甘肅祁連山平?jīng)?ldquo;227”事故案例分析 20140220 (終稿)

1、2022-2-18甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司平?jīng)龉酒經(jīng)龉尽?.272.27”事故事故案例分析二二O O一四年二月二十日一四年二月二十日Page2 2013 2013年年2 2月月2727日傍晚，我公司下屬子公司平?jīng)銎钸B山公司發(fā)日傍晚，我公司下屬子公司平?jīng)銎钸B山公司發(fā)生一起生一起COCO中毒致中毒致4 4人死亡，人死亡，3 3人受傷的較大安全事故。人受傷的較大安全事故。 事故發(fā)生后，事故發(fā)生后，平?jīng)鍪姓鞍脖O(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，連夜平?jīng)鍪姓鞍脖O(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，連夜組成救治、善后和事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即開(kāi)展救治、善后和事組成救治、善后和事故處理領(lǐng)導(dǎo)小

2、組，隨即開(kāi)展救治、善后和事故調(diào)查工作。故調(diào)查工作。集團(tuán)于國(guó)波副總經(jīng)理集團(tuán)于國(guó)波副總經(jīng)理高度重視，高度重視，帶領(lǐng)有關(guān)人員，第帶領(lǐng)有關(guān)人員，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，與地方政府相關(guān)部門密切配合，一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，與地方政府相關(guān)部門密切配合，對(duì)對(duì)事故善事故善后事宜后事宜進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)和進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)和妥善處理。妥善處理。 事故的發(fā)生，事故的發(fā)生，給遇難者家屬帶來(lái)了極大的痛苦給遇難者家屬帶來(lái)了極大的痛苦和傷害和傷害，給集，給集團(tuán)團(tuán)和公司和公司造成造成了了極其惡劣的負(fù)面影響，給職工隊(duì)伍士氣造成沉重極其惡劣的負(fù)面影響，給職工隊(duì)伍士氣造成沉重打擊，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失。打擊，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)和聲

3、譽(yù)損失。在此，我代表祁連山在此，我代表祁連山股份公司再次向集團(tuán)表示深深的歉意！股份公司再次向集團(tuán)表示深深的歉意！ 一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)Page3 20132013年年2 2月月2626日，我公司下屬子公司平?jīng)龉緦?duì)水泥生產(chǎn)線日，我公司下屬子公司平?jīng)龉緦?duì)水泥生產(chǎn)線進(jìn)行檢修作業(yè)。進(jìn)行檢修作業(yè)。2 2月月2727日白班，水泥窯開(kāi)始點(diǎn)火烘窯，熟料部原日白班，水泥窯開(kāi)始點(diǎn)火烘窯，熟料部原料班班長(zhǎng)柳東生帶領(lǐng)黃小龍、雪龍、陳玉、潘世勇、雪恩等料班班長(zhǎng)柳東生帶領(lǐng)黃小龍、雪龍、陳玉、潘世勇、雪恩等6 6人人進(jìn)行原料磨加球作業(yè)。進(jìn)行原料磨加球作業(yè)。18:3018:30左右，加球作業(yè)完成，雪龍、潘世左右，加球作業(yè)完成

4、，雪龍、潘世勇二人進(jìn)入磨倉(cāng)內(nèi)關(guān)閉磨門，進(jìn)倉(cāng)不久即感到不適，二人向倉(cāng)外勇二人進(jìn)入磨倉(cāng)內(nèi)關(guān)閉磨門，進(jìn)倉(cāng)不久即感到不適，二人向倉(cāng)外撤離，雪龍暈倒在粗料倉(cāng)內(nèi)，潘世勇爬出倉(cāng)外后，呼喊同事救人。撤離，雪龍暈倒在粗料倉(cāng)內(nèi)，潘世勇爬出倉(cāng)外后，呼喊同事救人。正在吊裝磨倉(cāng)門作業(yè)的柳東升、黃小龍、雪恩、陳玉等四人見(jiàn)此正在吊裝磨倉(cāng)門作業(yè)的柳東升、黃小龍、雪恩、陳玉等四人見(jiàn)此情況先后分批入磨倉(cāng)進(jìn)行施救，入磨后又相繼出現(xiàn)中毒反應(yīng)，情況先后分批入磨倉(cāng)進(jìn)行施救，入磨后又相繼出現(xiàn)中毒反應(yīng)，3 3人暈倒在倉(cāng)內(nèi)，雪恩勉強(qiáng)爬出。人暈倒在倉(cāng)內(nèi)，雪恩勉強(qiáng)爬出。18:3718:37左右，熟料部長(zhǎng)林順接到左右，熟料部長(zhǎng)林順接到黃小龍電話報(bào)告

