現(xiàn)代人才資源優(yōu)化策略復(fù)習(xí)整理(上)

1、現(xiàn)代人才資源優(yōu)化策略復(fù)習(xí)整理（上）上海市第五十四中學(xué)鮑仁智第一章 人才資源優(yōu)化概述第一節(jié)人才資源一、 人力資源的內(nèi)涵：一般認(rèn)為資源分三類：自然資源、資本資源、人力資源。自然資源：泛指用于生產(chǎn)活動(dòng)的一切未經(jīng)人加工的自然物。即主要包括未經(jīng)開發(fā)的土地資源、水力資源、礦產(chǎn)資源等。資本資源：也稱資本，泛指用于生產(chǎn)活動(dòng)的一切經(jīng)過人加工改造的自然物。其中包括機(jī)器、設(shè)備、廠房和其他建筑物、交通運(yùn)輸工具、通信聯(lián)系設(shè)施、貨幣和其他形式的資金等。人力資源：人力資源界約有四種解釋：（1）指勞動(dòng)年齡人口，現(xiàn)階段男性1559歲，女性1554歲。（2）指進(jìn)入勞動(dòng)年齡下限的人口，即15歲以上的人口，沒有退休或退休的界限。（3

2、）指全體人口。（4）指有勞動(dòng)力的人口，不包括喪失勞動(dòng)力的人口，也不受勞動(dòng)年齡的限制。第二節(jié)人才資源的優(yōu)化一、人力資源優(yōu)化的涵義：1.人才資源的個(gè)體優(yōu)化，是指人才資源個(gè)體素質(zhì)和個(gè)體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以滿足人的全面發(fā)展的需求。個(gè)體素質(zhì)優(yōu)化，指的是人才資源的勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)能力的綜合水平高低的程度。歸納為：思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面指標(biāo)來衡量。思想道德素質(zhì)主要包括政治思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德（個(gè)性心理品格）、國家道德等。2.人才資源的群體優(yōu)化什么是人才資源的群體結(jié)構(gòu)？一般由性別、年齡、職業(yè)、專業(yè)、智能、能級、個(gè)性等群體亞結(jié)構(gòu)組成。衡量人才資源群體結(jié)構(gòu)是否優(yōu)

3、化，主要指標(biāo)有：（1）看其是否適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即它對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“適應(yīng)促進(jìn)度”如何。（2）看構(gòu)成該群體結(jié)構(gòu)的每個(gè)人才資源個(gè)體是否人盡其才，才盡其用，發(fā)揮最優(yōu)效應(yīng)；并迸發(fā)出巨大的群體功能，從而使人才資源群體結(jié)構(gòu)的總效能大欲組成該群體結(jié)構(gòu)的每個(gè)人才資源個(gè)體效能之和。二、 我國人才資源優(yōu)化的新要求，1.預(yù)計(jì)全球五大新趨勢：（1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化進(jìn)程不斷加快。（2） 全球信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢日益明顯。信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、大容量化、快捷化、公享、精準(zhǔn)。缺點(diǎn)：安全問題（3） 科學(xué)發(fā)展整體化趨勢日益站主導(dǎo)地位。（4） 全球意識和全球價(jià)值觀的在世界逐步被認(rèn)同和接受。（5） 人才全球化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)，人才資源

4、開發(fā)將成為全球的戰(zhàn)略重點(diǎn)，逐步成為各國的基本國策。2.21世紀(jì)我國人才資源素質(zhì)優(yōu)化的新要求（1）開拓創(chuàng)新型。開拓創(chuàng)新型智能素質(zhì)主要表現(xiàn)為：A強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，其中包括：創(chuàng)新的意向、興趣、積極性；正確的創(chuàng)新方向，即創(chuàng)新服務(wù)方向。B 出眾的創(chuàng)造才能。主要是指創(chuàng)造性思維能力和創(chuàng)造性實(shí)踐能力的總和，首先是創(chuàng)造性思維能力。C顯著的創(chuàng)造個(gè)性。其主要包括；事業(yè)心、進(jìn)取心理、自信心理、勇敢心理、堅(jiān)韌心理、獨(dú)立自主心理等創(chuàng)造品格。（2）外向型和國際通用型（3）復(fù)合型第二章人才資源優(yōu)化策略概論第一節(jié) 策略的基本涵義和分類一、 策略的基本涵義：策略是國家、團(tuán)體組織和個(gè)人為達(dá)到某特定的目的所采用的方針、方法手段和計(jì)策謀

