公路工程定額應(yīng)用釋義

1、【原文】一、公路工程預(yù)算定額 ( ,TG/T $06-02-2007 )(以下簡(jiǎn)稱本定額)是全國(guó)會(huì)路專業(yè)定額。它是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是編制工程概算定額(指標(biāo))的基礎(chǔ)，適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，不適用于獨(dú)立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價(jià)格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的大、中修工程，可參考使用?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額的作用與適用范圍。所謂定額，顧名思義不難理解，“定”是確定的定，“額”是數(shù)額的額，綜合起來(lái)是確定的數(shù)額。即是規(guī)定在生產(chǎn)中各種社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的消耗量的標(biāo)準(zhǔn)額度。定額就是標(biāo)準(zhǔn)，是在正常施工條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位的符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范(包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等技術(shù)

2、規(guī)范)和計(jì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并反映一定時(shí)間施工技術(shù)和工藝水平所必需的人工、材料、施工機(jī)械合班(時(shí))消耗量的額定標(biāo)準(zhǔn)。定額屬于計(jì)價(jià)依據(jù)的主要內(nèi)容之一。所謂計(jì)價(jià)依據(jù)系指用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱，除包括定額、指標(biāo)、費(fèi)率、基礎(chǔ)單價(jià)外，還包括工程量數(shù)量及政府主管部門(mén)頒發(fā)的各種有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)價(jià)辦法等。預(yù)算定額是規(guī)定消耗在單位的工程基本構(gòu)造要素(即分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件)上的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是一種具有廣泛用途的計(jì)價(jià)定額。它體現(xiàn)一個(gè)工程項(xiàng)目在正常條件下，用貨幣形式描述的一定時(shí)期的工程造價(jià)。預(yù)算定額的水平反映出國(guó)家在一個(gè)時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展的水平，它具有廣泛的社會(huì)

3、性。預(yù)算定額與施工定額的性質(zhì)不同，預(yù)算定額不是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，不具有企業(yè)定額的性質(zhì)。它是在施工定額的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)綜合擴(kuò)大而形成的，其定額項(xiàng)目和子目的劃分以及計(jì)量單位的確定應(yīng)滿足施工圖設(shè)計(jì)階段計(jì)價(jià)的需要。預(yù)算定額采用的是社會(huì)平均水半，即在正常的施工條件，合理的施工組織和工藝條件、平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下，完成單位分項(xiàng)工程基本構(gòu)造要素所需的勞動(dòng)時(shí)間，比施工定額水平略低。根據(jù)國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)定額管理分工的規(guī)定，分為全國(guó)通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)通用定額三種。全國(guó)通用定額是指在部門(mén)間和地區(qū)間都可使用的定額；行業(yè)通用定額系指具有專業(yè)特點(diǎn)在行業(yè)部門(mén)內(nèi)可以通用的定額;專業(yè)通用定額是指特殊專業(yè)的定額，

4、只能在指定的范圍內(nèi)使用。公路工程預(yù)算定額屬于全國(guó)公路專業(yè)統(tǒng)一定額。編制施工圖預(yù)算時(shí)，需耍按照施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，還需要借助于某些可靠的參數(shù)計(jì)算人工、材料和機(jī)械(臺(tái)班)的消耗量，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算出資金的需要量，也就是預(yù)計(jì)出建筑安裝工程的價(jià)格。而預(yù)算定額則為計(jì)算人工、材料、機(jī)械(臺(tái)班)的耗用量、提供統(tǒng)一的可靠的參數(shù)，因此，預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)。概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大形成的因此，預(yù)算定額也是編制工程概算定額(指標(biāo))的基礎(chǔ)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目是指投資建設(shè)用于進(jìn)行以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體來(lái)講，就是把一定的建筑材料、設(shè)備等，通

