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文檔簡介
1、組織與管理(重點)建設(shè)工程全壽命周期包括:決策階段(定義)、實施階段(實現(xiàn))、使用階段;決策階段管理工作任務(wù)“確定項目的定義”。包括:項目實施的組織;落實建設(shè)地點;建設(shè)任務(wù) +原則;落實建設(shè)資金;確定投資、進度、質(zhì)量目標;區(qū)分 -工程管理(大)VS 項目管理(小)工程管理工作(全壽命周期)核心任務(wù)為建設(shè)、使用增值;項目管理工作(實施期)核心任務(wù)目標控制;項目實施階段管理的主要任務(wù)通過管理使目標實現(xiàn);建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵:費用、進度、質(zhì)量目標;業(yè)主方項目管理:投資、進度、質(zhì)量;施工方項目管理:成本、進度、質(zhì)量+安全;控制項目目標的主要措施:組織措施(最重要)、管理措施(其他地方叫“合同措施”)
2、、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施;項目結(jié)構(gòu)圖:(直線)對項目進行逐層分解,以反應(yīng)組成項目的所有工作任務(wù);同一個建設(shè)項目可有不同的項目結(jié)構(gòu)分解方法;項目結(jié)構(gòu)的分解應(yīng)與整個工程實施的部署相結(jié)合,并與將采用的合同結(jié)構(gòu)相結(jié)合;項目結(jié)構(gòu)分解參考原則:考慮項目進展的總體部署;考慮項目的組成;有利于項目目標控制;結(jié)合項目管理的組織結(jié)構(gòu);結(jié)合合同結(jié)構(gòu);組織結(jié)構(gòu)圖:(單向箭線)反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門之間的組織關(guān)系(指令關(guān)系)合同結(jié)構(gòu)圖:(雙向箭線)反映建設(shè)項目參與單位之間的合同關(guān)系;編制項目管理任務(wù)分工表程序(順序):任務(wù)分解、確定部門/個人任務(wù)、編制;管理職能分工:提出問題籌劃(想):提出問題解決方案、對方案進行比
3、較;決策(選):選擇方案;執(zhí)行(做):執(zhí)行決策;檢測:決策是否執(zhí)行及執(zhí)行效果;工作流程圖:反映各項工作之間的邏輯關(guān)系-單向箭線;必考點:項目決策階段 -策劃主要任務(wù)定義項目開發(fā)任務(wù);項目決策階段 -管理主要任務(wù)確定項目的定義;項目實施階段 -策劃主要任務(wù)確定如何組織項目開發(fā);項目實施階段 -管理主要任務(wù)通過管理使目標得以實現(xiàn);施工總承包項目管理的主要內(nèi)容:任命項目了經(jīng)理,組建項目部,進行項目策劃+編制項目計劃;實施設(shè)計管理,采購管理,試運行管理,施工管理;項目范圍管理,進度+質(zhì)量 +自己 +安全 +風(fēng)險 +合同等等管理、項目收尾;項目范圍管理:范圍計劃編制;范圍定義;范圍驗證;范圍變更控制的管
4、理;施工任務(wù)區(qū)分:施工總承包:對業(yè)主,投資有利、開工晚-進度不利、合同有利,質(zhì)量不利控制;施工總承包管理:對業(yè)主,投資有利,早開工-進度有利,合同不利,質(zhì)量有利;建設(shè)工程項目管理規(guī)劃包含:是指導(dǎo)項目管理的綱領(lǐng)性文件;項目管理規(guī)劃大綱企業(yè)-編制;項目管理實施規(guī)劃項目經(jīng)理-編制;施工組織設(shè)計基本內(nèi)容:(順序)工程概況;施工部署、施工方案;施工進度計劃;施工平面圖;主要技術(shù)經(jīng)濟指標;施工方案 -編制依據(jù)專項工程 +分部分項工程。 內(nèi)容包括: 概況、 施工安排、 進度計劃、施工準備 +資源配備計劃、施工方法及工藝要求;施工組織設(shè)計、施工方案審批:施工組織總設(shè)計總承包單位-技術(shù)單位工程施組施工單位-技術(shù)
5、施工方案項目 -技術(shù)負責(zé)人;施組修改的情況:設(shè)計重大修改、法律+規(guī)范 +標準、施工方法重大調(diào)整、資源配置重大調(diào)整、環(huán)境重大改變;項目目標動態(tài)控制的工作程序:目標分解,確定計劃值;收集目標實際值;實施期間對計劃值 VS 實際值 -比較;(控制核心)如有偏差,采取糾偏;(控制核心)如有必要,進行目標調(diào)整;控制項目目標的主要措施:(區(qū)分)組織措施(決定先因素):人、部門、分工、流程;管理措施:方法、手段、管理;經(jīng)濟措施:資源、激勵;技術(shù)措施;設(shè)計、方案、材料、機械;在我國, 項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在項目上的代表人,但在國際上, 不一定是(多數(shù)不是)項目上的代表人。項目管理目標責(zé)任書編制依據(jù):法定代