5、后，立即從調(diào)度室趕往現(xiàn)場(chǎng)，窯止火、磨機(jī)強(qiáng)制黃小龍電話報(bào)告后，立即從調(diào)度室趕往現(xiàn)場(chǎng)，窯止火、磨機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)并撥打通風(fēng)并撥打120120。稍許時(shí)刻后組織人員進(jìn)磨倉(cāng)施救。稍許時(shí)刻后組織人員進(jìn)磨倉(cāng)施救。19:4019:40分左右，分左右，雪龍、陳玉、柳東生、黃小龍等人相繼被救出磨，緊急送往平?jīng)鲅?、陳玉、柳東生、黃小龍等人相繼被救出磨，緊急送往平?jīng)鍪腥嗣襻t(yī)院搶救，由于中毒較深，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。市人民醫(yī)院搶救，由于中毒較深，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 本次事故導(dǎo)致本次事故導(dǎo)致7 7人中毒，其中人中毒，其中4 4人死亡，人死亡，3 3人受傷，造成直接經(jīng)人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失246.92246.92萬(wàn)元。萬(wàn)元。

6、二、事故原因分析Page4 （一）技術(shù)原因 本次中毒事故的地點(diǎn)是生產(chǎn)線原料磨內(nèi)，事故的致害物為本次中毒事故的地點(diǎn)是生產(chǎn)線原料磨內(nèi)，事故的致害物為COCO氣體。氣體。COCO氣體在水泥窯內(nèi)點(diǎn)火烘窯時(shí)形成，通過(guò)水泥窯與原氣體在水泥窯內(nèi)點(diǎn)火烘窯時(shí)形成，通過(guò)水泥窯與原料磨之間的管道進(jìn)入原料磨倉(cāng)內(nèi)。料磨之間的管道進(jìn)入原料磨倉(cāng)內(nèi)。 水泥窯于水泥窯于2 2月月2727日日6 6：4848左右開(kāi)始點(diǎn)火烘窯，水泥窯點(diǎn)火升溫左右開(kāi)始點(diǎn)火烘窯，水泥窯點(diǎn)火升溫期間，由于燃料為煙煤，在燃燒過(guò)程中本身就會(huì)產(chǎn)生一定量期間，由于燃料為煙煤，在燃燒過(guò)程中本身就會(huì)產(chǎn)生一定量的的COCO氣體，加之中控操作人員操作不當(dāng)，導(dǎo)致煤粉沒(méi)有

7、完全氣體，加之中控操作人員操作不當(dāng)，導(dǎo)致煤粉沒(méi)有完全燃燒，燃燒，COCO氣體生成量過(guò)多。由于窯尾排風(fēng)機(jī)未打開(kāi)，系統(tǒng)排氣體生成量過(guò)多。由于窯尾排風(fēng)機(jī)未打開(kāi)，系統(tǒng)排風(fēng)量較小，同時(shí)入磨冷風(fēng)閥未打開(kāi)，致原料磨倉(cāng)內(nèi)風(fēng)量較小，同時(shí)入磨冷風(fēng)閥未打開(kāi)，致原料磨倉(cāng)內(nèi)COCO氣體不氣體不能及時(shí)排出，造成了在磨內(nèi)產(chǎn)生大量的能及時(shí)排出，造成了在磨內(nèi)產(chǎn)生大量的COCO富積。作業(yè)與搶救富積。作業(yè)與搶救人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)后，吸收高濃度的人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)后，吸收高濃度的COCO氣體，短時(shí)間內(nèi)即發(fā)生中氣體，短時(shí)間內(nèi)即發(fā)生中毒。毒。三、事故原因分析Page5 （二）直接原因 1 1、柳東升在危險(xiǎn)作業(yè)許可證過(guò)期的情況下，違章安排本班作、柳東

