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文檔簡介
1、風險管理目錄 信息管理及更新 風險管理概述 風險管理規(guī)劃 風險評價 風險控制 風險監(jiān)控123456PART1 風險管理概述定義危害 Hazard:n 造成事故的一種潛在危險,它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。n 能量。n 危險源。定義風險管理:l 通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危害(危險源),并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標而采取的措施和規(guī)定。辨識評價措施風險管理核心是風險評價危險源至事故的演變(舉例)管道腐蝕法蘭損壞超壓危害/危險源事故事件防泄漏措施應急措施總結一般過程(
2、蝴蝶結圖)威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如:警報、消防、應急程序、 訓練、救助風險管理在避免事故的過程中的作用威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如:警報、消防、應急程序、 訓練、救助辨識評價措施風險管理的程序 規(guī)劃 風險評價 風險控制 風險監(jiān)控l 組織l 目的l 范圍l 準則l 時機l 風險辨識l 風險分析l 評價工具l 風險控制措施l 培訓l 監(jiān)測與監(jiān)控信息管理及更新PART2風險管理規(guī)劃風險評價的組織n 除國家法律要求由第三方進行風險評價外,企業(yè)應自主開展風險評價工作。n 企業(yè)主管HSE工作的負責人應直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書
3、,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法,制定評價準則,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級;n 企業(yè)的各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作;n 鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。風險評價的目的事先風險分析、評價制定風險控制措施管理關口前移,實現(xiàn)事前預防消減危害,控制風險風險評價范圍1. 規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;2. 常規(guī)和非常規(guī)活動;3. 事故及潛在的緊急情況;4. 所有進入作業(yè)場所人員的活動;5. 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;6. 作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;7. 丟棄、廢棄、拆除與處置;8. 企業(yè)周圍環(huán)境;9. 氣候、地震及其他自然災害
4、等。風險評價準則風險評價時機風險評價頻率作 業(yè)頻 率具有危害的日常作業(yè)活動 頻繁進行新建、擴建、改建及變更 設備拆除 特定時間進行關鍵生產(chǎn)裝置、設施定期進行 特定時間進行風險評價時機安全驗收評價安全現(xiàn)狀評價/專項安全評價職業(yè)衛(wèi)生評價環(huán)境影響評價可行性研究 初步設計詳細設計施工建設試運行運行改擴建事故/事件安全預評價安全專篇安全預評價環(huán)境專篇年度監(jiān)測年度監(jiān)測監(jiān)測法律明確規(guī)定的風險評價:安全健康環(huán)保PART3 風險評價風險評價n 有什么不妥會發(fā)生?n 嚴重到什么程度?n 發(fā)生的機會有多大?n 怎么樣?n 我應該怎么做?風險辨識后果摸擬頻率分析風險評價風險響應回答下列的問題:風險評價什么會發(fā)生?什么
5、會發(fā)生?什么會發(fā)生?多經(jīng)常?什么會發(fā)生?多嚴重?什么會發(fā)生?怎么樣?什么會發(fā)生?該怎么做?風險評價什么會發(fā)生?風險辨識什么會發(fā)生?頻率分析什么會發(fā)生?后果模擬什么會發(fā)生?風險計算什么會發(fā)生?安全措施風險辨識威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如:警報、消防、應急程序、 訓練、救助辨識評價措施危害(危險源)n 指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、對產(chǎn)品或環(huán)境造成破壞、降低生產(chǎn)能力或產(chǎn)生不利情況/負債等情況的根源或狀態(tài)。n 會構成潛在傷害或損失的因素,通常是一種有害物體或能量。能量人失誤環(huán)境因素物故障屏障失效能量釋放傷害/損壞能量意外釋放理論危害舉例:具有一定壓力的天然氣后果屏 障頂事
6、件 威 脅威 脅威 脅壓力條件下的天然氣危害舉例化學的自然/物理的生物的工效學的心理的溶劑有毒物質石棉砷水銀噪聲過大過度的振動離子輻射無保護罩的設備光滑的地面凸出物極熱/冷的表面照明不良暴露的電源/電線手指損傷 軍團菌血傳病原體,例如 HIV昆蟲設計不佳的工作臺較差的工作場地布局過度的人工操作設計不佳的工具包含過量重復動作的任務由于工作壓力引起的情緒低落和焦慮.組織內部的壓 力以及溝通不良, 不適當?shù)哪繕宋幕瘺_擊危害舉例化學的自然/物理的生物的工效學的清洗劑原油H2S溶劑涂料汞蒸氣電焊煙塵噪聲離子輻射過熱(過冷)暈船紫外線輻射食物中毒有毒植物毒蛇咬傷血傳病原體PC 工作站重復動作手工操作風險識