6、表人+項目經(jīng)理協(xié)商制定;項目合同文件;組織的管理制度;項目管理規(guī)劃大綱;項目經(jīng)理權(quán)限:(無權(quán)利益分配)參與:組建項目部、招投標+簽合同(選擇分包人 +供貨人);決定:主持工作、授權(quán)范圍內(nèi)資金使用、制定內(nèi)部計酬辦法、協(xié)調(diào)關(guān)系;風(fēng)險量的辨識:(畫圖)橫軸損失量大小、縱軸發(fā)生概率高低;D 左下角A 右上角-風(fēng)險小-風(fēng)險大+概率低最小的+概率高最大的1 級風(fēng)險;5 級風(fēng)險;建設(shè)工程項目的風(fēng)險:組織風(fēng)險:人、部門、分工、流程經(jīng)濟 +管理風(fēng)險:合同風(fēng)險 +事故防范措施和計劃、人身安全控制計、公用防火等;工程環(huán)境風(fēng)險:巖土、水文、氣象技術(shù)風(fēng)險:設(shè)計、方案、材料、機械、地勘資料;風(fēng)險管理的工作流程(順序):風(fēng)
7、險識別:收集信息、確定風(fēng)險因素、編制風(fēng)險識別報告;風(fēng)險評估:概率、損失率、確定風(fēng)險等級;風(fēng)險響應(yīng):規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移(投保);風(fēng)險控制:監(jiān)控、預(yù)警;監(jiān)理的工作形式:旁站、巡視、平行檢查;安全監(jiān)理的依據(jù):法律法規(guī)、強制性標準;監(jiān)理規(guī)劃簽合同+收到設(shè)計文件后-編制;監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人-審批;編制依據(jù):法律法規(guī) +項目審批文件;設(shè)計文件、技術(shù)資料;監(jiān)理大綱 +合同;監(jiān)理實施細則工程施工前-編制完成;總監(jiān)理工程師-批準;編制依據(jù):以批準監(jiān)理規(guī)劃;設(shè)計文件、技術(shù)資料;施工組織設(shè)計;成本控制施工成本管理環(huán)節(jié)(順序):“預(yù)計控核分考”成本預(yù)測:是成本計劃的依據(jù);(上是下的編制依據(jù))成本計劃:降低成本的指
8、導(dǎo)文件,設(shè)目標成本的依據(jù);成本控制:成本核算:核算的對象單位工程;是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗;成本分析:偏差的控制,分析時關(guān)鍵;糾偏是核心;成本考核:是實現(xiàn)成本目標責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段;成本控制:從投標階段 -開始 保證金返還 -結(jié)束;成本控制目標:合同文件+成本計劃;成本控制動態(tài)資料:進度報告、工程變更、索賠資料;成本核算:(工程量)三同步:形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本;成本管理措施:(區(qū)分)組織措施:人、部門、分工、流程;技術(shù)措施:設(shè)計、方案、材料、機械;經(jīng)濟措施:資金、資源、簽證+風(fēng)險分析;合同措施:索賠;施工成本計劃的類型:競爭性 -成本計劃:投標、簽約階段;指導(dǎo)性
9、-成本計劃:選派項目經(jīng)濟階段;實施性 -成本計劃:施工準備階段;施工預(yù)算 VS 施工圖預(yù)算:編制依據(jù) -不同:施工預(yù)算 -施工定額;施工圖預(yù)算 - 預(yù)算定額;施工范圍 -不同:施工預(yù)算 -施工企業(yè)內(nèi)部;施工圖預(yù)算 - 任何單位可用;發(fā)揮的作用 -不用;施工圖預(yù)算 -投標報價的依據(jù);總結(jié):施工預(yù)算 -人工 +材料(低)反映企業(yè)利潤的空間;施工成本計劃的編制依據(jù):(記憶原則)都是施工企業(yè)的內(nèi)容;施工成本計劃編制方式:(區(qū)分 -認識)按施工 -成本構(gòu)成 -編制施工成本計劃:人材機企利等-分解;按施工 -項目組成 -編制施工成本計劃:總施工成本分解到各個單位工程;按施工 -進度 -編制施工成本計劃:通
