市政全會(huì)市長(zhǎng)發(fā)言稿

1、市政全會(huì)市長(zhǎng)發(fā)言稿 同志們： 今日這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省政府第六次全體會(huì)議和市六次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)市政府六次全會(huì)以來的自身建設(shè)工作，明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”的方向和重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中領(lǐng)先崛起、富民興許供應(yīng)頑強(qiáng)保障。剛才，會(huì)議對(duì)年度人民滿足的公務(wù)員進(jìn)行了表彰，幾個(gè)部門從不同角度分別作了發(fā)言，期望大家相互借鑒、共同提高。 去年市政府第六次全體會(huì)議以來，全市政府系統(tǒng)特殊是市直部門，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，專心落實(shí)“三具兩基一抓手”，持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，深入開展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動(dòng)，加快政府職能和

2、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力提高行政效能和公務(wù)員隊(duì)伍素養(yǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供應(yīng)了有力保障。今年上半年，全市生產(chǎn)總值713.4億元，增長(zhǎng)14.3%，增速居全省第1位。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)21.2%、31.7%、18.4%，均位居全省前列。城鎮(zhèn)居民可支配收入9129元，農(nóng)夫人均現(xiàn)金收入3633元，分別增長(zhǎng)12.5%、22%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)了好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)?；仡櫼荒陙淼恼陨斫ㄔO(shè)工作，主要有5個(gè)方面的顯著成效。 (一)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力顯著增加。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展意識(shí)和水平明顯提高。依據(jù)市委“十二五”規(guī)劃建議，編制了“十二五”總體規(guī)

3、劃及新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持并完善了一系列長(zhǎng)效的規(guī)劃工作機(jī)制，城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)體系更加完善，工作指導(dǎo)更加科學(xué)有效。結(jié)合實(shí)際，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)?！耙粋€(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃等多項(xiàng)舉措扎實(shí)有效，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁持續(xù)增加。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。去年全市對(duì)“十項(xiàng)民生工程”的資金投入累計(jì)達(dá)到66億元；今年18月份，全市財(cái)政一般預(yù)算支出中涉及民生的支出達(dá)44.1億元，占一般預(yù)算支出的53.6%。 (二)各項(xiàng)改革創(chuàng)新的措施積極有效。市直部門著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)

4、鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，破除瓶頸約束，不斷增加發(fā)展活力。市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室建立健全了企業(yè)服務(wù)常態(tài)機(jī)制，針對(duì)全市100家重點(diǎn)企業(yè)，每月舉辦一次政策咨詢會(huì)，較好地解決了企業(yè)發(fā)展中的各種困難和問題。制定實(shí)施了關(guān)于涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”實(shí)施意見，進(jìn)一步規(guī)范了涉企收費(fèi)行為。市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門聯(lián)合建立了定期召開銀企洽談會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，截止至目前，已促成銀企簽訂合同及意向資金192.6億元。市國(guó)土局正確處理保紅線與保發(fā)展的關(guān)系，不斷完善土地保障機(jī)制，盤活土地存量，推動(dòng)了土地節(jié)省集約利用。市發(fā)改委、衛(wèi)生局、人社局等部門深入研究，主動(dòng)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。市工信局、安監(jiān)局等部門會(huì)

5、同市(縣)黨委、政府，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，既提升了煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，也促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，其它方面的企事業(yè)改革改制工作也得到了深入推進(jìn)。 (三)各級(jí)政府行政的效能不斷提高。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變職能、提升效能為重點(diǎn)，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政管理，完善體制機(jī)制，不斷提高政府服務(wù)水平和效率。專心清理行政審批事項(xiàng)，全市行政審批事項(xiàng)削減至193項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)90.5%，審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮到6.5天。完善了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾和責(zé)任追究、聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦、全程代辦等服務(wù)措施，各單位凡是能入駐行政服務(wù)中心的審批項(xiàng)目已全部入駐。深入推進(jìn)政務(wù)公開，今年以來政府網(wǎng)站公開信息3758條，市