5、過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的過(guò)程，諸如工廠、礦山、公路、鐵路、港口、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建設(shè)，以及機(jī)具、車輛、各種設(shè)備等的添置和安裝。公路基本建設(shè)是通過(guò)勘察、設(shè)計(jì)、施工以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目包括新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和重建項(xiàng)目。新建公路指根據(jù)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃或交通需求，并按公路建設(shè)的基本程序，經(jīng)過(guò)工程(預(yù))可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)而修建完成的工程項(xiàng)目。改建公路指對(duì)承載能力、交通量、服務(wù)指標(biāo)等已不符合規(guī)范規(guī)定或不能滿足使用要求的已有公路進(jìn)行局部線形改動(dòng)(如裁彎取直、降坡、加寬等)及提高路面等級(jí)等措施而形成的工程。公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路的

6、正常使用而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修作業(yè)，預(yù)防和修復(fù)災(zāi)害性損壞的工作，以及為提高服務(wù)質(zhì)量水平而進(jìn)行的加固、改善或增建工作。公路養(yǎng)護(hù)工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程。公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)是指對(duì)公路及沿線設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)中修工程是指對(duì)公路及沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。公路養(yǎng)護(hù)大修工程是指對(duì)公路及沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程。公路養(yǎng)護(hù)改建工程是指對(duì)公路及沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長(zhǎng)和載重需要而提高技術(shù)等級(jí)指標(biāo)，顯著提高其通行能力的較大工程。公

7、路工程構(gòu)造物(路基、路面、橋涵等)在長(zhǎng)期使用過(guò)程中，由于受到行車和自然因素的作用而不斷損壞，只有通過(guò)定期和不定期的維修保養(yǎng)，才能保證固定資產(chǎn)的正常使用，保持運(yùn)輸生產(chǎn)不間斷地進(jìn)行，使原有生產(chǎn)能力得以維持。由于受到材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等功能方面的制約，公路各組成部分必然具有不同的壽命。因此，固定資產(chǎn)盡管經(jīng)過(guò)維修，也不可能無(wú)限期的使用下去，到一定年限某些組成部分就會(huì)喪失原有的功能，這時(shí)就需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的更新工作。公路工程大、中修這種固定資產(chǎn)的更新，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和部分?jǐn)U大再生產(chǎn)。正是基于基本建設(shè)工程與養(yǎng)護(hù)大、中修工程以及構(gòu)配件在生產(chǎn)規(guī)模上的差異，本條規(guī)定公路工程預(yù)算定額適用于公路基本建設(shè)新

8、建、改建工程，不適用于獨(dú)立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價(jià)格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的大、中修工程，可參考使用本定額?！驹摹慷?、本定額是以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量表現(xiàn)的工程預(yù)算定額。編制預(yù)算時(shí)，其人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法( JTG B06 2007)的規(guī)定計(jì)算?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是(公路工程預(yù)算定額的表現(xiàn)形式和人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算規(guī)定。預(yù)算定額的編制方法通常有實(shí)物量法和單位估價(jià)法兩種。實(shí)物量法是指定額以完成一定計(jì)量單位所需消耗的人工、主要材料和主要施工機(jī)械的數(shù)量為表現(xiàn)形式的一種編制方法;單位估價(jià)法則是指定額以完成一定計(jì)量單位所需的工程費(fèi)

9、用額度為表現(xiàn)形式的一種編制方法。實(shí)物量法具有計(jì)算準(zhǔn)確，不受物價(jià)波動(dòng)的影響，能正確地反映出工程項(xiàng)目在預(yù)算編制年的實(shí)際造價(jià)，便于動(dòng)態(tài)管理等優(yōu)點(diǎn)。其工程費(fèi)用是按預(yù)算定額規(guī)定的人工、材料、機(jī)械的消耗量乘以工程所在地的預(yù)算單價(jià)確定的。而單位估價(jià)法雖然定額的表現(xiàn)形式比較簡(jiǎn)單，但需要在不同的時(shí)期制定一系列的調(diào)價(jià)系數(shù)，工程費(fèi)用計(jì)算相對(duì)而言比較麻煩，而且準(zhǔn)確度不如實(shí)物量法。公路工程預(yù)算定額自誕生起即堅(jiān)持采用實(shí)物量法編制，即以各工程項(xiàng)目工、料、機(jī)消耗量表為主的表現(xiàn)形式。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)按(公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法中的規(guī)定計(jì)算確定，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)按定額規(guī)定的工、料、機(jī)消耗量乘以相

