沿海城市旅游業(yè)的SWOT分析和發(fā)展戰(zhàn)略探討——以大連市為例

1、沿海城市旅游業(yè)的SWOT分析和發(fā)展戰(zhàn)略探討以大連市為例一烹苧.,摘要文章結(jié)合大連市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際,對大連市旅游業(yè)進(jìn)行了WOT分析,在此基礎(chǔ)上提出了未來大連市旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及應(yīng)達(dá)到的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并為實(shí)現(xiàn)和達(dá)到這些目標(biāo)提出了旅游業(yè)的管理,宣傳,人才培養(yǎng)等多方面的相關(guān)舉措.關(guān)鍵字大連;旅游業(yè);SWOT分析;發(fā)展戰(zhàn)略據(jù)世界旅游理事會發(fā)表的年度報(bào)告,自1992年起,旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè).世界旅游組織亦稱"旅游是一個(gè)有耐力的和穩(wěn)定的行業(yè)".2l世紀(jì)將是旅游的世紀(jì).旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),規(guī)模大,利潤豐等特點(diǎn),其巨大的社會效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng),越來越受到世界各國,各地區(qū)的重視.大連

2、市是我國24個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一,是我國北方重要的旅游城市,具有海,山,林,水,礁,灘交相輝映的海濱旅游特色.因而在此大背景下,查清大連旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢及其所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),將對大連市旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的確定和戰(zhàn)略選擇具有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義.一,大連旅游業(yè)的SWOT分析1.旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析(Strengths)(1)區(qū)位優(yōu)勢大連地處東北地區(qū)的最南端,東北亞港la群的中心,背靠東北地區(qū)資源豐富的廣闊腹地,面向膠東半島及渤海沿岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城市群,隔海與亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國日本,韓國相望,地理位置十分優(yōu)越.大連是我國環(huán)渤海地區(qū)和遼東半島沿岸港城通往國外的最近點(diǎn),是我國東北地區(qū)最重要的出?？?也是整個(gè)

3、東北亞區(qū)域進(jìn)入太平洋,面向世界最便捷的海上門戶.(2)優(yōu)良的城市景觀建設(shè)大連市在開拓旅游景點(diǎn)的同時(shí),十分注意市區(qū)景觀的建設(shè),尤其自2003年以來城市花園化建設(shè)步伐明顯加快,迂建市中心工廠,控制煙塵,整治河流,"還綠地于民"的拆墻運(yùn)動,"還綠于園"的公園改造等都在有條不紊地進(jìn)行,使大連到處綠草如茵,形成了大連亮麗的城市風(fēng)景.(3)交通條件便捷大連市目前共有公路4560km,其中高速公路和一級公路429km,二級公路1476km.初步形成了以沈大和大莊高速公路,旅順南路貫穿南北,以國省干線公路為主骨架,布局合理的公路網(wǎng)和以市區(qū)為中心的2小時(shí)直達(dá)各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)活

4、動圈.(4)有力的經(jīng)濟(jì)投資支撐大連市在2000年一年就投資近7.2億美元于旅游業(yè).雄厚的投資帶動了大連市旅游業(yè)的高速增長.2000年,全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入90億元,比上年增長21.6%;占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.1%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn).旅游業(yè)已成為大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)之一.2001年實(shí)現(xiàn)旅游總收入ll0億元,比上年增長22.7%;占全省總數(shù)的35.4%,提高4.4個(gè)百分點(diǎn).(5)完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施大連環(huán)境優(yōu)美,知名度高.目前,大連市開通國際航線18條,國內(nèi)航線數(shù)十條.現(xiàn)有星級賓館飯店157家,加上社會旅館等,可容納10萬游客.大連還有聞名中外的國際服裝節(jié),國際馬拉松賽等大型活動