6、長(zhǎng)信箱收到群眾來信3680件，辦結(jié)率達(dá)99.89%。全面推行財(cái)政投資評(píng)審制度，今年以來評(píng)審項(xiàng)目1105個(gè)，審減資金6.7億元。 (四)政府職能部門的作風(fēng)明顯改善。市直多數(shù)部門能夠圍繞市委、市政府重大決策部署，積極謀劃，主動(dòng)服務(wù)，狠抓落實(shí)。市發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局等部門加強(qiáng)政策研究，加大工作協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障要素供應(yīng)，著力提高服務(wù)水平，有效推進(jìn)了全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市發(fā)改委、工信局、供電公司等部門提前運(yùn)籌，加強(qiáng)調(diào)整，在今年用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高的狀況下，總體保證了用電需求。市農(nóng)業(yè)局、水利局、氣象局等部門科學(xué)指導(dǎo)，有關(guān)部門親密協(xié)作，夏糧生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“九連增”。市財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局等部門積極

7、向上匯報(bào)，累計(jì)爭(zhēng)取各類資金50.3億元。市國(guó)稅局、地稅局規(guī)范和簡(jiǎn)化辦稅程序，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)待政策，積極為企業(yè)減免稅負(fù)、辦理退稅。市人社局、教育局、民政局等部門，圍繞“為民辦實(shí)事”，吃透政策、積極爭(zhēng)取，協(xié)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作取得明顯成效。市商務(wù)局積極組織各項(xiàng)招商活動(dòng)，對(duì)外開放、招商引資取得前所未有的好成果，18月份，全市合同引進(jìn)市外資金、實(shí)際利用外資分別占全年目標(biāo)的89.8%、78.5%。 (五)法治政府建設(shè)的步伐更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持依法行政，各級(jí)政府及部門法治意識(shí)明顯增加，自覺根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，專心執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、打算，依法接受其

8、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，專心辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。專心根據(jù)省政府要求，對(duì)市直43個(gè)職能部門4200多項(xiàng)懲罰項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，制定了行政懲罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，削減了行政執(zhí)法的隨便性。專心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制度，強(qiáng)化行政問責(zé)。去年以來，全市共對(duì)作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的87個(gè)單位和247名工作人員實(shí)施責(zé)任追究，有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。 總體上看，政府系統(tǒng)“兩轉(zhuǎn)兩提”成效明顯，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，公信力、執(zhí)行力明顯提升，為省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)供應(yīng)了有力保障。這些成果的取得，是省委、省政府和市委

9、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是市委各部門、市人大和市政協(xié)機(jī)關(guān)、市法院、檢察院以及工青婦等群團(tuán)組織積極支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府表示衷心地感謝! 同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府自身建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以及人民群眾的新期盼還不相適應(yīng)。一是思想觀念不適應(yīng)。一些干部的思想觀念、熟悉水平、思維方式跟不上發(fā)展形勢(shì)的變化，與形勢(shì)發(fā)展和工作需要不適應(yīng)，在某種程度上阻礙了發(fā)展。二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。一些干部缺乏職責(zé)意識(shí)，在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)，遇到矛盾圍著走、遇到難題不擔(dān)當(dāng)；有的干部作風(fēng)浮漂，效率低下，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍不同程度地存在；一些部門仍舊存在“中梗阻”現(xiàn)象，導(dǎo)致政策棚架，影響工作大局。

10、三是職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律熟悉不深，把握不準(zhǔn)，運(yùn)作資源、資產(chǎn)、資本、資金的水平不高。社會(huì)管理滯后，應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件不準(zhǔn)時(shí)、不堅(jiān)決、不得法。市場(chǎng)監(jiān)管不到位，公共食品安全等事件時(shí)有發(fā)生。四是能力素養(yǎng)不適應(yīng)。一些干部遇到新問題、新矛盾，找不準(zhǔn)癥結(jié)，理不清思路，拿不出對(duì)策。特殊是在落實(shí)市委、市政府支配的重點(diǎn)工作中，破解難題的方法不多，創(chuàng)造性和創(chuàng)新性不夠。這些問題，雖然發(fā)生在局部和少數(shù)人身上，但卻直接影響政府執(zhí)行力、發(fā)展大局、全市人民福祉。對(duì)此，必需采取措施，盡快改進(jìn)，切實(shí)提高。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，更是在加快中原經(jīng)濟(jì)