8、升在危險(xiǎn)作業(yè)許可證過(guò)期的情況下，違章安排本班作業(yè)人員進(jìn)入磨內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致進(jìn)入磨內(nèi)的雪龍、潘世勇業(yè)人員進(jìn)入磨內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致進(jìn)入磨內(nèi)的雪龍、潘世勇COCO中毒。中毒。 2 2、現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)和副班長(zhǎng)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)原料磨時(shí)有煙氣冒出情況下，、現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)和副班長(zhǎng)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)原料磨時(shí)有煙氣冒出情況下，未通知中控進(jìn)行操作調(diào)整，未采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，導(dǎo)致事故發(fā)未通知中控進(jìn)行操作調(diào)整，未采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生。生。 3 3、黃小龍作為原料班兼職安全員和當(dāng)班檢修作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)、黃小龍作為原料班兼職安全員和當(dāng)班檢修作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)人，未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)失職。人，未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)失職。 4 4、熟料部臨時(shí)工潘世勇、雪龍，在

9、磨內(nèi)沒(méi)有保持微負(fù)壓的情、熟料部臨時(shí)工潘世勇、雪龍，在磨內(nèi)沒(méi)有保持微負(fù)壓的情況下，違章進(jìn)入磨內(nèi)作業(yè)，造成雪龍中毒窒息死亡。況下，違章進(jìn)入磨內(nèi)作業(yè)，造成雪龍中毒窒息死亡。 5 5、雪龍、潘世勇中毒后，盲目施救，造成柳東升、黃小龍、雪龍、潘世勇中毒后，盲目施救，造成柳東升、黃小龍、陳玉、雪恩和林順等人同樣陳玉、雪恩和林順等人同樣COCO中毒，其中陳玉、柳東升、黃小中毒，其中陳玉、柳東升、黃小龍因中毒窒息死亡，林順中毒受傷。龍因中毒窒息死亡，林順中毒受傷。 6 6、平?jīng)龉疚磁鋫溆卸居泻怏w檢測(cè)儀，現(xiàn)場(chǎng)人員不能準(zhǔn)確、平?jīng)龉疚磁鋫溆卸居泻怏w檢測(cè)儀，現(xiàn)場(chǎng)人員不能準(zhǔn)確判斷磨倉(cāng)內(nèi)有毒有害氣體濃度。判斷磨倉(cāng)

10、內(nèi)有毒有害氣體濃度。三、事故原因分析Page6 （三）管理原因1 1、平?jīng)龉旧a(chǎn)管理不到位，安全職責(zé)不清，檢修工作安排不、平?jīng)龉旧a(chǎn)管理不到位，安全職責(zé)不清，檢修工作安排不細(xì)致，檢修現(xiàn)場(chǎng)無(wú)值班或帶班領(lǐng)導(dǎo)，整體檢修缺乏統(tǒng)一的組細(xì)致，檢修現(xiàn)場(chǎng)無(wú)值班或帶班領(lǐng)導(dǎo)，整體檢修缺乏統(tǒng)一的組織指揮，是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)主要管理原因。織指揮，是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)主要管理原因。2 2、檢修工作缺乏有效的溝通配合，交接班及安全技術(shù)交底不足。、檢修工作缺乏有效的溝通配合，交接班及安全技術(shù)交底不足。3 3、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，存在較大漏洞。、危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位，存在較大漏洞。4 4、檢修方案不完善，高危作業(yè)審批不到位，