10、應(yīng)的預(yù)算單價(jià)計(jì)算。【原文】三、本定額包括:路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、防護(hù)工程、交通工程及沿線設(shè)施、臨時(shí)工程、材料采集及加工、材料運(yùn)輸共九章及附錄?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額所包括的內(nèi)容。公路工程預(yù)算定額按公路建設(shè)項(xiàng)目中不同的單位工程劃分為路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、防護(hù)工程、交通工程及沿線設(shè)施、臨時(shí)工程等七章，同時(shí)將材料采集及加工和材料運(yùn)輸單列兩章，因此，定額項(xiàng)目按九章編排，另將路面材料計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本定額、材料的周轉(zhuǎn)與攤銷及人工、材料代號(hào)及人工材料、半成品單位重、損耗、基價(jià)表等作為定額附錄列在后面。【原文】四、本定額是按照合理的施工組織和一般正常的施工

11、條件編制的。定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程取定的，除定額中規(guī)定允許換算者外，均不得因具體工程的施工組織、操作方法和材料消耗與定額的規(guī)定不同而變更定額?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額的編制依據(jù)。公路工程預(yù)算定額是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的，所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程確定的，一般情況下不得隨意變更定額，除非定額中規(guī)定允許進(jìn)行換算。施工組織是指按照國(guó)家批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)承包合同的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對(duì)擬建的建設(shè)

12、項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全等各方面作出最優(yōu)的計(jì)劃安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，規(guī)定合理的施工程序，使工程施工具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高投資效益。在公路基本建設(shè)程序的各個(gè)階段，必須編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)文件，即對(duì)擬建工程項(xiàng)目提出科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，從工程項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，確定合理的施工組織及施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度計(jì)劃與施工平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃，并作為編制工程造價(jià)和指導(dǎo)施工的依據(jù)。編制施工組織設(shè)計(jì)的基本要求包括:嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序;科學(xué)安排施工順序;采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備;應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案;落實(shí)季節(jié)性施工的措

13、施，確保全年連續(xù)施工;確保工程質(zhì)量和施工安全;節(jié)約基建費(fèi)用，降低工程成本。根據(jù)公路工程施工組織設(shè)計(jì)階段的不同，施工組織設(shè)計(jì)可以劃分為兩類:一類是投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱標(biāo)前設(shè)計(jì))，另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱標(biāo)后設(shè)計(jì))。按施工組織設(shè)計(jì)的工程對(duì)象的不同，可以分為三類:施工組織總設(shè)計(jì)、單項(xiàng)(或單位)工程施工組織設(shè)計(jì)和分部工程施工組織設(shè)計(jì)。施工組織總設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程為對(duì)象編制的，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程施工準(zhǔn)備和施工的全局性、指導(dǎo)性文件。單項(xiàng)(或單位)工程施工組織設(shè)計(jì)是施工組織總設(shè)計(jì)的具體化，以單項(xiàng)(或單位)工程為對(duì)象編制，用以指導(dǎo)單項(xiàng)(或單位)工程準(zhǔn)備和施

14、工全過(guò)程;它還是施工單位編制月旬作業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性文件。施工方法即在施工過(guò)程中為完成某項(xiàng)工程內(nèi)容而采用的思路、程序等。不同的施工過(guò)程采用的施工方法多種多樣，對(duì)于某一個(gè)施工過(guò)程也可以多種不同的方法進(jìn)行施工，而且每種方法都有其自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。施工方法的確定取決于工程特點(diǎn)、工期要求、施工條件等因素，定額編制時(shí)，施工方法的選擇要符合當(dāng)前和今后一個(gè)階段的實(shí)際施工技術(shù)狀況和管理水平，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)一種結(jié)構(gòu)類型有兩種以上施工方法時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，一般只選擇一種技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益好的方法作為編制依據(jù)。工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民生活，關(guān)系到國(guó)家信譽(yù)，關(guān)系到現(xiàn)