11、區(qū)建設(shè)中必需緊緊抓住，并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大內(nèi)需、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等難得歷史機(jī)遇，也有結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資源環(huán)境約束加劇、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力加大、改善民生任務(wù)繁重等諸多困難。新形勢(shì)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，貫徹落實(shí)好市六次黨代會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中領(lǐng)先崛起、富民興許的目標(biāo)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，顯得尤為重要而緊迫。下面，我就深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè)講5點(diǎn)意見。 一、擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng) 有些干部關(guān)鍵時(shí)候拿不出真招，工作打不開局面，歸根結(jié)底是學(xué)問不足、能力不強(qiáng)、素養(yǎng)不高。對(duì)此，政

12、府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究政策，不斷開闊視野，增加膽識(shí)，不斷提升分析問題和解決問題的能力。一要專心學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不是做表面文章，真學(xué)與假學(xué)結(jié)果大不一樣，不真學(xué)，學(xué)了不一定真懂，懂了不一定領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)了不一定能敏捷運(yùn)用。因此，必需把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的首要條件，作為謀劃發(fā)展的首要任務(wù)，專心學(xué)習(xí)理論方針、政策法規(guī)、現(xiàn)代學(xué)問，學(xué)習(xí)別人特長(zhǎng)，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)市六次黨代會(huì)工作報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，提高抓落實(shí)的能力和水平。二要擅長(zhǎng)思索?！皩W(xué)而不思則罔”。各級(jí)干部在學(xué)習(xí)的過程中，要勤于思索、勤于動(dòng)腦，養(yǎng)成鉆研工作、專心工作的好風(fēng)氣。要帶著問題學(xué)，遇事多問幾個(gè)為什么，通過思索，研究各項(xiàng)工作中

13、規(guī)律性的東西，從規(guī)律層面把握和解決問題；通過思索，疏理所學(xué)學(xué)問的精華內(nèi)容，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中把握更多管用的方法和措施，用來指導(dǎo)我們的工作。要做到三思而后行，沒想好的不要說，想好了不用說，想好說好，說好做好。三要注意實(shí)踐。學(xué)習(xí)的根本目的全在實(shí)踐。學(xué)習(xí)學(xué)問，把握規(guī)律，目的在于轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本事，要做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)以致用。要因地制宜，因情施策，擅長(zhǎng)將上級(jí)精神與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作成效。 二、求真務(wù)實(shí)，科學(xué)決策 決策是政府管理活動(dòng)中最重要的實(shí)踐活動(dòng)，決策水平是衡量政府工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增加

14、科學(xué)決策意識(shí)，努力把握科學(xué)決策方法，著力提高科學(xué)決策水平。一要立足大局?！安粚徧煜轮畡?shì)，難應(yīng)天下之務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼全局，把需要決策的重大事項(xiàng)放在大局中來端詳，力求決策起點(diǎn)高、視野寬、效果好，使決策體現(xiàn)時(shí)代要求，反映客觀規(guī)律。一任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一個(gè)縣(市、區(qū))，總要做幾件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，反映人民群眾愿望的大事。要擅長(zhǎng)找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把上級(jí)部署與本地本單位實(shí)際結(jié)合起來，決策力求與大局相全都、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，不斷增加工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。調(diào)查隊(duì)最近圍繞文明城市創(chuàng)建、花木產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主動(dòng)作為，自覺工作，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。二要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新