5、略的有機(jī)總和。二、 策略與相關(guān)名詞的關(guān)系(1)策略與政策的關(guān)系。政策，顧名思義即為政治策略。它既和政治有關(guān)，又和策略有關(guān)；策略包含在政策之內(nèi)。在一般意義上，政策和策略是相通的。正是在這個(gè)意義上，毛澤東才把兩者聯(lián)系起來講；“政策和策略是黨的生命?！比欢?，政策和策略畢竟有區(qū)別：從內(nèi)涵來看，政策在一定意義上說也是一種策略，但它不僅如此，更主要體現(xiàn)為一種“行動(dòng)綱領(lǐng)”、“方針”和“準(zhǔn)則”。從目的來看，政策是為達(dá)到一定的政治目的；而策略所要達(dá)到的目的就廣泛得多。從制定者來看，政策的制定者主要是指國家、政黨，而策略的制定者既可以是國家政黨，又可以是團(tuán)體組織，還可以是個(gè)人等等。(2)策略和戰(zhàn)略的關(guān)系。戰(zhàn)略，是

6、指制定者所規(guī)定的一定歷史時(shí)期內(nèi)的全局的方針目標(biāo)，策略是指為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的手段。換句話說，策略是戰(zhàn)略的一部分，服從于戰(zhàn)略，并為達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。戰(zhàn)略和策略的關(guān)系，反映為全局和局部、長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益之間的辯證關(guān)系。不僅如此，戰(zhàn)略在一定歷史時(shí)期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性，也即是說，在達(dá)到這一歷史時(shí)期所規(guī)定的主要目標(biāo)以前，基本上是不變的；而策略則不然，具有較大的靈活性，表現(xiàn)為在戰(zhàn)略原則許可的范圍內(nèi)，它隨著情況變化而相應(yīng)地變換(3)策略和決策的關(guān)系決策，是指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的理論與方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，提出若于預(yù)選方案，從中選擇出作為人們行動(dòng)綱領(lǐng)的最佳方案

7、。由此可見在“選擇”的涵義上，策略和決策有著共同之處。盡管兩者有著共性，但它們之間的區(qū)別也是明顯的： 側(cè)重點(diǎn)不同。決策注重抉擇，其基本目的就是要研究如何能在諸方案中優(yōu)選出一個(gè)最佳方案，進(jìn)而果斷執(zhí)行概言之，決策研究的重點(diǎn)在于優(yōu)選方案，以抉擇為重點(diǎn)策略注重創(chuàng)造，其基本目的就是要研究如何能創(chuàng)造和設(shè)想出多個(gè)方案，進(jìn)而進(jìn)行周密的運(yùn)籌和謀劃。概言之，策略研究的重點(diǎn)在于設(shè)想方案，以創(chuàng)造為重點(diǎn)。 基本內(nèi)容不同就某一個(gè)方案來說，決策所著眼的內(nèi)容是最后一個(gè)階段，即拍板定案階段為了保證決斷的正確，進(jìn)而深入研究決策的原理、程序和方法而策略研究的基本內(nèi)容，是如何運(yùn)用創(chuàng)造性思維，籌劃出高明的行動(dòng)方案。 參與對象不同。決策

8、的研究、實(shí)施者，一般均是決策層成員，特別是 “一把手”；而策略的研究、實(shí)施者，可以說是各層次的咨詢機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)及其謀士等后者較前者，參與的對象廣泛得多。三、策略的分類 由于分類方法不同，因而策略有多種分類。 (1)按策略的性質(zhì)和作用來分，策略可分為基本策略、具體策略和元策略。 基本策略，是指策略制定者給國家、團(tuán)體組織和個(gè)人的行動(dòng)規(guī)定或指明大方向的主導(dǎo)性策略它主要是確定具體政策應(yīng)采取的態(tài)度，應(yīng)依據(jù)的假設(shè)，應(yīng)遵循的指導(dǎo)原則。 具體策略，是指策略制定者為解決具體問題而給有關(guān)部門、團(tuán)體組織和個(gè)人所規(guī)定的行動(dòng)策略在實(shí)際中，具體策略也可分為比較廣泛的具體策略和更為具體的策略。具體策略只能最終為實(shí)現(xiàn)基本策略