15、代化建設(shè)。因此，在施工中必須特別注意工程質(zhì)量，牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，做到“好中求快、好中求省”。定額編制時(shí)，是按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求確定的?！驹摹课?、本定額除潛水工作每工日5h,隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h計(jì)算?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中各項(xiàng)工作每工日工作時(shí)間的規(guī)定。隧道施工與地面建筑物不同，由于空間有限，勞動(dòng)條件差;潛水工作由于水壓力對(duì)人身體的影響，因此規(guī)定潛水工作和隧道工作與一般工作每工日的工作時(shí)間不同。潛水工作每工日按5h計(jì)算，隧道工作每工日按7h計(jì)算，其余工作每工日按8h計(jì)算?！驹摹苛?、定額中的工程內(nèi)容，均包括定額項(xiàng)目的全部施

16、工過(guò)程。定額內(nèi)除扼要說(shuō)明施工的主要操作工序外，均包括準(zhǔn)備與結(jié)束、場(chǎng)內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運(yùn)輸、材料工地小搬運(yùn)、輔助和零星用工、工具及機(jī)械小修、場(chǎng)地清理等工程內(nèi)容。【釋義】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中每個(gè)定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容。即每個(gè)定額項(xiàng)目均包括全部施工過(guò)程。除每個(gè)定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容中扼要說(shuō)明施工的主要操作工序外，還包括準(zhǔn)備與結(jié)束、場(chǎng)內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運(yùn)輸、材料工地小搬運(yùn)、輔助和零星用工、工具及機(jī)械小修、場(chǎng)地清理等工程內(nèi)容。準(zhǔn)備與結(jié)束工作是指執(zhí)行任務(wù)前或任務(wù)完成后所消耗的工作時(shí)間。如工作地點(diǎn)、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的準(zhǔn)備工作時(shí)間;工作結(jié)束后的整理工作時(shí)間等。場(chǎng)內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運(yùn)輸是

17、指定額中規(guī)定的施工材料、半成品、成品、構(gòu)件等在地面或垂直高度上的運(yùn)輸。材料工地小搬運(yùn)是指將施工材料從工地倉(cāng)庫(kù)或存放地點(diǎn)到操作現(xiàn)場(chǎng)的二次搬運(yùn)。輔助和零星用工是指為保證基本工作能順利完成所做的輔助性和零星工作所消耗的時(shí)間。工具及機(jī)械小修是指施工用具的維修以及施工機(jī)械設(shè)備除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)(包括一、二、三級(jí)保養(yǎng))及排除臨時(shí)故障等修理。場(chǎng)地清理是指為了便于施工，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地清理，其內(nèi)容包括整平場(chǎng)地和運(yùn)棄雜物等。【原文】七、本定額中的材料消耗量系按現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的合格料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格料計(jì)算的。定額內(nèi)材料、成品、半成品均已包括場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗，編制預(yù)算時(shí)，不得另行增加。其場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、倉(cāng)庫(kù)保管損

18、耗應(yīng)在材料預(yù)算價(jià)格內(nèi)考慮?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中材料消耗量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。定額中的材料消耗是按照國(guó)家現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的合格料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格料計(jì)算的。材料、成品、半成品的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗均已綜合在定額消耗量中，編制預(yù)算時(shí)，不得另行增加。其場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、倉(cāng)庫(kù)保管損耗在定額中為包括，而應(yīng)在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格時(shí)考慮。施工中的材料消耗分為必需的材料消耗和損失的材料兩類。其中:必需的消耗材料是指在合理用料的條件下，生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需消耗的材料。它包括:直接用于建筑和安裝工程的材料、不可避免的施工廢料和不可避免的材料損耗。必需的消耗材料屬于施工正常消耗，是確定定額中材料消耗的基本數(shù)據(jù)。場(chǎng)外運(yùn)輸損耗是指有

