外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質,雙向投
46、資質量顯著提高,實際利用外商直接投資較快增長,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升。展望2035年,惠州將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟實力、發(fā)展質量躋身全國一流城市行列,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等偏上發(fā)達國家水平。石化能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)實力國內(nèi)一流,成為國際一流灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心。基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,高質量建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。教育、文化、衛(wèi)生、體育民生事業(yè)加快發(fā)展,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,能源利用效率穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務達到國內(nèi)先進水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距
47、和居民生活水平差距顯著縮小。國內(nèi)一流城市的影響力、知名度顯著提升,建成城市特質更加明顯、競爭力更強、開放水平更高、民生福祉更好、經(jīng)濟社會發(fā)展韌勁更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。總的來看,是危和機并存、危中有機、??赊D機。全市上下要深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境新變化,清醒認識自身發(fā)展優(yōu)勢和風險挑戰(zhàn),搶抓機遇,乘勢而上,推動大發(fā)展,實現(xiàn)大突破。(一)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)越,交通便捷?;葜萸俺袊H
48、市場前沿,后接內(nèi)陸廣闊腹地,是粵港澳大灣區(qū)聯(lián)接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶,也是承接廣深港澳等發(fā)達地區(qū)資源要素輻射外溢的主陣地。惠州機場、惠州港服務能力不斷提升,贛深高鐵、廣汕高鐵即將建成運營,高速公路網(wǎng)持續(xù)升級加密,“豐”字道路交通主框架啟動建設,是為數(shù)不多具備“海陸空鐵”綜合交通體系的城市。空間廣闊,環(huán)境優(yōu)越。全市陸地面積1.13萬平方公里,約占粵港澳大灣區(qū)總面積的1/5,開發(fā)強度僅為10%左右,可開發(fā)的空間巨大,能為高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素落地提供廣闊土地資源。海域面積4520平方公里,海岸線長281.4公里,有利于培育壯大海洋經(jīng)濟。生態(tài)環(huán)境良好,東江干流惠州段水質優(yōu)良,空氣質量優(yōu)良率穩(wěn)居
49、全國重點監(jiān)測城市前列,具備發(fā)展生態(tài)、生活、生命“三生”產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。產(chǎn)業(yè)集聚,前景良好。集中資源打造“3+7”工業(yè)園區(qū),高標準謀劃推動稔平半島能源科技島、惠州1號公路經(jīng)濟走廊、金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城等重大平臺建設,推動新增用地指標、新落地工業(yè)項目向重大工業(yè)園區(qū)、重大平臺集聚,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造空間。打破零敲碎打、承接低端產(chǎn)業(yè)轉移的傳統(tǒng)模式,推動石化能源新材料、電子信息和生命健康產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;⒁惑w化發(fā)展,“2+1”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。內(nèi)外并舉,開放包容。始終堅持開放包容的精神,注重內(nèi)外并舉,加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園獲批復成立,是全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一,成為全
50、市開放創(chuàng)新的重要陣地。躋身全國跨境電商綜合試驗區(qū)行列,國際經(jīng)貿(mào)往來和交流更加活躍。扎實推進粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳先行示范區(qū)建設,主動參與構建廣東省“一核一帶一區(qū)” 區(qū)域發(fā)展格局,積極推動深莞惠發(fā)展聯(lián)動,加速與周邊城市融合協(xié)同發(fā)展。(二)風險挑戰(zhàn)跨越式發(fā)展壓力較大。惠州經(jīng)濟外向度較高,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不強,產(chǎn)業(yè)整體水平不高、結構較單一、創(chuàng)新能力偏弱。參與國內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競爭力不強,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入平臺期可能性加大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小,加快轉型升級、形成發(fā)展新動能的需求更加迫切。區(qū)域競爭更趨激烈,惠州與周邊城市尚未完全形成優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟布局。營商環(huán)境有待提升。