5、,以及金石灘,旅順口,星海灣,濱海路等旅游景點(diǎn)等.2.旅游業(yè)發(fā)展的弱勢分析(Weaknesses)(1)旅游業(yè)的發(fā)展速度仍處于發(fā)展期如果將旅游業(yè)的發(fā)展分為開發(fā)期,發(fā)展期和成熟期的話,目前大連市尚未超出發(fā)展期.旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,綜合帶動性強(qiáng),輻射牽引力大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及到眾多的部門和行業(yè).所以,作為大連當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游業(yè),它的發(fā)展速度直接關(guān)系到整個(gè)大連市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.(2)旅游資源不夠豐富大連的城市景觀建設(shè)比起我國其他重點(diǎn)旅游城市來說很有優(yōu)勢,優(yōu)良的環(huán)境也很吸引客源,但這些看上去只是一些表面包裝,尚欠缺一部分實(shí)質(zhì)性的旅游資源開發(fā),目前仍存在旅游資源種類不夠全,質(zhì)量不夠好,品位不夠高等缺陷

6、.但是,由于大連的旅游開發(fā)投資潛力及良好的知名度,不久的將來在旅游資源方面有所創(chuàng)新是必然的.(3)旅游的宣傳推介不足大連的旅游特性雖然在國內(nèi)比較顯著,但是它目前還不能被稱之為世界級的旅游目的地.大連仍需在國際旅游消費(fèi)市場中加大自身的知名度,無論是作為旅游目的地的宣傳力度和廣度都有待加強(qiáng).而且,大連目前進(jìn)入國際旅游協(xié)會的企業(yè)和組織不多,掌握國際旅游市場的信息渠道并不通暢.所以,大連尚缺少對國際旅游市場信息變化的掌握,未真正地融入到國際旅游大環(huán)境中.(4)缺乏旅游專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)人才大連作為我國重要的旅游城市,要達(dá)到國際型知名旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)尚存在一定差距.大連對開發(fā)旅游資源,旅游市場,旅游產(chǎn)品等

7、方面十分重視,但是大連市的旅游專業(yè)服務(wù)公司卻小而亂;而且對本地導(dǎo)游的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也不很嚴(yán)格.在旅游黃金周或特殊節(jié)Et慶典中,在專職導(dǎo)游人手不夠的情況下,許多旅行團(tuán)招收了部分非專業(yè)的兼職導(dǎo)游填補(bǔ)空缺.可見,大連旅游業(yè)的發(fā)展仍需在旅游專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)人才方面積極進(jìn)行培養(yǎng).5.旅游業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇(opportunities)(1)加入WTO后大連旅游面臨的機(jī)遇勝于挑戰(zhàn)我國加入WTO后,旅游市場將逐步全面放開,大連自身的對外宣傳效應(yīng)也將增強(qiáng).再加之大連地處我國東部沿海邊緣,與海洋鄰國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系自然比較多,而且本身旅游市場的對外擴(kuò)散效應(yīng)就很強(qiáng),所以借著入世的機(jī)遇,大連旅游市場會發(fā)展得愈來愈繁榮.(

8、2)2008年奧運(yùn)會將為大連旅游業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇我國申奧成功后,大連市很快就打出了"比賽在北京,觀光在大連"的奧運(yùn)旅游宣傳口號,在中國內(nèi)地及海外電視臺連續(xù)播放其旅游城市形象廣告.大連市正抓緊建設(shè)一批適應(yīng)奧運(yùn)旅游的大項(xiàng)目.其中包括:建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大連金石灘主題公園,重新規(guī)劃旅順口旅游項(xiàng)目,將星海灣建成集體育,文化,會展商務(wù),娛樂四大中心為一體的大型旅游休閑廣場,把濱海路建成精品浪漫旅游線路等.(3)大連市政府對發(fā)展旅游業(yè)的支持大連市政府在歷次國家級,省級,市級的重隔"2oo5-3要規(guī)劃中均把旅游業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目作為重中之重的扶持對象,制定各項(xiàng)政策和法規(guī)為大連旅游業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良