19、些材料在正常的運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)發(fā)生損耗，這部分損耗應(yīng)攤?cè)氩牧项A(yù)算單價(jià)內(nèi)。按規(guī)定的材料場(chǎng)外運(yùn)輸操作損耗率進(jìn)行確定。倉(cāng)庫(kù)保管損耗是指材料供應(yīng)部門(mén)(包括工地倉(cāng)庫(kù)及各級(jí)材料管理部門(mén))在組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所發(fā)生的材料損耗?！驹摹堪?、本定額中周轉(zhuǎn)性的材料、模板、支撐、腳手桿、腳手板和擋土板等的數(shù)量，已考慮了材料的正常周轉(zhuǎn)次數(shù)并計(jì)入定額內(nèi)。其中就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達(dá)不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時(shí)，可根據(jù)具體情況進(jìn)行換算并按規(guī)定計(jì)算回收，其余工程一般不予抽換?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中周轉(zhuǎn)性材料消耗量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。定額中是按一般正常的材料周轉(zhuǎn)次數(shù)確定材料

20、消耗的，除就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達(dá)不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時(shí)可進(jìn)行調(diào)整外，其他一般不得調(diào)整定額用量。周轉(zhuǎn)性材料是指在施工過(guò)程中多次周而復(fù)始地重復(fù)進(jìn)行使用的材料，如工程中的模板、腳手架等，它只在施工生產(chǎn)過(guò)程中參與工程的修建，而不構(gòu)成工程的主要實(shí)體。【原文】九、定額中列有的混凝土、砂漿的強(qiáng)度等級(jí)和用量，其材料用量已按附錄中配合比表規(guī)定的數(shù)量列入定額，不得重算。如設(shè)計(jì)采用的混凝土、砂漿強(qiáng)度等級(jí)或水泥強(qiáng)度等級(jí)與定額所列強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)，可按配合比表進(jìn)行換算。但實(shí)際施工配合比材料用量與定額配合比表用量不同時(shí)，除配合比表說(shuō)明中允許換算者外，均不得調(diào)整?；炷痢⑸皾{配合比表

21、的水泥用量，已綜合考慮了采用不同品種水泥的因素，實(shí)際施工中不論采用何種水泥，不得調(diào)整定額用量?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中混凝土和砂漿進(jìn)行抽換的規(guī)定。定額中已按所標(biāo)明的混凝土或砂漿強(qiáng)度等級(jí)的配合比的材料消耗計(jì)入定額中，當(dāng)設(shè)計(jì)采用的混凝土或砂漿的強(qiáng)度等級(jí)與定額中所列強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)可按定額附錄所提供的混凝土或砂漿配合比對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整，其他情況均不得調(diào)整定額用量?；炷潦且运嗪退M成的水泥漿體為勃結(jié)介質(zhì)，將分散其間的粗、細(xì)集料膠結(jié)起來(lái)，在一定的條件下，硬化成為具有一定力學(xué)性能的人工石材。配合比是指達(dá)到水泥混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度所采用的水泥、砂、石和水的配合比例?！驹摹渴⒈径~中各類混凝土均

22、未考慮外摻劑的費(fèi)用，如設(shè)計(jì)需要添加外摻劑時(shí)，可按設(shè)計(jì)要求另行計(jì)算外摻劑的費(fèi)用并適當(dāng)調(diào)整定額中的水泥用量?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是關(guān)于混凝土外摻劑費(fèi)用的計(jì)算規(guī)定。外摻劑是在拌制混凝土過(guò)程中摻人用于改善混凝土性能的其他材料或化學(xué)制劑。棍凝土外摻劑按其主要功能可分為以下四種:（1）改善混凝土拌和物流變性能的外摻劑，如各種減水劑、引氣劑、泵送劑、保水劑、灌漿劑等。減水劑是指用于減少水泥混合料拌和時(shí)的用水量，降低水灰比，為提高混凝土的早期強(qiáng)度和抗凍性能添加的外摻劑。其優(yōu)點(diǎn)是:在混凝土配合比和水灰比不變的情況下，可提高流動(dòng)性，并不降低混凝土的強(qiáng)度;在水泥用量不變的情況下，減少用水量，既能保證流動(dòng)性，又能提高