9、所規(guī)定的目標(biāo)服務(wù)。 元策略，指的是規(guī)范與引導(dǎo)策略制定行為本身的策略，即關(guān)于如何制定策略的策略。元策略規(guī)定著哪些組織和個(gè)人按照怎樣的程序、依據(jù)什么原則、采用什么方法來制定策略，它牽涉到整個(gè)策略制定系統(tǒng)。當(dāng)前，制定較憂的元策略以及改進(jìn)策略制定系統(tǒng)，已成為整個(gè)策略科學(xué)研究的中心課題。 (2)按策略所及范圍來分，策略可分為宏觀策略、中觀策略和微觀策略。 宏觀策略，指的是策劃整個(gè)國家的前途和命運(yùn)的方略，如國家的政略、戰(zhàn)略。其特點(diǎn)是，適用的范圍大，時(shí)間長。這樣的方略多出自有遠(yuǎn)見的政治家、戰(zhàn)略家、策略家之手 中觀策略，指的是為某地區(qū)或行業(yè)發(fā)展所謀劃的策略。如行業(yè)發(fā)展謀劃、區(qū)域發(fā)展策劃、軍事中的戰(zhàn)役策略，均屬

10、于中觀策略。 微觀策略，指的是為某一較小的社會(huì)團(tuán)體、單位和個(gè)人的生存和發(fā)展所 謀劃的策略。 (3)按策略的特征分，策略又可分為仿生類策略、借古類策略、術(shù)數(shù)類策略等 仿生類策略，指的是模仿生物的生存和發(fā)展的技巧所謀劃的策略換句話說，此類策略把生物的生存和發(fā)展的技巧，作為其重要的原型。諸如 “螳螂捕蟬，黃雀在后”、“金蟬脫殼”、“順手牽羊”、“狐假虎威”、“狡兔三窟”等 借古類策略指的是借鑒古人典型事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所謀劃的策略如 “退避三舍”、“秦庭之哭”、“項(xiàng)莊舞劍”、“唱籌量沙”等。這些策略均在當(dāng)時(shí)是個(gè)典型事件，而一旦被后人總結(jié)和升華后，其含義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其本來意義的范疇。 術(shù)數(shù)類策略，指的是用一

11、定的數(shù)表示一定術(shù)所謀劃的策略。如“殺一儆 百”、“兩面三刀”、“雙管齊下”、“三軍可奪氣”、“柔遠(yuǎn)四方歸”等。(4)按策略的內(nèi)容分，策略大體上可劃分為四種基本類型：政治類策略、經(jīng)濟(jì)類策略、科技類策略、文教類策略等。政治類策略涵蓋面很廣，包括政黨策略、法制策略、軍事策略、行政管理 策略、人事策略、民族策略、階級和階級斗爭策略、外交策略等。這些策略從各個(gè)方面對人們的政治生活和政治關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理。 經(jīng)濟(jì)類策略的內(nèi)容繁多而又具體從產(chǎn)業(yè)上看，可分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)等策略每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)策略之下，又可分為若干項(xiàng)行業(yè)策略。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程來看，又可分為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等策略。 科技類策略，作為指導(dǎo)整個(gè)

12、科學(xué)技術(shù)事業(yè)的策略方針，其必須包括兩部 分策略：一是處理科學(xué)技術(shù)內(nèi)部各種關(guān)系的策略；二是處理科學(xué)技術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等外部關(guān)系的策略。文教類策略，則包括文化、教育、出版、體育、衛(wèi)生等方面的策略。從建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義的要求看，此類策略在社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。 (5)按照策略制定的主體來分，策略還可分為個(gè)體策略、社會(huì)策略。人才資源優(yōu)化策略即是以此分類而展開的。 第二節(jié) 人才資源優(yōu)化策略的內(nèi)涵、特征和功能 一、人才資源優(yōu)化策略的內(nèi)涵和特征 如前所述，策略是策略制定者為達(dá)到某種目的所采用的方針、方法手段 和計(jì)策謀略的有機(jī)綜合體。作為人才資源優(yōu)化的策略，即是以人才資源優(yōu)化為目的所采用的

13、方針、方法手段和計(jì)策謀略的有機(jī)綜合體。具體說來，人才資源優(yōu)化的策略，是以馬克思主義人才和策略理論為指導(dǎo)，以唯物辯證法為認(rèn)識基礎(chǔ)，以促進(jìn)人才資源優(yōu)化為目的。它是人才資源開發(fā)過程中開發(fā)者運(yùn)用所擁有的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)的產(chǎn)物，是干變?nèi)f化的優(yōu)化人才資源行為規(guī)律性的概括和總結(jié)。 人才資源優(yōu)化的策略特征有： (1)鮮明的目的性、針對性。人才資源優(yōu)化的策略與其他的策略一樣，均是一種手段，是為達(dá)到人才資源優(yōu)化目的服務(wù)的。為達(dá)到有效服務(wù)的目的，必須分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才資源的需求，以及評析人才資源的現(xiàn)狀，從而根據(jù)兩者的差距，有針對性地制定出人才資源優(yōu)化的策略目的性和針對性，是人才資源優(yōu)化策略的基本特征 (