10、常是控制項目進度的網(wǎng)絡(luò)圖基礎(chǔ)上得到。施工成本控制依據(jù):工程承包合同、成本計劃、?進度報告、工程變更、施組、分包合同;施工成本控制步驟(新):管理行為控制程序:全過程控制的基礎(chǔ);指標控制程序:過程控制的重點;指標控制程序:確定成本目標;收集成本數(shù)據(jù),檢測成本形成過程;分析偏差原因,制定對策;用成本指標考核管理行為;用管理行為保證成本指標;贏得值法:( A= 實際; S=計劃; P=已完;)BCWP 已完工作預(yù)算費用=已完工程量×預(yù)算單價;基數(shù)BCWS 計劃工作預(yù)算費用=計劃工程量×預(yù)算單價;算-進度ACWP 已完工作實際費用 =已完工程量×實際單價;算-成本進度偏差
11、 SV= 已完工作預(yù)算費用計劃工作預(yù)算費用0 好 -進度提前?。ㄑ诱`)進度績效指數(shù) SPI= 已完工作預(yù)算費用÷計劃工作預(yù)算費用1 好 -進度提前!成本偏差 CV= 已完工作預(yù)算費用已完工作實際費用0 好 -節(jié)約!(超支)成本績效指數(shù) CPI= 已完工作預(yù)算費用÷已完工作實際費用1好-節(jié)約施工成本分析:業(yè)務(wù)核算(范圍廣)會計核算、統(tǒng)計核算(已完工程)施工成本分析方法 -比較法實踐指標 VS 目標指標檢查目標完成情況;本期指標 VS 上期指標反映水平提高程度;本行業(yè) VS 先進水平反映企業(yè)平均水平和先進水平的差距;施工成本分析方法 -因素分析法分析順序:先實物、后價值;先絕對
12、值、后相對值;(先產(chǎn)量-后單價 -最后比率)上圖 -書中例題注意置換次數(shù)!施工成本分析方法-差額計算法施工成本分析方法-比率法:相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、動態(tài)比率法;分部分項工程成本分析-“三算對比”是指:預(yù)算成本、目標成本、實際成本的比較;預(yù)算成本:來自投標報價成本;目標成本:來自施工預(yù)算成本;實際成本:施工任務(wù)單中實際量;分部分項工程成本分析對象主要的分部分項工程,不是分析每一個。單位工程成本分析:竣工成本分析;主要資源節(jié) /超對比分析;主要技術(shù)節(jié)約措施、經(jīng)濟效果分析;年度成本分析:企業(yè):成本要 1 年結(jié)算 1 次不得將本年度的轉(zhuǎn)入下一年度;項目:以項目壽命周期為結(jié)算期;成本盈虧異常分析三同
13、步:預(yù)算成本與產(chǎn)值統(tǒng)計是否同步?實際成本與資源消耗是否同步?產(chǎn)值與實際工程量和形象進度是否同步?其他費用的產(chǎn)值統(tǒng)計與實際支付是否同步?資源消耗與人材機是否同步?進度控制進度控制過程:進度目標的分析和論證;收集資料,編制進度計劃;跟蹤檢查,糾偏,調(diào)整;不同深度 -進度計劃:總進度規(guī)劃;項目子系統(tǒng)進度計劃;單項工程進度計劃;不同功能 -進度計劃:控制性進度計劃、指導(dǎo)性進度規(guī)劃、實施性;總進度目標業(yè)主方項目管理的任務(wù)總進度目標在項目決策階段-定義;總進度目標控制前,首先分析和論證進度目標實現(xiàn)的可能性;大型項目,總進度目標論證的核心工作-編制 - 總進度綱要;總進度目標論證的工作步驟:(順序-)項目結(jié)
14、構(gòu)分析;進度計劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析;項目工作編碼;編制各層進度計劃;編制總進度計劃;即:先項目分析、后進度分析;先分析,后編碼;先各層計劃,后總計劃;雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃:虛箭線:不占時間,不消耗資源。起著聯(lián)系+區(qū)分 +短路作用;不允許出現(xiàn)帶雙向箭頭or 無箭頭的連線;不能出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點or 沒有箭尾節(jié)點的箭線;六大時間參數(shù)(位置):左早、中遲、右時差;上開始、下完成;上總、下自由;六大時間參數(shù) -計算(左紅軍)取大減小是波形線把雙代號網(wǎng)絡(luò)-時標化;早參數(shù):最早開始 /完成時間、自由時差從圖中看出;晚參數(shù)總時差:本工作+后續(xù)工作的“ ”之和的最小值;看圖后算出;晚參數(shù)最晚開始時間:總時差+最早開始時間
15、;晚參數(shù)最晚完成時間:總時差+最早完成時間;雙代號時標網(wǎng)路計劃:可以直接顯示:開始 +完成時間、自由時差+總工期(未提到總時差)波形線自由時差;關(guān)鍵工作:網(wǎng)路計劃中,總時差最小的工作;當(dāng)計劃工期 =計算工期時(前提),總時差為0 的工作,是關(guān)鍵工作;壓縮關(guān)鍵工作:(三原則:質(zhì)安+資源 +費用)不影響質(zhì)量 /安全的工作;有充足備用資源的工作;縮短持續(xù)時間所需增加的費用相對較少的工作;進度控制的措施:(區(qū)分)組織措施:人、部門、分工、流程、會議、制度;管理措施:觀念、網(wǎng)絡(luò)計劃、承發(fā)包 /采購模式、風(fēng)險管理措施、重視信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng));經(jīng)濟措施:資金 +資源;技術(shù)措施:設(shè)計、方案、材料、機械;注意:
16、“風(fēng)險管理措施”在成本控制中屬于經(jīng)濟措施!質(zhì)量控制(重點)質(zhì)量控制程序(順序):設(shè)定目標、測量結(jié)果、評價、糾偏;建設(shè)單位 -先辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)-后領(lǐng)取施工許可證;項目質(zhì)量需求的識別過程:質(zhì)量需求的識別過程決策階段;質(zhì)量目標的定義過程設(shè)計階段;質(zhì)量目標的實現(xiàn)過程施工階段;質(zhì)量影響因素:人機料法環(huán);其中環(huán)境因素包括:自然環(huán)境:地下障礙物、地質(zhì)、水文、氣象;社會環(huán)境:法律法規(guī);管理環(huán)境:質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管制制度、參見單位的協(xié)調(diào);作業(yè)環(huán)境:交通運輸、道路條件、施工照明、通風(fēng)、防護、給排水;質(zhì)量風(fēng)險識別:自然風(fēng)險:地質(zhì)、水文、氣象;技術(shù)風(fēng)險:管理風(fēng)險:責(zé)任心不強、體系缺陷、結(jié)構(gòu)不合理、組織不科學(xué)、劃分
17、不恰當(dāng)、制度不健全;環(huán)境風(fēng)險:空氣 +水污染、噪聲、廢棄物等影響;風(fēng)險評估:評估風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險可能造成的損失量;質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對策略:規(guī)避:招投標、選擇有資質(zhì)的參見單位、正確進行規(guī)劃選址、合理安排工期減輕:制定質(zhì)量保證措施 +質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案;轉(zhuǎn)移:分包、投保、保險;自留;質(zhì)量風(fēng)險管理計劃:質(zhì)量管理方針、目標;質(zhì)量風(fēng)險識別和評估結(jié)果;風(fēng)險應(yīng)對策略和具體措施;風(fēng)險控制的職責(zé)分工;資源準備計劃;“三全”質(zhì)量管理:全面質(zhì)量管理全部參見單位;全過程質(zhì)量管理;全員參與質(zhì)量管理全部成員/ 部門;質(zhì)量管理的PDCA 循環(huán):P 計劃:制定目標及行動方案;D 實施:交底;C 檢查:A 處置:糾偏和預(yù)防改進;項
18、目質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu) -多層次結(jié)構(gòu):第一層:建設(shè)單位 or 受托項目故那里機構(gòu) or 工程總承包;第二層:施工總承包;第三層:分包;質(zhì)量控制體系的建立(順序):確定系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò);制定質(zhì)量控制制度;分析質(zhì)量控制界面:(靜態(tài):法律、合同分工)、(動態(tài):參見單位之間責(zé)任劃分)編制質(zhì)量控制計劃;項目質(zhì)量控制體系運行:運行環(huán)境、運行機制-包括:動力機制核心機制,來源于公平公正公開的競爭機制;約束機制;反饋機制;持續(xù)改進機制;質(zhì)量手冊 :企業(yè)質(zhì)量方針、 質(zhì)量目標; 組織接頭及質(zhì)量職責(zé); 體系要素; 質(zhì)量手冊評審、修改和控制的管理辦法;質(zhì)量手冊企業(yè)管理的綱領(lǐng)性文件;落實質(zhì)量體系的內(nèi)部審核程序,有組織開展內(nèi)