9、的發(fā)展環(huán)境.不僅引進(jìn)一些國外知名旅游企業(yè)進(jìn)入大連,還積極推進(jìn)政府及相關(guān)旅游組織和旅游企業(yè)加入國際性的旅游組織協(xié)會.4.旅游業(yè)發(fā)展所面臨的威脅(Threats)(1)國內(nèi)外旅游城市的競爭對大連市旅游構(gòu)成競爭威脅的亞洲地區(qū)的旅游國家主要有:新加坡具有優(yōu)越的地理區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施等,是亞洲的旅游大國;II本作為亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,擁有全亞洲最大的會展中心,又與大連隔海相望,亦對大連的旅游業(yè)構(gòu)成不小的威脅;此外,還有韓國,泰國,馬來西亞等.對大連市旅游構(gòu)成競爭壓力的國內(nèi)旅游城市主要有:香港利用它優(yōu)越的地理區(qū)位和發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)使其具備發(fā)展旅游業(yè)的良好條件;作為我國首都和政治文化中心的北京在全國的旅游市場也處

10、于領(lǐng)先地位;上海作為我國的經(jīng)濟(jì)文化中心,亦是國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展最早,旅游經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一;此外,還有深圳,成都等.(2)海外旅游商對大連本土旅游企業(yè)的威脅大連的旅游業(yè)市場有著巨大的發(fā)展?jié)摿?吸引著國際許多旅游商紛紛前來競爭.目前,II本,韓國,新加坡等一批外資旅游公司已進(jìn)入大連.由于海外旅游商擁有廣泛的客戶營銷網(wǎng)絡(luò),雄厚的資金支持,健全有力的組織和豐富先進(jìn)的管理手段和經(jīng)驗(yàn),再加上國際知名度高,相比之下大連一些國內(nèi)旅游企業(yè)在旅游市場的競爭中自身的弱項(xiàng)則暴露無遺.因此,北京奧運(yùn)旅游市場"華洋競爭"的新格局也將會逐步形成.二,大連旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略1.發(fā)展目標(biāo)大連市在1999-20

11、01年近三年實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)三年三大步的跳躍式發(fā)展,使旅游業(yè)成為大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一.大連接待海外旅游者人數(shù)從1999年的26萬人次升至2001年的43萬人次,旅游創(chuàng)匯由1999年的1.8億美元升至2001年的3億美元,連續(xù)三年以3O%的速度增長;旅游總收入由1999年的74億元升至llO億元,相當(dāng)于GDP比例由1999年的7.4%升至9%左右;就業(yè)人數(shù)三年增加4萬人次,旅游業(yè)已經(jīng)成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè).大連要建設(shè)成世界一流的旅游目的地,應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的R&D效應(yīng)達(dá)到國際平均水平,加強(qiáng)旅游與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈;組建一批具有國際

12、競爭力的旅游企業(yè)集團(tuán),進(jìn)行跨地區(qū),跨部門的戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)大連旅游業(yè)的資本擴(kuò)張;形成與國際接軌的旅游經(jīng)營管理機(jī)制,建立,健全的旅游法規(guī)理念,信息網(wǎng)絡(luò),企業(yè)的經(jīng)營與機(jī)制,人才的培育與引進(jìn)等;促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系,達(dá)到大連旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,社會效益,環(huán)境效益三者之間的相互促進(jìn)與平衡.2.發(fā)展對策從大連旅游業(yè)的競爭環(huán)境SWOT分析來看,大連旅游業(yè)具有優(yōu)勢與劣勢并存,機(jī)會與威脅同在的特點(diǎn),因此需要努力彌補(bǔ)劣勢,減少威脅,采取相應(yīng)的對策.(1)實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略大連要發(fā)展旅游業(yè),應(yīng)走政府主導(dǎo)型發(fā)展之路.隨著大連旅游業(yè)的發(fā)展,市場對旅游業(yè)的作用將日益增大,因此,政府要有意識地培育旅游業(yè)成立其專業(yè)協(xié)會,引

