進(jìn)一步加強(qiáng)全市殘疾人工作的調(diào)研報(bào)告

1、進(jìn)一步加強(qiáng)全市殘疾人工作的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步做好殘疾人工作， xx 市殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式， 就本市落實(shí)殘疾人工作的情況作了深入細(xì)致的調(diào)研。一、主要成績(jī)（一）殘疾人基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。建立了以市殘聯(lián)為核心、以鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)為依托、以村（居）殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法，進(jìn)行了殘疾人基礎(chǔ)信息采集，掌握了全市各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布，認(rèn)真開展了殘疾人等級(jí)評(píng)定，辦理第二代殘疾人證 15769 個(gè)，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、救助等方面做了大量卓有成效的工作， 較好地改善了殘疾人的生活條件，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益，先后獲得“全國(guó)殘

2、疾人工作先進(jìn)單位稱號(hào)”、“ xx 市殘疾人工作先進(jìn)單位”、“殘疾人基層組織建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。（二）殘疾人康復(fù)工程力度較大。狠抓殘疾人搶救性康復(fù)和輔助器具適配工作，依托 xx 市特殊教育學(xué)校、星星康教中心、智力及腦癱殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)，為 32 名聽障智障腦癱殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，同時(shí)主動(dòng)為殘疾人提供“量體裁衣”式的個(gè)性服務(wù)，截至目前已經(jīng)為有需求的殘疾人適配輔助器具共計(jì) 1989 件。在剩下的兩個(gè)月里，再將為 315 人配發(fā)輪椅，坐便椅，助聽器等輔助器具。（三）殘疾人教育、就業(yè)工作水平逐步提高。大力實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，共舉辦各類職業(yè)技

3、術(shù)培訓(xùn)班 4 期，民生工程培訓(xùn)殘疾人 60 人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)殘疾人 104 人，內(nèi)容涉及種養(yǎng)技術(shù)、電商、平面設(shè)計(jì)、糕點(diǎn)制作、廚師廚藝等項(xiàng)目。按照集中與分散相結(jié)合的原則，多渠道、多層次、多形式推進(jìn)殘疾人就業(yè)。同時(shí)， 201* 年認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目，為 82 人提供服務(wù) ，為 809 人發(fā)放燃油補(bǔ)貼 21.034 萬元，為 123 戶殘疾人戶實(shí)行無障礙改造，給他們的生活提供了便利，為 201*年錄取的 44 名貧困殘疾大學(xué)新生予以資助 36000 元。積極扶持陽光助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地項(xiàng)目 2 個(gè)，幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)， 輻射帶動(dòng)殘疾人致富。二、存在問題（一）社會(huì)對(duì)殘疾人工作的法制意識(shí)不

4、強(qiáng)。殘疾人保障法及其相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳不夠， 部分單位和個(gè)人對(duì)殘疾人工作的法制觀念淡薄， 片面地把殘疾人工作當(dāng)成一種慈善事業(yè)， 對(duì)殘疾人工作的理解、支持、參與不夠，助殘扶殘的社會(huì)風(fēng)氣需要進(jìn)一步弘揚(yáng)。（二）殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，利用率較低。目前，我市的殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)雖然有了較大提高，但標(biāo)準(zhǔn)較低，還存在不系統(tǒng)不完善的問題， 人行道上鋪設(shè)的盲道和坡道不規(guī)范，有的斷斷續(xù)續(xù)，有的被機(jī)動(dòng)車占用；主要公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)不完善不規(guī)范，服務(wù)功能差，利用率不高。（三）殘疾人工作資金投入不足。殘疾人就業(yè)保障金的征收和投入有所欠缺，財(cái)政資金投入不足， 影響到我市提標(biāo)擴(kuò)面惠殘政策的制定和實(shí)施。受

5、殘疾證的限制和資金的限制， 還有許多殘疾人沒有得到應(yīng)有的社會(huì)保障，殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)以及殘疾人工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面的工作受到影響。 一些企事業(yè)單位在招工時(shí)對(duì)殘疾人設(shè)置門檻，殘疾人就業(yè)的難題尚未真正破解。三、工作建議（一）科學(xué)制定殘疾人工作計(jì)劃。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，圍繞殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真制定好全市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)整合殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)等資源，提升對(duì)殘疾人的綜合服務(wù)水平， 建設(shè)運(yùn)用好市殘疾人康復(fù)中心，逐級(jí)落實(shí)好殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制， 促進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展。（二）積極營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳關(guān)于殘疾人保障的法律法規(guī)和相

6、關(guān)政策， 發(fā)揚(yáng)革命的人道主義精神， 形成全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍， 營(yíng)造助殘扶殘的良好社會(huì)風(fēng)尚；鼓勵(lì)殘疾人積極主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)， 大力宣傳自強(qiáng)不息、 奮發(fā)有為的殘疾人先進(jìn)事跡，切實(shí)樹立殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的思想意識(shí)，使殘疾人工作成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平的試金石。（三）進(jìn)一步加大殘疾人工作的資金投入。加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度， 合理安排使用好殘疾人就業(yè)保障金，增加市財(cái)政對(duì)殘疾人工作的資金投入， 嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠扶助政策，優(yōu)先將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，適當(dāng)提高視力殘、智力殘、精神殘、多重殘等四類殘疾人醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)， 使殘疾人的低保和救助標(biāo)準(zhǔn)高于正常人水平，著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題。切實(shí)解決好殘疾人的基本生活、基本住房、基本醫(yī)療問題，同時(shí)落實(shí)好從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持鼓勵(lì)殘疾人 _ 、自主創(chuàng)業(yè)。（四）加大對(duì)殘疾人保障法等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。提高殘疾人工作的法制意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)照殘疾人保障法等有關(guān)法律政策，認(rèn)真檢查我市殘疾人工作中的問題和不足， 積極抓好整改。 對(duì)歧視殘疾人、貶低或侮辱殘疾人人格等行為要予以批評(píng)教