19、部質(zhì)量審核活動,其目的在于:評價 -執(zhí)行情況及適用性;揭露 -問題 -為質(zhì)量改進提供依據(jù);檢查 -質(zhì)量運行體系的信息;向外部審核單位提供體系有效的證據(jù);企業(yè)質(zhì)量管理習(xí)題的認證-有效期 3 年;撤銷認證的企業(yè)施工質(zhì)量控制的環(huán)節(jié):-1 年后 -可重新申請;事前控制:編計劃、明確目標、制定方案、落實質(zhì)量責(zé)任;事中控制:檢查、監(jiān)督;控制的重點:工序質(zhì)量、工作質(zhì)量、質(zhì)量控制點;事后控制:評價、認定、偏差糾正、整改和處理;質(zhì)量計劃的審批:內(nèi)審:項目經(jīng)理主持編制-企業(yè)管理層 -批準;外審:總監(jiān)理工程師審核后-報建設(shè)單位;質(zhì)量控制點的設(shè)置:選擇技術(shù)要求要、施工難度大、對工程質(zhì)量影響大、危害大的對象;關(guān)鍵部位、
20、工序、環(huán)節(jié)及隱蔽工程;薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定的工序+部位;對下道工序有較大影響的;新技術(shù)、新工藝、新材料;過去有過返工的不良工序;施工條件困難,難度大的工序;質(zhì)量控制點 -事前質(zhì)預(yù)控:明確質(zhì)量控制的目標與控制參數(shù);編制作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施;確定檢查方式及抽樣的數(shù)量及方式;明確質(zhì)量記錄與信息反饋要求;施工質(zhì)量 -控制的基礎(chǔ) /核心工序;設(shè)計質(zhì)量 -控制的 -核心使用功能+安全可靠性;必須進行現(xiàn)場質(zhì)量檢測的有:地基基礎(chǔ)工程:地基承載力、樁的承載力、樁身質(zhì)量檢測;主體結(jié)構(gòu)工程:砼、砌體強度、鋼筋保護層厚度檢測;幕墻工程;鋼結(jié)構(gòu)及管道工程;施工質(zhì)量的監(jiān)控主體:建設(shè)+監(jiān)理 +設(shè)計 +質(zhì)量監(jiān)督部門;自控主體
21、:施工方;現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法:目測法:看、摸、敲、照(不用帶計量尺寸工具的)實測法:靠、量、吊、套(用具的-帶計量尺寸)檢驗批質(zhì)量驗收:主控項目( 100% )和一般項目抽樣檢驗合格;具有完整的施工操作依據(jù),質(zhì)量檢查記錄;質(zhì)量驗收的基本單元檢驗批;質(zhì)量控制的最小單位工序;分部工程質(zhì)量驗收:所含分項工程質(zhì)量均驗收合格;質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;地基基礎(chǔ) +主體結(jié)構(gòu) +設(shè)備安裝等分部工程安全/功能的檢驗和抽樣檢測合格;觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。竣工驗收程序:提前7 個工作日,將驗收時間、地點、驗收組名單,書面通知??⒐を炇諟蕚?-施工單位;竣工預(yù)驗收 -監(jiān)理單位;竣工驗收 -業(yè)主組織;竣工驗收報告:工程施
22、工許可證;設(shè)計文件審查意見;質(zhì)量檢測功能性試驗資料;工程質(zhì)量保修書;竣工驗收備案:建設(shè)單位自驗收合格之日起15 日內(nèi),將竣工驗收報告+規(guī)劃 +公安消防 +環(huán)保出具的認證文件or 準用文件,向建設(shè)行政主管部門-備案;質(zhì)量不合格:沒有滿足某個規(guī)定要求;(區(qū)分)質(zhì)量缺陷:未滿足某個與預(yù)期or 規(guī)定用途有關(guān)的要求;施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因:(區(qū)分)技術(shù)原因:地下情況判斷失誤、計算失誤、不合適的施工方法;管理原因:違章、檢測儀器設(shè)備管理不善而失準、制度不嚴密;社會、經(jīng)濟原因:違反建設(shè)程序、無手續(xù)、偷工減料;人為事故和自然災(zāi)害原因;施工質(zhì)量缺陷處理方法:返修處理:砼表面;加固處理:承載力;返工處理:不具備不
23、求的可能性;限制使用:無法返工;不作處理: 不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的、后道工序可以彌補的、法定鑒定合格的、原設(shè)計核算滿足的;報廢處理;因果分析法(魚刺圖)注意事項:一個質(zhì)量問題施使用1 張圖分析;層層深入,要排出所有可能的原因;必要時,邀請小組意外的人員,廣泛聽取意見;QC 小組集思廣益,共同分析;直方圖的用途:了解數(shù)據(jù)分布特征,掌握質(zhì)量能力狀體;正常直方圖:中間高,兩邊低,成對稱,T/B 居中,左右適中空隙-為宜。直方圖的應(yīng)用(順序):收集當(dāng)前生產(chǎn)過程質(zhì)量特征性抽檢的數(shù)據(jù);制作直方圖進行觀察分析;判斷生產(chǎn)過程的質(zhì)量狀況能力;政府質(zhì)量監(jiān)督的職權(quán):檢查質(zhì)量文件資料;進入現(xiàn)場檢查;發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題