7、別威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如:警報、消防、應急程序、 訓練、救助辨識評價措施威脅威脅:能量是怎樣被釋放的n 是一種可能的起因,具有釋放危害、引起事故的可能。n 通常是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。n 可能引發(fā)事故的初始原因。威脅舉例:具有一定壓力的天然氣THREAT內部的腐蝕THREATTHREAT外部的影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害威脅舉例n 行為失誤 - 使用明火 - 指揮錯誤 - 監(jiān)護失誤n 超溫、超壓 環(huán)境因素 設計缺陷 - 設備、設施缺陷 - 防護缺陷一些HSE威脅的例子 n 腐蝕 生長細菌 疲勞 - 超負荷 -
8、 健康狀況異常風險分析什么會發(fā)生?風險辨識什么會發(fā)生?頻率分析什么會發(fā)生?后果模擬什么會發(fā)生?風險計算什么會發(fā)生?安全措施風險分析威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如:警報、消防、應急程序、 訓練、救助辨識評價措施ALARP風險可接受準則最低可接受ALARP(As Low As Reasonably Practicable)。高風險低風險可接受風險上限可接受風險下限風險不可接受ALARP區(qū)風險可接受區(qū)風險矩陣安全措施什么會發(fā)生?風險辨識什么會發(fā)生?頻率分析什么會發(fā)生?后果模擬什么會發(fā)生?風險計算什么會發(fā)生?安全措施安全措施威脅行為/狀態(tài)屏障如:硬件、儀器、程序、培訓恢復控制如
9、:警報、消防、應急程序、 訓練、救助辨識評價措施屏障屏障 :如何對被釋放的能量進行控制n 是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性,減輕危害被釋放后帶來的不良后果屏障舉例:具有一定壓力的天然氣屏障是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性,減輕危害被釋放后帶來的不良后果THREAT內部腐蝕THREAT外部影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害THREAT BARRIERSYSTEM STRENGTHTESTEDTHREAT BARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREAT BARRIERPRESSURERELIEFVALVET
10、HREAT BARRIER?屏障舉例:具有一定壓力的天然氣威脅屏障控制高壓自動關閉威脅超壓泄漏屏障控制舉例n 實現(xiàn)機械本質安全- 消除- 減少接觸機率,護欄、蓋、封閉- 聯(lián)鎖裝置/跳閘n 工程改造n 隔離- 時間和/或空間- 正確地布局:管線、出入n 行政管理- 警告、培訓、訓練n 程序- 控制能量釋放:安全閥、低速n PPE補救措施補救措施(恢復措施):n 所有用來控制由突發(fā)事件引發(fā)一系列后果的措施,包括技術、操作和組織機構。補救措施舉例:具有一定壓力的天然氣結果爆炸泄漏補救措施通風補救措施泄漏探測和警報補救措施明火源控制?補救措施補救措施舉例n 探測并減輕事故的系統(tǒng)- 氣體、火災和煙霧警報
11、n 針對安全裝置防護系統(tǒng)- 防火及爆炸墻、防護層、排放系統(tǒng)n 針對應急管理的操作系統(tǒng)- 突發(fā)事件計劃、培訓、訓練n 醫(yī)療措施- 救護、醫(yī)院處理n PPEn 補充措施- 財務或自然補償更高風險需要更多控制高風險區(qū): 至少有3個威脅障礙(其中2個硬件);至少有3個恢復措施(其中1個硬件)中風險區(qū): 至少有3個威脅障礙(其中1個硬件);至少有2個恢復措施低風險區(qū): 至少有1個威脅障礙+能力;至少有1個恢復措施PART4 風險控制控制計劃和培訓風險評價結果培訓n 操作規(guī)程屏障、恢復措施;n 工程控制屏障、恢復措施;n 檢查屏障、恢復措施;n 標識屏障、恢復措施;n 應急計劃恢復措施。PART5 風險監(jiān)控監(jiān)測風險和監(jiān)督控制措施落實監(jiān)測監(jiān)控行為觀察審核/安全檢查/隱患排查考核檢查要素績效指標n 年度風險分析計劃完成率n 泄漏事件數(shù)量n 風險整改率(隱患整改率)n 風險辨識數(shù)量PART6 信息管理及更新記錄及檔案管理危害序號危害 威脅危害事件后果風險級別屏障控制補救措施風險級別ALARP糾正措施關鍵設備設施關鍵活動人員財產(chǎn)環(huán)境 聲譽人員財產(chǎn) 環(huán)境聲譽例:HEMP記錄記錄及檔案管理序號項目或作業(yè)活動名稱危害發(fā)生的可能性(L)危害及后果嚴重性(S)風險度(LS)風險等級風險控制措施評價負責人記錄表編號重大及不可容忍的風險清單重大危險源按有關要求管理!風
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