13、導(dǎo)旅游行業(yè)實(shí)行行業(yè)自律,減少對旅游行業(yè)的微觀干預(yù),逐步將目前旅游項(xiàng)目審批制過渡到行業(yè)協(xié)調(diào)制.大連市政府應(yīng)在政策上保障旅游業(yè)健康有序發(fā)展,尤其要在旅游資金投入,旅游信貸規(guī)模,土地利用,稅收比例以及對外交流等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持,強(qiáng)化大連的旅游功能,培植世界級的旅游中心;而且還應(yīng)持續(xù)加大對大連城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,包括對交通設(shè)施,生態(tài)環(huán)境及公共設(shè)施的改造等,為大連旅游業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境.(2)注重旅游人才的培育和引進(jìn)旅游專業(yè)人才是影響大連旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一.大連是一個(gè)先進(jìn)的對外開放沿海城市,同時(shí)也擁有十余所國家和省級重點(diǎn)院校,大多數(shù)院校也相應(yīng)地開設(shè)了旅游開發(fā)與管理專業(yè),llll20o5.3.

14、這為大連發(fā)展旅游業(yè)提供了培養(yǎng)專業(yè)人才的便利途徑.政府可與各高校和企業(yè)聯(lián)手,盡快為培訓(xùn)本土化的旅游專業(yè)人才打好根基,并可通過采取旅游研討會,專業(yè)人員短訓(xùn)班等不同形式來提高從業(yè)人員的素質(zhì);同時(shí),應(yīng)從海外引進(jìn)一批旅游人才和專業(yè)的旅游公司,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)本土化和國際化的有效對接.(3)旅游產(chǎn)品"捆綁經(jīng)營"理念的延續(xù)大連市應(yīng)繼續(xù)"捆綁經(jīng)營"的理念,把大連的旅游產(chǎn)品與沈陽,鞍山,長春,哈爾濱,北京,西安等地的旅游產(chǎn)品整理歸類捆綁銷售,謂之"打聯(lián)合牌",效果將會十分顯著.這是大連旅游業(yè)發(fā)展到一定水平的必然要求,它代表著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向.(4)打造大

15、連的品牌旅游和旅游精品要增強(qiáng)大連旅游業(yè)的競爭實(shí)力,提高大連旅游的知名度和美譽(yù)度,就應(yīng)大力發(fā)展品牌旅游,培育一批屬于大連的品牌旅游和旅游精品.為此,建立大連的品牌旅游就應(yīng)實(shí)現(xiàn)"五化"標(biāo)準(zhǔn),即旅游的國際化,專業(yè)化,規(guī)?；?規(guī)范化和特色化,同時(shí)依托大連的風(fēng)俗民情如賞槐節(jié),服裝節(jié),啤酒節(jié)等優(yōu)勢,科學(xué)有序地規(guī)劃和培育一批世界一流的旅游精品.(5)強(qiáng)化旅游業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和功能在全市旅游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)中開展"度假休閑游,滿意在大連"的競賽活動,推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),強(qiáng)化質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高參賽單位的整體素質(zhì),爭取盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例接軌.建立旅游服務(wù)"一條龍"體系,為游客提供方便,滿意,安全的服務(wù).三,小結(jié)本文通過研究大連這座沿海城市"以小見大"來說明沿海城市發(fā)展旅游業(yè)存在著優(yōu)勢,劣勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn),并通過對大連旅游業(yè)提出的相關(guān)對策歸納出沿海城市發(fā)展旅游業(yè)需應(yīng)注意的目標(biāo)與對策.沿海城市是我國對外開放的窗口,也是國家給予發(fā)展政策最優(yōu)惠的地區(qū),所以,具有發(fā)展旅游業(yè)潛力的沿海城市一定要借助這種優(yōu)良時(shí)機(jī),注意以下幾點(diǎn):首先,市政府做好主導(dǎo)工作提供政策上與資金上的支持;其次,抓住最新旅游市場信息并搶占國際旅游市場;再次,打造本土化的具有國際競爭性的旅游集團(tuán)與組織并培育優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才;最后,注重旅游開發(fā)條例的