24、時,責(zé)令整改;監(jiān)督機構(gòu)的條件:(新)監(jiān)督人員占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;三年以上經(jīng)驗;大學(xué)??苚r 執(zhí)業(yè)注冊資格;監(jiān)督抽樣檢測的重點涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的項目;質(zhì)量行為檢測包括:質(zhì)量保證體系的建立和運行情況;工程經(jīng)營資質(zhì)證書和人員證書;建設(shè)行政手續(xù);施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃;強制性標準;工程質(zhì)量檢查記錄;職業(yè)健康安全 +環(huán)境體系管理職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的-相同點:管理的目標基本一致:減小風(fēng)險降低成本,提高信譽和形象;管理原理基本相同:PDCA 循環(huán)管理不規(guī)定具體績效標準;職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的-不同點:需要滿足的對象不同;管理的側(cè)重點不同:既:職業(yè)健康安全管理 -通過危險源的辨識
25、、評價風(fēng)險、控制風(fēng)險,滿足員工要求;環(huán)境管理 -滿足法律法規(guī)的要求,目標是公眾和社會;職業(yè)健康安全管理體系-構(gòu)成要求:總要求、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施和運行、檢查、管理評審;策劃:危險源辨識;法律法規(guī)和其他要求;目標和方案;建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的-對人的安全;防止和減少生產(chǎn)安全事故;保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全;保障人民群眾生產(chǎn)和財產(chǎn)免受損失;建設(shè)工程環(huán)境管理的目的-環(huán)境保護;(區(qū)分)建設(shè)工程職業(yè)健康+環(huán)境管理的要求:項目決策階段:辦理有關(guān)手續(xù);環(huán)境影響評價+安全預(yù)評價;工程設(shè)計階段: 環(huán)境保護設(shè)施合計;提出預(yù)防安全措施建議;- 在工程概算中明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用 +安全施工 +環(huán)
26、境保護措施費;工程施工階段:開工報告批準之日起15 日內(nèi),備案。拆除工程施工前15 日 -備案;總結(jié):所有備案均為15 日;專職安全員的配備規(guī)定:1 萬以下 -1 人;1 萬 5 萬 -不少于 2 人;5萬以上 -不少于 3人;安全生產(chǎn)許可證有效期-3 年;期滿前3 個月,辦理延期手續(xù);特種作業(yè)操作證有效期6 年,每 3 年復(fù)審 1 次。連續(xù)十年無違規(guī)的,延長6年復(fù)審 1次;安全檢查制度:是清楚隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段;安全隱患處理程序:登記、整改、復(fù)查、銷案;安全檢查預(yù)警體系:外部環(huán)境預(yù)警體系:自然+政策 +技術(shù)變化;內(nèi)部管理不良預(yù)警體系:質(zhì)量+設(shè)備 +認得行為管理預(yù)警;預(yù)警信
27、息管理系統(tǒng);事故預(yù)警系統(tǒng);預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷、評價功能-它是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ);經(jīng)常性 -安全檢查:工作前檢查;上、下班前安全檢查;安全隱患不安全因素:(區(qū)分)人的不安全因素:物體存放不當(dāng);未正確使用個人防護用品,等;物的不安全狀態(tài):個人防護用品缺陷,等;組織管理上的不安全因素:技術(shù)上缺陷;安全事故隱患 -治理原則:(區(qū)分)冗余安全度 -治理原則:(雙重防護)既有防護欄桿,又有警示燈;重點治理原則:分級治理,檢查表打分-分級;單項隱患 -綜合治理原則:出點事故,一方面進行人的教育,同時現(xiàn)場也要設(shè)計漏電開關(guān),還要嚴禁非專業(yè)電工亂拉電線。動態(tài)處理原則:發(fā)現(xiàn)問題,及時治理,及時