23、混凝土的強(qiáng)度和耐久性;在保證流動(dòng)性和水灰比不變的情況下，同時(shí)減少用水量和水泥用量，節(jié)省水泥，降低造價(jià)。引氣劑是指促使水泥混凝土混合料在拌和過(guò)程中產(chǎn)生大量微細(xì)氣泡，進(jìn)而改善混合料的和易性，提高水泥混凝土的抗凍、抗?jié)B、抗侵蝕性能的外摻劑。 (2)調(diào)節(jié)混凝土凝結(jié)時(shí)間和硬化性能的外摻劑，如早強(qiáng)劑、緩凝劑等。早強(qiáng)劑是指能促進(jìn)水泥的水化和硬化，提高水泥混凝土的早期強(qiáng)度的外摻劑。緩凝劑是指能延緩水泥混凝土混合料凝結(jié)時(shí)間的外摻劑。 (3)改善棍凝土耐久性的外摻劑，如引氣劑、防水劑、阻銹劑等。 (4)改善混凝土其他性能的外摻劑，如加氣劑、膨脹劑、防凍劑、著色劑、堿一集料反應(yīng)抑制劑等。定額中是按未添加外摻劑的混凝

24、土或砂漿配合比計(jì)算材料消耗量的，因此當(dāng)設(shè)計(jì)采用的混凝土配合比中需要添加外摻劑時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求的外摻劑用量計(jì)算其費(fèi)用，同時(shí)由于添加外摻劑后，混凝土中水泥的用量會(huì)有所變化，應(yīng)按變化后的水泥用量調(diào)整定額用量?！驹摹渴?、本定額中各類混凝土均按施工現(xiàn)場(chǎng)拌和進(jìn)行編制，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量扣除，并按定額中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是關(guān)于商品混凝土的計(jì)算規(guī)定。公路工程預(yù)算定額中混凝土均是按施工現(xiàn)場(chǎng)拌和(集中拌和或分散拌和)的施工方法編制的，考慮到目前公路建設(shè)尤其是城市周邊的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多采用商品混凝土的實(shí)際情況，本條規(guī)定，當(dāng)

25、采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量抽換為零，同時(shí)按定額中所列的混凝土用量增加商品混凝土的消耗量，商品混凝土的預(yù)算價(jià)格應(yīng)按公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算編制辦法中有關(guān)材料預(yù)算價(jià)格的計(jì)算規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。例:某建設(shè)項(xiàng)目輕型墩臺(tái)基礎(chǔ)采用現(xiàn)場(chǎng)拌制棍凝土和商品混凝土的費(fèi)用計(jì)算如表【原文】十二、水泥混凝土、鋼筋、模板工程的一般規(guī)定列在第四章說(shuō)明中，該規(guī)定同樣適用于其他各章。【釋義】本條文說(shuō)明的公路工程預(yù)算定額中列在第四章中的有關(guān)水泥混凝土、鋼筋、模板工程的一般規(guī)定不僅適用于第四章中的定額項(xiàng)目，同樣也適用于其他章節(jié)的定額項(xiàng)目?！驹摹渴⒈径~中各項(xiàng)目的施工機(jī)械種類、采用機(jī)械的種

26、類、規(guī)格與定額規(guī)定的不同時(shí)，規(guī)格是按一般合理的施工組織確定的，如施工中實(shí)際一律不得換算?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中確定施工機(jī)械種類、規(guī)格的原則。在實(shí)際施工過(guò)程中，對(duì)于完成同樣的施工任務(wù)，不同的施工隊(duì)伍采用的施工機(jī)械的種類、規(guī)格可能是不同的，因此所需的工程費(fèi)用也可能是不同的。對(duì)于定額編制時(shí)如何合理確定施工機(jī)械的種類、型號(hào)必須慎重，一般應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇合理的施工組織來(lái)確定施工機(jī)械的種類、型一號(hào)，確保定額水平的合理性。正是由于定額的科學(xué)性、合理性，因此，無(wú)論實(shí)際施工中采用的施工機(jī)械的種類、規(guī)格與定額規(guī)定的是否不同，均不得進(jìn)行調(diào)整?！驹摹渴?、本定額中的施工機(jī)械的臺(tái)班消耗