11、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失。、檢修方案不完善，高危作業(yè)審批不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失。5 5、應(yīng)急管理不善，應(yīng)急處置失當(dāng)，致使事故不斷擴(kuò)大。、應(yīng)急管理不善，應(yīng)急處置失當(dāng)，致使事故不斷擴(kuò)大。6 6、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別儀器儀表顯示不準(zhǔn)確，中控操作存在一定失誤。、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別儀器儀表顯示不準(zhǔn)確，中控操作存在一定失誤。7 7、安全教育不足，安全制度不完善，中控操作缺乏有效監(jiān)督。、安全教育不足，安全制度不完善，中控操作缺乏有效監(jiān)督。8 8、祁連山股份公司、祁連山股份公司基礎(chǔ)管理比較薄弱，整體執(zhí)行力不強(qiáng)?；A(chǔ)管理比較薄弱，整體執(zhí)行力不強(qiáng)。對(duì)子對(duì)子公司安全生產(chǎn)監(jiān)管不足，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管不足，兩級(jí)

12、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。識(shí)和重視程度不夠。四、整改措施Page71 1、全面開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查隱患，狠抓制度落實(shí)。、全面開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查隱患，狠抓制度落實(shí)。 2.27 2.27事故發(fā)生后，一是公司立即制訂了隱患排查治理互查方事故發(fā)生后，一是公司立即制訂了隱患排查治理互查方案，組成案，組成9 9個(gè)檢查組開(kāi)展互查工作。二是制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整個(gè)檢查組開(kāi)展互查工作。二是制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)開(kāi)展了治工作方案，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)開(kāi)展了專項(xiàng)整治。三是組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治。三是組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)

13、月”專項(xiàng)檢查活動(dòng)。四專項(xiàng)檢查活動(dòng)。四是制訂了安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案，按照是制訂了安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案，按照“全覆蓋、零容全覆蓋、零容忍、嚴(yán)查處、重實(shí)效忍、嚴(yán)查處、重實(shí)效”的總要求，集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大的總要求，集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢查活動(dòng)。 全年公司共開(kāi)展安全大檢查全年公司共開(kāi)展安全大檢查5 5次，下發(fā)整改通知書次，下發(fā)整改通知書7878份，排份，排查出各類安全隱患查出各類安全隱患593593項(xiàng)。全系統(tǒng)各子公司內(nèi)部共開(kāi)展各類檢查項(xiàng)。全系統(tǒng)各子公司內(nèi)部共開(kāi)展各類檢查1 15252次，共排查出各類隱患次，共排查出各類隱患53775377項(xiàng)，促進(jìn)了系統(tǒng)整體的安全管理項(xiàng)，促

14、進(jìn)了系統(tǒng)整體的安全管理工作。工作。四、整改措施Page82 2、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。 公司召開(kāi)了安委會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)公司存在的突出公司召開(kāi)了安委會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)公司存在的突出問(wèn)題，制訂了問(wèn)題，制訂了3737項(xiàng)具體的措施。項(xiàng)具體的措施。 一是在全系統(tǒng)層面開(kāi)展了全員安全大反思活動(dòng)，撰寫一是在全系統(tǒng)層面開(kāi)展了全員安全大反思活動(dòng)，撰寫安安全責(zé)任反思報(bào)告全責(zé)任反思報(bào)告，認(rèn)真反思所承擔(dān)的安全管理責(zé)任。，認(rèn)真反思所承擔(dān)的安全管理責(zé)任。 二是明確了子公司總經(jīng)理直接分管安全工作、分管安全管二是明確了子公司總經(jīng)理直接分管安全工作、分管安