28、消除隱患。安全事故隱患 -處理:(區(qū)分)當(dāng)場指正,限期糾正,預(yù)防隱患發(fā)生:違章指揮和違章作業(yè)行為;做好記錄,及時整改,消除安全隱患:檢查中發(fā)現(xiàn)各類安全事故隱患;分析統(tǒng)計,查找原因,制定預(yù)防措施:反復(fù)發(fā)生的安全隱患;跟蹤驗證:檢查單位-對- 受檢單位實施效果跟蹤;應(yīng)急預(yù)案體系:(區(qū)分)綜合應(yīng)急預(yù)案:(1 年 1次 -演練)總體上闡述事故的應(yīng)急方針等;專項應(yīng)急預(yù)案:(1 年 1次 -演練)如:基坑開挖、腳手架拆除;現(xiàn)場處置方案:(半年1次 -演練)具體裝置、場所、設(shè)施、崗位制定的處理措施;注:有預(yù)案未備案-處 3 萬以下罰款;無預(yù)案 -停產(chǎn)整頓 +行政處罰;事故等級:輕傷事故: 104 個工作日以
29、下;重傷事故: 105 個工作日以上;事故“四不放過”:原因;責(zé)任人處理;責(zé)任人+群眾教育;整改措施;事故審查、結(jié)案(批復(fù)):重大、較大、一般事故:收到事故調(diào)查報告起15 日內(nèi)批復(fù);特別重大事故: 30 日 +30日(可延長30 日)總結(jié): 60 日內(nèi) -提交事故報告 -15/30 日內(nèi) -批復(fù)五牌一圖:工程概況牌、管理人員牌、消防保衛(wèi)+安全生產(chǎn) +文明施工牌、總平面布置圖;工程建設(shè)中的污染:施工廠界內(nèi)的污染-職業(yè)健康對周圍環(huán)境的污染-環(huán)境保護施工現(xiàn)場 -噪聲排放限值:晝間70;夜間 -55;施工現(xiàn)場 -水污染的防治措施:100 人以上的食堂,設(shè)計隔油池;油料庫房,防滲處理;禁止有毒有害物,作
30、回填;固體廢物的處理 -基本思想:資源化、減量化、無害化;固體廢物的 -處理方法:回收利用:減量化處理:包括分選、破碎、壓實濃縮、脫水;焚燒:穩(wěn)定和固化:減少向外遷移、擴散、使污染減少;填埋:宿舍管理要求:室內(nèi)凈高不小于2.4m;通道寬度不小于0.9m;每間宿舍居住人員不超過16 人;宿舍必須設(shè)置開啟式窗戶;床鋪不得超過2 層,不得通鋪;合同管理(重點)宜采用招標方式確定承包人:大型基礎(chǔ)設(shè)施 +“公”國有資金、國家融資;國際組織、外國政府資金的項目;邀請招標:技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求、受自然環(huán)境限制;只有少量投標人可供選擇;公開招標費用占比大;招標人自行辦理招標條件:具有編制招標文件+組織評標的能
31、力;招標代理機構(gòu):分甲、乙級;乙級:3000 萬以下的項目;招標信息的修正:(招標文件賣5 工作日)時限:澄清 or 修改,應(yīng)在提交投標文件截止時間至少15 日前發(fā)出;形式:書面形式;全面:澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人;評標方法:評議法、綜合評分法、評標價法;研究招標文件重點應(yīng)放在:投標者須知、 合同條款、設(shè)計圖紙、工程范圍及工程量表;招標人須知: 招 /投標文件的組成、 工程內(nèi)容和范圍、重要事件安排 (答疑 +截止);投標注意事項:注意投標的截止日期;投標文件的完備性;標書的標準;注意投標的擔(dān)保;合同訂立程序:招標公告(邀約邀請)-提交投標文件(邀約)-發(fā)出中標通知書(承諾);合同
32、的風(fēng)險評估:對合同的合法性、完備性、雙方的責(zé)任+權(quán)益以及合同風(fēng)險進行評審;建設(shè)工程合同(提供產(chǎn)品):勘察、設(shè)計、施工合同;委托合同(提供服務(wù)):監(jiān)理、咨詢合同;合同的優(yōu)先解釋-順序:(協(xié)議-中標 -投標 -專用 -通用 -標準 -圖紙)合同協(xié)議書;中標通知書;投標函及附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;發(fā)包人責(zé)任義務(wù):開工前 14 天向承包人提供-圖紙;辦理:施工許可證+臨時用水 /電 +終端道路交通 +臨時占用土地 +規(guī)劃等證;開工前 7 天向承包人提供-場地;地下資料的真實性+準確性 +完整性負責(zé)??⒐と掌冢海ǎń?jīng)竣工驗收合格的)或者(收到竣工驗收申