14、2)靈活的變通性唯物辯證法認(rèn)為，世界上一切事物都不是靜止不變的，而是處于永不停息的運(yùn)動(dòng)變化之中，而作為活生生的人的發(fā)展變化尤其是如此因此，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)、因地、因人的變化而變化的人才資源策略，這是最優(yōu)化策略。人才資源優(yōu)化的策略，作為一種開發(fā)人才資源的行為和現(xiàn)象，其邊界是非清晰的，過程是非確定的，標(biāo)準(zhǔn)是非絕對的，充分體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)可變的靈活的變通性。(3)突出的創(chuàng)造性鑒于人才資源優(yōu)化策略無不隨著時(shí)間、地點(diǎn)、條件和人的變化而變化，因而其策略的產(chǎn)生與運(yùn)用永不會(huì)簡單地重復(fù)。成功的策略家，其成功之本在于每一策略都自始至終滲透著創(chuàng)造精神。不然，只能落得謀盡計(jì)窮、“敗走麥城”的結(jié)局可見，人才資源優(yōu)化的策略

15、貴在求新，貴在創(chuàng)造。策略的價(jià)值觀就在于不斷地創(chuàng)新，創(chuàng)造是人才資源優(yōu)化策略的生命和靈魂。(4)高明的謀略性。要?jiǎng)?chuàng)造性地策劃人才資源優(yōu)化的策略，不是僅靠行政的力量，也不單純是運(yùn)用組織的約束，更不是仰仗權(quán)力的威懾。古今中外，無數(shù)事實(shí)證明，大凡有效而成功的人才資源優(yōu)化的敢略，無不閃耀著策略家的智慧之光，策略行為的謀略之輝。它是人才資源開發(fā)者應(yīng)付各種挑戰(zhàn)，駕馭開發(fā)活動(dòng)主動(dòng)權(quán)的利器，充分反映出高明的謀略性。 二、人才資源優(yōu)化策略的功能 人才資源優(yōu)化策略系人事類策略的核心策略，而人事類策略又是國家、社會(huì)總體策略中的重要組成部分。人才資源優(yōu)化策略與國家、社會(huì)總體策略是局部與整體的關(guān)系。由此可見，人才資源優(yōu)化策

16、略的具體功能，則是策略的基本功能在人才資源領(lǐng)域中的具體反映。換句話說，策略的基本功能在人才資源領(lǐng)域中的具體化，即為人才資源優(yōu)化策略的具體功能 (1)制導(dǎo)功能。它反映在人才資源領(lǐng)域中具有對目標(biāo)的引導(dǎo)作用和對行動(dòng)的制約作用譬如，在制定跨世紀(jì)人才資源優(yōu)化策略時(shí)，在年齡上是采用多層次的人才策略，還是采用單一層次的人才策略，這直接關(guān)系到跨世紀(jì)人才資源優(yōu)化的目標(biāo)，以及世紀(jì)之交的人才資源的開發(fā)工作若采用多層次的人才策略，那么跨世紀(jì)人才資源優(yōu)化的目標(biāo)，既有50歲左右的各行業(yè)帶頭人，又有40歲左右的中堅(jiān)力量，還有30歲左右的杰出青年人才；若采用單一層次的人才策略，則跨世紀(jì)人才優(yōu)化目標(biāo)只考慮30歲左右的青年人。兩種策略之比較，顯然，前者有利于調(diào)動(dòng)各年齡層次人才的積極性和創(chuàng)造性，組成浩浩蕩蕩的人才大軍。更何況，只要年齡能跨越世紀(jì)，井能在21世紀(jì)初工作一段時(shí)間，能起到承上啟下作用的人才，均為跨世紀(jì)人才。據(jù)此，用多層次人才策略朵制導(dǎo)跨世紀(jì)人才資源的優(yōu)化，實(shí)屑兼有現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略 的兩重意義 (2)服務(wù)功能。這種服務(wù)功能在人才資源領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)為：開發(fā)升華功能，即指科學(xué)的人才資源優(yōu)化策略，能充分開發(fā)人才資源的潛在能量，并使人才資源素質(zhì)得到升華，由低層次人才資源