全國(guó)2017年04月自考行政法學(xué)試卷及答案(共5頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2017年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷(課程代碼00261)第一部分選擇題(共40分)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題。每小題l分。共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的。請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1行政法的調(diào)整對(duì)象是 B A平等的民事主體之間的關(guān)系 B行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系 C刑事司法關(guān)系 D.企業(yè)行政管理關(guān)系2以行政法規(guī)范性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以劃分為 A A實(shí)體行政法與程序行政法 B一般行政法與特殊行政法 C行政組織法與行政行為法 D行政組織法與監(jiān)督行政行為法3下列屬于行政合法性原則具

2、體內(nèi)容的是 C A行政公開原則 B行政公正原則 C法律優(yōu)先原則 D比例原則4下列關(guān)于行政主體的表述，錯(cuò)誤的是 A A行政主體是國(guó)家行政權(quán)的所有者 B行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)的組織 C行政主體是行政法律關(guān)系中的一方特殊主體 D行政主體是能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織 5.下列不屬于公務(wù)員權(quán)利的是 B A身份保障權(quán) B口頭辭職的權(quán)利 C提出批評(píng)和建議的權(quán)利 D.參加培訓(xùn)的權(quán)利6下列屬于具體行政行為的是 D A行政立法 B行政指導(dǎo) C行政機(jī)關(guān)制定其他規(guī)范性文件的行為 D行政獎(jiǎng)勵(lì)7下列情形中屬于無(wú)效行政行為的是 C A行政行為存在瑕疵 B屬于行政主體職權(quán)，但不是該公務(wù)員的職責(zé)，由該公務(wù)員做出的相

3、應(yīng)行政行為 C行政行為具有特別重大的違法情形 D.行政機(jī)關(guān)單方作出的行政行為 8下列不屬于行政行為撤銷條件的是 B A行政行為不合法 B行政行為作出后，行政相對(duì)人不受領(lǐng) C行政行為不適當(dāng) D行政委托不合法9根據(jù)行政法規(guī)制定程序條例，除涉及國(guó)家安全、外匯匯率、貨幣政策的以及公布后不立即施行將有礙行政法規(guī)施行的，行政法規(guī)可以自公布之日起施行，其他行政法規(guī)在公布之日起 D A10日后施行 B15日后施行 C20日后施行 D30日后施行10下列不屬于行政給付內(nèi)容的是 B A享受公費(fèi)醫(yī)療 B給予精神獎(jiǎng)勵(lì) C免費(fèi)入學(xué)教育 D給予社會(huì)救濟(jì)金11行政許可程序一般包括四個(gè)步驟 D A申請(qǐng)、審查、調(diào)查和決定 B申

4、請(qǐng)、調(diào)查、決定和頒布 C申請(qǐng)、受理、決定和頒布 D申請(qǐng)、受理、審查和決定12依法有權(quán)作出行政許可的機(jī)關(guān)是 C A具有法定管理公共事務(wù)職能的組織 B具有法定行政管理權(quán)的組織 C具有法定行政許可權(quán)的組織 D各級(jí)人民政府13下列不屬于行政許可特別程序的是 C A招標(biāo)程序 B拍賣程序 C當(dāng)場(chǎng)決定程序 D.認(rèn)可程序14如果申請(qǐng)行政許可的申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，行政許可應(yīng)當(dāng)采取 A A當(dāng)場(chǎng)決定程序 B上級(jí)機(jī)關(guān)決定程序 C行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定程序 D限期作出決定程序15下列選項(xiàng)不屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)形式的是 B A晉級(jí) B頒發(fā)烈軍屬證明 C記功 D發(fā)給獎(jiǎng)金16身份、能力、事

5、實(shí)、法律關(guān)系和權(quán)利歸屬行政確認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是 CA按照行政確認(rèn)動(dòng)因的不同 B按照行政確認(rèn)對(duì)他種行為的關(guān)系的不同C按照行政確認(rèn)對(duì)象的不同 D按照行政確認(rèn)形成條件的不同17下列應(yīng)該適用行政處罰簡(jiǎn)易程序的是 B A對(duì)公民處以300元的罰款 B.對(duì)公民處以50元的罰款C違法事實(shí)有待查明 D對(duì)法人或組織處以2000元罰款18王某因傳染禽流感而被強(qiáng)制隔離，該行為屬于行政強(qiáng)制中的 C A具體行政行為 B強(qiáng)制拘留行為 C對(duì)人身的強(qiáng)制措施 D對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行19凍結(jié)屬于 A A行政強(qiáng)制措施 B行政處罰 C行政給付 D行政強(qiáng)制執(zhí)行20為了推進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，行政機(jī)關(guān)為其提供官方的市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)，這種行政行為屬于 B