27、，已考慮了工地合理的停置、空轉(zhuǎn)和必要的備用量等因素。編制預(yù)算的臺(tái)班單價(jià)，應(yīng)按公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額),TG/T B06-03-2007)分析計(jì)算?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中施工機(jī)械臺(tái)班消耗量的內(nèi)容以及臺(tái)班預(yù)算單價(jià)的計(jì)算規(guī)定。定額中施工機(jī)械的臺(tái)班消耗量除施工機(jī)械必須消耗的數(shù)量外，還包括施工機(jī)械在工地合理的停置和施工過(guò)程中合理的空轉(zhuǎn)消耗以及必要的備用機(jī)械的消耗等。施工機(jī)械的臺(tái)班預(yù)算單價(jià)應(yīng)按交通部公布的公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額分析計(jì)算?！驹摹渴濉⒈径~中只列工程所需的主要材料用量和主要機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。對(duì)于次要、零星材料和小型施工機(jī)具均未一一列出，分別列入“其他材料費(fèi)”及“小型抓具使

28、用費(fèi)”內(nèi)，以元表示，編制預(yù)算即按此計(jì)算?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路工程預(yù)算定額中所列材料、施工機(jī)械的內(nèi)容。形成工程建設(shè)成品的是各種建筑材料，而構(gòu)成工程建設(shè)成品的建筑材料又是多種多樣的，在制訂定額時(shí)，不可能將構(gòu)成每個(gè)定額項(xiàng)目的建筑材料全部列出，一方面是從方便定額使用的角度來(lái)考慮，另一方面是從定額編制的角度來(lái)考慮。在定額中所列出的為構(gòu)成定額項(xiàng)目的主要建筑材料(一般占材料費(fèi)的80%以上)，一般來(lái)講，指在建設(shè)項(xiàng)目中用量較大、單價(jià)較高，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)影響較大的材料，如木材、鋼材、水泥、瀝青、生石灰及地方材料(砂、石料)等;在建設(shè)項(xiàng)目中用量較少、單價(jià)較低，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)影響不大的材料，

29、均歸人其他材料費(fèi)中，在定額中不列其消耗量，以其費(fèi)用“元”的形式表現(xiàn)。同樣，對(duì)于施工機(jī)械在定額中也僅列出主要施工機(jī)械的消耗量，小型施工機(jī)具均歸人小型機(jī)具使用費(fèi)中，在定額中不列其消耗量，以其費(fèi)用“元”的形式表現(xiàn)?！驹摹渴?、本定額未包括公路養(yǎng)護(hù)管理房屋，如養(yǎng)路道班房，橋頭看守房、收費(fèi)站房等工程，這類工程應(yīng)執(zhí)行地區(qū)的建筑安裝工程預(yù)算定額?！踞屃x】本條文說(shuō)明的是公路建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)房屋工程費(fèi)用的計(jì)算規(guī)定。公路工程預(yù)算定額中未編列有關(guān)房屋工程的相關(guān)預(yù)算定額。根據(jù)國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)定額編制和管理權(quán)限劃分的規(guī)定，房屋工程費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目所在地建設(shè)部門(mén)發(fā)布的建筑安裝工程預(yù)算定額?！驹摹渴摺⑵渌窗ǖ捻?xiàng)

30、目，各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)可編制補(bǔ)充定額在本地區(qū)執(zhí)行，并報(bào)交通部備案;還缺少的項(xiàng)目，各設(shè)計(jì)單位可編制補(bǔ)充定額，隨同預(yù)算文件一并送審，并將編制依據(jù)送各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價(jià)管理)站備查。所有補(bǔ)充定額均應(yīng)按照本定額的編制原則、方法進(jìn)行編制。【釋義】本條文說(shuō)明的是補(bǔ)充定額的管理規(guī)定和編制應(yīng)遵循的原則、方法等。補(bǔ)充定額是指隨著設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的發(fā)展，部頒公路工程預(yù)算定額出現(xiàn)了定額缺項(xiàng)，在沒(méi)有修訂公路工程預(yù)算定額的情況下，為滿足公路工程計(jì)價(jià)的需要，臨時(shí)編制的充缺項(xiàng)定額，其使用范圍是有限制的。補(bǔ)充定額有兩個(gè)層次。一是由各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價(jià)管理)站通過(guò)收集資料、編制，并由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)發(fā)布