51、體制機制障礙仍待破解,“放管服”改革的系統(tǒng)性協(xié)同性仍需加強,政策實施、科學執(zhí)法以及部門協(xié)調(diào)推進等成效仍有待提高,未能滿足企業(yè)高效便捷辦事需求。惠企利企政策與周邊發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。一些干部服務意識、改革意識、效率意識、擔當精神、專業(yè)能力不能適應新形勢發(fā)展需要。短板弱項依然突出。城市安全韌性有待加強,應對傳染病、地震、暴雨、火災等突發(fā)性災害的體制機制有待完善。資源環(huán)境約束日趨強化,石化能源新材料等領域的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等風險壓力增大。公共服務水平有待提升,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等重點領域與群眾期盼差距較大。基層社會治理還存在薄弱環(huán)節(jié),社會矛盾化解機制、訴調(diào)機制不夠有力。綜合判
52、斷,盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化,不確定性顯著提升,但我市高質量跨越式發(fā)展的基礎依然堅實,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變。進入新發(fā)展階段,面向新發(fā)展格局,要深刻認識新形勢帶來的新機遇新挑戰(zhàn),深入理解把握高質量跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略新要求,增強機遇意識和風險意識,立足惠州發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展階段,提高戰(zhàn)略謀劃能力,保持戰(zhàn)略定力,把特色優(yōu)勢發(fā)揮到極致,集中力量辦好自己的事。要牢固樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,努力在危機中育先機、于變局中開新局,推動更加幸福的國內(nèi)一流城市建設邁出更加堅實的步伐。三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略突出創(chuàng)新在推動高質量跨越式發(fā)展中的核心地位,深入實施
53、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新共同發(fā)展,構建良好的創(chuàng)新生態(tài),加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式,高水平建設國家創(chuàng)新型城市。(一)加快建設能源科技創(chuàng)新中心加快建設重大科技基礎設施。加快推進中科院加速器驅動嬗變研究裝置、強流重離子加速器裝置建設,同步推進高能量密度研究平臺及同位素研發(fā)平臺建設,規(guī)劃建設高密度能源燃料研究裝置等科學裝置項目,爭取更多科學裝置落戶,打造國家大科學裝置集群和國際核科學與技術研究中心。參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,在新能源等領域建設一批聯(lián)合實驗室和前沿科學交叉研究平臺,建立重大科技基礎設施和儀器設備開放共享機制,與廣深港澳合作開展能源、新材
54、料、高端電子信息、生命科學基礎研究和應用基礎研究。(二)培育壯大創(chuàng)新主體搭建高水平技術創(chuàng)新平臺。堅持市場化運行機制,鼓勵政府、科研機構和企業(yè)共建政產(chǎn)學研一體化的新型研發(fā)機構,鼓勵大中型工業(yè)骨干企業(yè)普遍建立工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等研發(fā)機構。推動新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院、德賽西威研究院、惠州市綠色能源與新材料研究院建設,謀劃建設南方電網(wǎng)科學研究院分支機構、中廣核研究院惠州分院等重大創(chuàng)新平臺。(三)加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力。實施重點領域科技專項,加快在新能源、新材料、關鍵電子元器件、超高清顯示等關鍵領域開展技術攻關,在人工智能、核技術應用、生物醫(yī)藥等未
55、來關鍵領域搶占先機、開展研發(fā)布局。健全科技攻堅機制,強化國家、省和市協(xié)同,探索建立關鍵核心技術攻關的體制機制,組織實施或廣泛征集一批具有代表性的關鍵核心技術攻關項目,實行“揭榜掛帥”等制度,撬動高校、科研機構、企業(yè)、社會資本多方發(fā)力投向技術研發(fā)。(四)加速創(chuàng)新成果轉化應用推動知識產(chǎn)權提質增量。實施最嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,健全行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、維權援助、行業(yè)自律等產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。高標準建設國家知識產(chǎn)權示范市,提前布局培育高價值專利,完善知識產(chǎn)權政策。推動優(yōu)質知識產(chǎn)權平臺在惠設立服務機構,爭取設立國家級知識產(chǎn)權保護平臺。建立企業(yè)知識產(chǎn)權特派員制度,設立
56、專利服務工作站。爭取開展知識產(chǎn)權證券化試點,完善知識產(chǎn)權質押融資風險補償政策。推動與港澳知識產(chǎn)權互認互通。建立完善知識產(chǎn)權巡回法庭,積極穩(wěn)妥推進知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革。力爭到2025年,每萬人口擁有高質量發(fā)明專利數(shù)量達10.8件。(五)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境深化創(chuàng)新體制機制改革。加快完善科技創(chuàng)新治理體系,突出重大任務的總體設計和系統(tǒng)部署,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。加快科技管理職能轉變,完善科技規(guī)劃、運行、評級、獎勵機制,充分釋放各類主體的創(chuàng)新活力。改進科技項目組織管理方式,優(yōu)化整合各類科技計劃(專項),推行項目攻關“揭榜掛帥制”、項目評審“主審制”、項目經(jīng)費“包干制”等新型科研組織新模式。實施項目評審、人才評價、機構評估“三評”聯(lián)動改革,破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素
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