15、是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，貫穿于地方、部門發(fā)展的決策之中，才能把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。在實(shí)際工作中，我們要打破思維定勢(shì)，破除機(jī)械教條，做到不唯上、不唯書、只唯實(shí)，敢于突破不合時(shí)宜的“禁區(qū)”，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。三要發(fā)揚(yáng)民主。提高決策水平，盡量削減和避免決策失誤，盡量做到不走錯(cuò)路、少走彎路，關(guān)鍵是要完善決策程序，建立依法決策、科學(xué)決策和民主決策的機(jī)制。要充分發(fā)揚(yáng)民主，克服獨(dú)斷專行的長(zhǎng)官意志和按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義，防止隨便決策和盲目決策。要建立高效的決策運(yùn)行機(jī)制，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性較強(qiáng)的決策要廣泛征求專家學(xué)者、黨員群眾和基層干

16、部的意見和建議，對(duì)與群眾切身利益親密相關(guān)的決策要建立公示聽證制度，切實(shí)提高決策的質(zhì)量和水平。 三、科學(xué)謀劃，注意運(yùn)作 科學(xué)謀劃、有效運(yùn)作，是政府推動(dòng)決策落實(shí)的重點(diǎn)所在。一要把握宏觀形勢(shì)。當(dāng)前，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，宏觀環(huán)境趨緊、要素制約增多的問題更加凸顯。我們要擅長(zhǎng)在錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)中順勢(shì)而為，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)。市委六次黨代會(huì)提出了今后5年發(fā)展的總體要求，明確了主要任務(wù)，我們擔(dān)負(fù)著“提速”、“爬坡”、“轉(zhuǎn)彎”等多重重任。我們既要看到有利條件，更要正視嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，科學(xué)謀劃，有效運(yùn)作，推動(dòng)落實(shí)。二要解決中觀問題。中觀介于宏觀與微觀之間，是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

17、。作為市級(jí)政府，專心解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理中的中觀問題，對(duì)于推動(dòng)詳細(xì)工作求突破具有重要作用。我們的身份、我們的責(zé)任打算了我們只能也必需面對(duì)和解決中觀問題?？空f空話、說大話，靠一般性號(hào)召解決不了任何問題。小人物不能總是說大話。抓城鎮(zhèn)化需要解決中觀問題，抓工業(yè)發(fā)展、抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、抓民生工程、抓社會(huì)管理，一樣需要解決中觀問題。比如，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不解決好規(guī)劃、土地、拆遷補(bǔ)償?shù)戎杏^問題，推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是一句空話、一個(gè)口號(hào)。對(duì)政府常務(wù)會(huì)議支配的中觀問題，分管市長(zhǎng)每年要分兩次在常務(wù)會(huì)上匯報(bào)，政府辦要專項(xiàng)督查。詳細(xì)匯報(bào)誰去落實(shí)的、什么時(shí)間落實(shí)的、解決狀況如何或者取得什么階段性效果。三要科學(xué)支配工作。政府工作千

18、頭萬緒，要周密計(jì)劃、合理擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)。不僅要解決好干什么的問題，更要解決好怎么干、誰去干、在什么地方干、什么時(shí)間干的問題。全市“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、詳細(xì)化，詳細(xì)到項(xiàng)目、詳細(xì)到個(gè)人、詳細(xì)到進(jìn)度，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。市政府各位副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各組成部門，都要專心支配每半年、每季度、每個(gè)月的工作，突出每一周、每一天的工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)每年干成幾件社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾殷切期盼的實(shí)事，打造幾個(gè)外界由衷敬佩、各界廣泛贊揚(yáng)的亮點(diǎn)。四要注意運(yùn)作實(shí)效。注意運(yùn)作，尤其要注意市場(chǎng)運(yùn)作，注意運(yùn)作，尤其要突出科學(xué)運(yùn)作