6、A行政強(qiáng)制 B行政指導(dǎo) C行政命令 D行政規(guī)劃21下列屬于行政主體承擔(dān)行政責(zé)任具體方式的是 D A行政補(bǔ)償 B行政救濟(jì) C引咎辭職 D通報(bào)批評(píng)22下列屬于行政復(fù)議參加人的是 A A行政復(fù)議第三人 B作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人 C作出行政行為的公務(wù)員 D行政復(fù)議申請(qǐng)人家屬23除法律另有規(guī)定之外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理案件之日起作出復(fù)議決定的期限是 B A30日 B60日 C90日 D120日24我國(guó)國(guó)家審判機(jī)關(guān)是 D A行政機(jī)關(guān) B人民政府 C人民檢察院 D人民法院25依據(jù)行政訴訟法規(guī)定，下列由基層人民法院管轄的第一審行政案件是 B A對(duì)教育部的行政行為提起訴訟的案件 B對(duì)省衛(wèi)生廳的具體行政

7、行為提起訴訟的案件 C確認(rèn)發(fā)明專利的案件、海關(guān)處理的案件 D對(duì)某縣政府作出的行政行為提起訴訟的案件26司法變更權(quán)有限原則是指 C A法院只主管法律規(guī)定管轄的那一部分行政案件 B法院只對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查 C法院只有在特定條件與情形下才能改變行政機(jī)關(guān)的決定D行政訴訟案件不適用調(diào)解27下列屬于司法審查中被告享有的訴訟權(quán)利是 B A.起訴權(quán) B申請(qǐng)回避權(quán) C申請(qǐng)撤訴權(quán) D補(bǔ)充、變更訴訟請(qǐng)求權(quán)28根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列屬于司法審查法律依據(jù)的是 C A地方政府規(guī)章 B行政規(guī)范性文件C地方性法規(guī) D部委規(guī)章29下列屬于國(guó)家行政賠償范圍的是 D A國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人行為 B國(guó)家行政機(jī)關(guān)工

8、作人員的民事行為 C國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員合法執(zhí)行職務(wù)的行為D國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法執(zhí)行職務(wù)的行為30對(duì)行政補(bǔ)償不服，行政相對(duì)人 C A只能提起行政復(fù)議 B只能提起行政訴訟C可以提起行政復(fù)議或行政訴訟 D.不能提起行政復(fù)議和行政訴訟二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分) 31下列屬于我國(guó)行政法特殊淵源的有 ACDEA法律解釋 B憲法 C國(guó)際條約、慣例 D判例與指導(dǎo)性案例 E軟法規(guī)范32下列具有行政主體資格的有 BCDEA.國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu) B國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) C商務(wù)部 D.某市公安局 E國(guó)家稅務(wù)總局33下列屬于行政行為的特征有 ABCE A公共服務(wù)性 B從屬法律性 C裁量性 D雙方

9、意志性 E強(qiáng)制性34下列行為將導(dǎo)致行政合同終止的有 CD A一方當(dāng)事人要求解除 B合同履行即將完畢 C因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能 D行政機(jī)關(guān)因相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同 E因合同丟失35在行政案件審理的過(guò)程中，下列屬于案件的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的有 ABCDE A主要證據(jù)是否確鑿、充分 B.適用法律、法規(guī)是否正確C是否符合法定程序 D是否超越職權(quán) E是否不履行、拖延履行法定職責(zé)三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分。共l5分)36抽象行政行為是指以不特定的人或事為管理對(duì)象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。37 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中違法侵犯公民、法人或其他組織