15、全管理部門，副總經(jīng)理對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。理部門，副總經(jīng)理對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 三是要求各子公司總經(jīng)理要每月至少召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，三是要求各子公司總經(jīng)理要每月至少召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，研究布置安全工作。四是要求在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，寧可研究布置安全工作。四是要求在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，寧可犧牲運(yùn)轉(zhuǎn)指標(biāo)也要按程序、按制度辦事，真正將犧牲運(yùn)轉(zhuǎn)指標(biāo)也要按程序、按制度辦事，真正將“安全第一安全第一”的思想貫徹到具體行動(dòng)中。的思想貫徹到具體行動(dòng)中。四、整改措施Page93 3、完善安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，發(fā)揮安全管理職能。、完善安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人

16、員，發(fā)揮安全管理職能。 一是從上到下，對(duì)安全管理部門進(jìn)行了獨(dú)立設(shè)置，相應(yīng)職能一是從上到下，對(duì)安全管理部門進(jìn)行了獨(dú)立設(shè)置，相應(yīng)職能與人員進(jìn)行了嚴(yán)格分開(kāi)。與人員進(jìn)行了嚴(yán)格分開(kāi)。 二是進(jìn)一步充實(shí)了安全管理力量，現(xiàn)全系統(tǒng)共有專職安全管二是進(jìn)一步充實(shí)了安全管理力量，現(xiàn)全系統(tǒng)共有專職安全管理人員理人員6565人，較人，較20122012年的年的5151人增加人增加1414人。人。 三是建立了安全處長(zhǎng)只對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的制度，促進(jìn)了安全管三是建立了安全處長(zhǎng)只對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的制度，促進(jìn)了安全管理職能的積極發(fā)揮。理職能的積極發(fā)揮。 四是要求安全管理人員必須參加注冊(cè)安全工程師資格考試，四是要求安全管理人員必須參加注冊(cè)安

17、全工程師資格考試，在現(xiàn)有在現(xiàn)有3 3名同志取得注安師資格證書的基礎(chǔ)上，今年有名同志取得注安師資格證書的基礎(chǔ)上，今年有3 3名同志名同志順利通過(guò)了考試，盡可能提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)。順利通過(guò)了考試，盡可能提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)。四、整改措施Page10集團(tuán)蒲太安部長(zhǎng)帶隊(duì)在天水公司礦山進(jìn)行安全檢查集團(tuán)安全生產(chǎn)大檢查張華帶隊(duì)在甘谷公司進(jìn)行安全檢查甘肅省安監(jiān)局二處處長(zhǎng)李曉群在天水公司檢查安全工作集團(tuán)欒軍副部長(zhǎng)帶隊(duì)在漳縣公司開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查四、整改措施Page114 4、切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，提高檢修安全管控水平。、切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，提高檢修安全管控水平。 一是建立了檢修簽字確認(rèn)審批制度。一

18、是建立了檢修簽字確認(rèn)審批制度。 二是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度。 三是制訂了規(guī)范高危作業(yè)審批管理的通知，嚴(yán)格執(zhí)三是制訂了規(guī)范高危作業(yè)審批管理的通知，嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)審批和作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)督管理，相信逐級(jí)行高危作業(yè)審批和作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)督管理，相信逐級(jí)確認(rèn)，不相信口頭承諾。確認(rèn)，不相信口頭承諾。 四是認(rèn)真落實(shí)檢修協(xié)調(diào)會(huì)議要求，加強(qiáng)上下與關(guān)聯(lián)四是認(rèn)真落實(shí)檢修協(xié)調(diào)會(huì)議要求，加強(qiáng)上下與關(guān)聯(lián)工序的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。工序的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。四、整改措施Page125 5、責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理、責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理 公司按照公司按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和責(zé)任追究處理制