19、。檢驗(yàn)運(yùn)作水平的最直接標(biāo)準(zhǔn)就是看是否具有實(shí)效。要擅長(zhǎng)綜合算賬，尋求綜合效益、整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的最佳平衡點(diǎn)。在科學(xué)運(yùn)作中逐一化解矛盾、解決問題；在科學(xué)運(yùn)作中尋求突破、謀求發(fā)展；在科學(xué)運(yùn)作中集蓄后勁、持續(xù)發(fā)展。 四、主動(dòng)落實(shí)，自覺協(xié)調(diào) 工作上自覺主動(dòng)，是一個(gè)干部敬業(yè)精神的詳細(xì)體現(xiàn)。各級(jí)各部門要養(yǎng)成主動(dòng)落實(shí)、自覺協(xié)調(diào)的工作習(xí)慣，積極推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要盡職盡責(zé)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是平凡公務(wù)員，都要做到在其位、謀其政、司其職、盡其責(zé)、有作為。對(duì)于一項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要全面考慮、宏觀把握；分管領(lǐng)導(dǎo)、詳細(xì)負(fù)責(zé)同志要深入思索和研究，拿出切實(shí)有效的方法，專心加以解決。要專心對(duì)照各自工作職責(zé)，敢于作

20、為，主動(dòng)作為，積極作為，注意從詳細(xì)做起，從細(xì)節(jié)抓起，該溝通的準(zhǔn)時(shí)溝通，該報(bào)告的準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，該協(xié)調(diào)的準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)，該決斷的準(zhǔn)時(shí)決斷，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一天、每一項(xiàng)工作。二要突出重點(diǎn)。在實(shí)際工作中，促落實(shí)、搞協(xié)調(diào)要抓重點(diǎn)、抓大事、抓關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門要緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃中的重大問題、市委確定的“七個(gè)新突破”、政府工作報(bào)告部署的重要任務(wù)，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧，突破重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。市政府辦公室要對(duì)這些重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查、掛賬督辦，確保落實(shí)到位。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)各部門要根據(jù)市委書記提出的“五個(gè)人人”的要求，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心同德做好各項(xiàng)工作。班子成員要相互敬重、相互支持、相互補(bǔ)

21、臺(tái)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，襟懷坦蕩，心胸寬廣，在換位思索中干事創(chuàng)業(yè)。特殊是一把手要有容人之量、讓人之度，當(dāng)好“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，集思廣益不搞一言堂。政府各職能部門要始終站在全局的高度，找準(zhǔn)自己的位子，扮好自己的角色，增加合作意識(shí)，不能爭(zhēng)功諉過、相互扯皮。尤其是工作關(guān)聯(lián)緊密的部門，要多聯(lián)系、勤溝通，親密協(xié)作，形成合力。政府各部門包括垂直管理單位，要積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，處理好同上級(jí)各部門的關(guān)系，形成有利于我市加快發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。對(duì)待下級(jí)尤其是基層干部，要關(guān)心他們的進(jìn)步，工作中為他們排憂解難、撐腰鼓勁。四要敢于擔(dān)當(dāng)。能不能在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中沖鋒陷陣、攻堅(jiān)克難，是對(duì)一個(gè)干部政治

22、覺悟和能力水平凹凸的重大考驗(yàn)。作為一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，不僅要把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好，還要在出現(xiàn)突發(fā)性事件、信訪等麻煩問題的時(shí)候，第一時(shí)間挺身而出、敢于作為。在困難和矛盾面前，要克服畏難心情，敢于碰硬，決不能把矛盾上交、把責(zé)任下推，真正做到不回避、不躲避、敢擔(dān)當(dāng)。 五、嚴(yán)于律己，勤政廉政 各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌管著一定資源和公共權(quán)力，必需牢固樹立依法行政、為民執(zhí)政、為民服務(wù)、為民發(fā)展的理念，塑造高尚人品官德，練就過硬素養(yǎng)作風(fēng)，帶領(lǐng)廣闊人民群眾把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。一要提升服務(wù)水平。作為政務(wù)工作者，提高服務(wù)能力和水平是必備的道德品質(zhì)。要增加宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化政府服務(wù)職能，持續(xù)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，把心思和精力放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局上來，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)改革的能力和水平，說到做到，說好做好，致力打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新完善行政服務(wù)體制機(jī)制，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，著力構(gòu)建更加順暢有力的社會(huì)管理體系格局，提升政府管理科學(xué)化水平。要扎實(shí)開展“人民滿足公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造在增進(jìn)服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿足的深厚氛圍。二要嚴(yán)格依法行政。依法行政是依法治國(guó)的基本要求，是構(gòu)建和諧