10、的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。38 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。39 相對(duì)人參與的原則是指行政相對(duì)人在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的行政行為的權(quán)利。40 行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指受理復(fù)議申請(qǐng)，依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作了決定的行政機(jī)關(guān)。4、 簡(jiǎn)題(本大題共3小題。每小題5分。共l5分)41簡(jiǎn)述行政復(fù)議與行政裁決的區(qū)別。行政復(fù)議是指相對(duì)方不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，在法定期限內(nèi)向原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求重新審議并作出決定的制度。行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)

11、平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭(zhēng)議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。兩者之前存在著以下區(qū)別：1. 兩者所解決的爭(zhēng)議性質(zhì)不同2. 兩者所形成的法律關(guān)系主體地位不同。3. 各自所屬的理論范疇和研究范圍不盡相同。 42行政監(jiān)督檢查的特征。1. 行政監(jiān)督檢查的主體是享有某項(xiàng)行政監(jiān)督檢查權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。2. 行政監(jiān)督檢查的對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織。3. 行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容是相對(duì)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定、命令的情況。4. 行政監(jiān)督檢查的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方具體行政行為。5. 行政監(jiān)督檢查的目的是為了防止和糾正相對(duì)

12、人的違法行為，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行和行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。43.簡(jiǎn)述行政違法的構(gòu)成要件。1. 行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格。2. 行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)。3. 行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為。4. 行政違法是一種客觀存在。5、 論述題(本題l0分)44 論述確立行政主體概念的意義。從行政法的角度來(lái)確立行政主體這一行政法學(xué)上的基本概念，不僅對(duì)于明確行政權(quán)的歸屬，保障行政權(quán)的公正行使，確保行政相對(duì)人的合法權(quán)益得到充分救濟(jì)具有重大的意義，而且對(duì)于我國(guó)行政法學(xué)研究的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的積極意義。歸納起來(lái)，可以從如下四個(gè)方面來(lái)理解的：1. 依法行政的需要。2. 確定行政行為效力

13、的需要。3. 確定行政復(fù)議被申請(qǐng)人以及行政訴訟被告人的需要。4. 保證行政管理活動(dòng)連續(xù)性、統(tǒng)一性的需要。六、案例分析題(本大題共2小題。每小題l0分，共20分)45王某和其鄰居劉某因小事起了爭(zhēng)執(zhí)，兩人扭打了起來(lái)，二人都有受輕微傷，但王某受傷稍重。B區(qū)公安分局在得到王某報(bào)案后，未進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，僅憑王某報(bào)案證詞，即對(duì)劉某處以行政拘留15日的處罰。劉萊不服，向市公安局(其所在區(qū)為A區(qū))申請(qǐng)復(fù)議。經(jīng)復(fù)議，市公安局作出了將拘留15日改為拘留5日的復(fù)議決定，劉某仍不服，準(zhǔn)備向法院提起訴訟。問(wèn)：(1)如果劉某提起訴訟，應(yīng)以誰(shuí)為被告?為什么?(5分)（1） 應(yīng)以市公安局為被告。根據(jù)“行政訴訟法”相關(guān)規(guī)定，經(jīng)復(fù)

14、議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中作為復(fù)議機(jī)關(guān)的市公安局改變了區(qū)公安分局的具體行政行為，市公安局是被告。(2) 如果劉某提起訴訟，法院是否應(yīng)該受理?為什么?(5分)(2)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)“行政訴訟法”相關(guān)規(guī)定，不服行政拘留的行政處罰案件屬于司法審查的受理范圍。 46張某涉嫌銷售假冒他人商標(biāo)產(chǎn)品，某區(qū)工商局對(duì)其作出了停業(yè)整三個(gè)月行政處罰，但張某拒不停止?fàn)I業(yè)。該區(qū)工商局委托區(qū)城管局執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中張某反抗，城管隊(duì)員李某氣急，出拳擊打，致張某死亡。張某之妻早年死亡，尚有90歲高齡的父親，癱瘓?jiān)诖玻€有一子，患癡呆癥。其后，市工商局確認(rèn)區(qū)工商局作出的處罰決定違反法定程序，并予以撤銷。問(wèn)：(1)本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是區(qū)工商局還是區(qū)城管局?為什么?(4分)(1） 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是某區(qū)工商局。因?yàn)楸景钢袑?duì)張某的行政處罰實(shí)質(zhì)上是由區(qū)工商局作出的，區(qū)域管局是受委托實(shí)施的，受委托的組織在行使委托的行