33、請報告42 天內(nèi)未組織驗收的)以提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用轉(zhuǎn)移占有之日為實際竣工日期;預(yù)付款:開工日期7 天前支付,超過7 天未支付的 - 催告,催告7 天仍未支付的,承包人有權(quán)暫停施工。進度款 :監(jiān)理 7 天內(nèi)審核完成交給發(fā)包人-發(fā)包人7 天內(nèi)向承包人發(fā)支付證書-發(fā)出證書14天內(nèi)支付進度款;交貨期限:供貨方送貨的 -以采購方收貨戳記的日期為準;采購方提貨的,以供貨合同規(guī)定通知的提貨日期為準;運輸?shù)?-以供貨方發(fā)運產(chǎn)品時,承運單位簽發(fā)的日期為準。不是以承運單位提交申請?zhí)崞馂闇?!勞?wù)分包人(辦理保險):意外傷害保險;場內(nèi)自由人+機辦理保險;其他的由承
34、包人辦理。勞務(wù)報酬 -最終支付:承包人收到勞務(wù)提交的結(jié)算資料14 天內(nèi)審核,承包人確認資料后14天內(nèi),支付勞務(wù)報酬。單價合同:(過程中量不確定的項目)計算:實際完成工程量×合同單價;對業(yè)主不足之處:協(xié)調(diào)工作量大、對投資控制不利;適用于:工期較短。工程量變化不大的項目;總價合同:(變動+固定總價)價格風(fēng)險:報價計算錯誤、漏報項目、價上漲;工作量風(fēng)險:工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更、設(shè)計深度不夠誤差;總價合同適用于:量小,工期短,圖紙完整,結(jié)構(gòu)簡單,招標期寬裕的項目;變動總價合同:(1 年半以上的項目)影響因素:通貨膨脹、設(shè)計變更、工程量變化;價格變化的因素:勞務(wù)工資上漲、外匯
35、匯率、工程費用、運輸費、燃料費、電力;成本加酬金合同:優(yōu)點:縮短工期, 不等圖紙; 減少與承包商對立情緒; 轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險; 利用施工技術(shù)專家;審圖的控制工程施工和管理;應(yīng)注意問題: 列出工程費用清單;保留有關(guān)實際成本的發(fā)票;明確如何向承包商支付酬金的條款(支付時間+金額百分比)成本加酬金合同-分類:()成本 +固定費用 - 對工期有利;適用于:總成本開始估計不準,可能變化不大;成本 +固定比例費用- 不利于降低成本+不利于縮短工期;適用于:工期緊迫,無法正常編制招標文件時采用;成本 +獎金 -適用于:圖紙準備不補充,僅能制定一個估算指標時采用。最大成本 +費用 - 超出規(guī)定的成本總價,由承包
36、商承擔(dān)額外費;節(jié)約成本-分成;合同風(fēng)險 -分類:合同工程風(fēng)險:(非主觀)地址條件、工程變更、物價上漲、不可抗力;合同信用風(fēng)險:(主觀-故意)拖欠工程款;非法轉(zhuǎn)/分包;偷工減料等;合同風(fēng)險 -類型:外界環(huán)境風(fēng)險:政治、經(jīng)濟、法律、自然環(huán)境;管理風(fēng)險:對環(huán)境調(diào)查風(fēng)險、合同條款、投標策略、技術(shù)、過程控制;免賠 -保險:故意行為;不忠實履行義務(wù);戰(zhàn)爭;保險責(zé)任范圍外;工程保險種類:工程一切險:(建筑 +安裝)國內(nèi)項目法人辦理;國外承包人辦理;第三者責(zé)任險:項目法人和承包人意外的第三人損失;人身意外傷害險:本方自投;CIP 保險(一攬子保險)優(yōu)點:最優(yōu)價格提供最佳保障;降低賠付率進而降低保險費率;避免訴
37、訟 +便于索賠;實施有效的風(fēng)險管理。建設(shè)工程擔(dān)保:投標擔(dān)保 -投標人提供:投標報價2%;采用銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書、同業(yè)擔(dān)保書、投標保證金;履約擔(dān)保 -中標人提供:合同金額10%;采用銀行保函、履約保證金、擔(dān)保書;預(yù)付款擔(dān)保 -承包人提供;合同金額10%;采用銀行保函。支付擔(dān)保 -招標人提供:20%25%;采用銀行保函、履約保證金、擔(dān)保公司;合同價格重點分析:計價方法;工程量計量程序+工程量計算方法;合同價格調(diào)整;拖欠工程款的合同責(zé)任;合同跟蹤 -含義:單位對項目部合同履行情況跟蹤+監(jiān)督 +檢查;自身執(zhí)行者對執(zhí)行情況跟蹤+檢查 +對比;合同跟蹤 -依據(jù):合同及計劃文件;實際工程文件(原始記錄、報表、驗收報告);現(xiàn)行情況;可以提出工程變更的單位(無監(jiān)理):承包商;業(yè)主方;設(shè)計方;誠信行為:()不良行為記錄:行政處罰作出后7 日內(nèi),公布期限6 個月 3 年;(可縮短至3 月);良好行為記錄:公布期限
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