19、度任追究處理制度的規(guī)定，對(duì)平?jīng)龉镜囊?guī)定，對(duì)平?jīng)龉尽?.272.27”事故單位總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理給事故單位總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理給予了免職與調(diào)離處理。平?jīng)龉景凑障鄳?yīng)的予了免職與調(diào)離處理。平?jīng)龉景凑障鄳?yīng)的管理制度要求，對(duì)內(nèi)部責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅管理制度要求，對(duì)內(nèi)部責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理與經(jīng)濟(jì)考核。處理與經(jīng)濟(jì)考核。四、整改措施Page136 6、健全規(guī)章制度，抓好制度落實(shí)、健全規(guī)章制度，抓好制度落實(shí) 為了進(jìn)一步加大對(duì)安全事故的責(zé)任追究考核力為了進(jìn)一步加大對(duì)安全事故的責(zé)任追究考核力度，公司修訂了度，公司修訂了生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和責(zé)任追究處理制度任追究處理制度，制定了

20、，制定了所屬子公司負(fù)責(zé)人所屬子公司負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全績(jī)效考核辦法生產(chǎn)安全績(jī)效考核辦法和和設(shè)備檢修安全管理設(shè)備檢修安全管理制度制度，規(guī)范了安全管理，做到了制度保證。，規(guī)范了安全管理，做到了制度保證。 同時(shí)，公司嚴(yán)格按照同時(shí)，公司嚴(yán)格按照“PDCAPDCA”循環(huán)的管理要求，循環(huán)的管理要求，對(duì)每一次的隱患治理情況進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)證和通報(bào)，對(duì)每一次的隱患治理情況進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)證和通報(bào)，促進(jìn)了制度落實(shí)工作。促進(jìn)了制度落實(shí)工作。四、整改措施Page147 7、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高職工安全技能與素質(zhì)、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高職工安全技能與素質(zhì) 全年公司共組織開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)全年公司共組織開(kāi)

21、展安全宣傳教育培訓(xùn)5 5次，培訓(xùn)次，培訓(xùn)415415人。各人。各子公司全年共組織開(kāi)展各類安全宣傳教育培訓(xùn)子公司全年共組織開(kāi)展各類安全宣傳教育培訓(xùn)122122次，培訓(xùn)次，培訓(xùn)76187618人，不斷提高廣大職工的安全素養(yǎng)。編寫人，不斷提高廣大職工的安全素養(yǎng)。編寫了了事故案例匯編事故案例匯編等培訓(xùn)資料。與國(guó)家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心合作，邀請(qǐng)安全培等培訓(xùn)資料。與國(guó)家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心合作，邀請(qǐng)安全培訓(xùn)專家，訓(xùn)專家，對(duì)對(duì)全系統(tǒng)責(zé)工以上管理人員全系統(tǒng)責(zé)工以上管理人員251251人人開(kāi)展了為期開(kāi)展了為期4 4天的系天的系統(tǒng)培訓(xùn)統(tǒng)培訓(xùn)。舉辦了一期特種作業(yè)培訓(xùn)班，有。舉辦了一期特種作業(yè)培訓(xùn)班，有8181人取得

22、資格證書。人取得資格證書。組織系統(tǒng)內(nèi)組織系統(tǒng)內(nèi)53765376名職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)答題活動(dòng)，同時(shí)組織名職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)答題活動(dòng)，同時(shí)組織系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)19051905名職工參加了國(guó)家名職工參加了國(guó)家“同煤杯同煤杯”全國(guó)知識(shí)競(jìng)賽答題活全國(guó)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，公司獲得動(dòng)，公司獲得“優(yōu)勝單位優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)。榮譽(yù)稱號(hào)。四、整改措施Page15上圖為邀請(qǐng)南京工大王三明教授開(kāi)展現(xiàn)代安全管理信息化培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)上圖為邀請(qǐng)王志勇和姚銀華老師開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)左圖為平?jīng)龉鹃_(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)四、整改措施Page168 8、突出應(yīng)急演練實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展演練活動(dòng)、突出應(yīng)急演練實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展演練活動(dòng) 按照集團(tuán)與祁連山股份公司的要求，所屬各子公司結(jié)合企業(yè)按照集團(tuán)與祁連山股份公司的要求，所屬各子公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，相繼組織開(kāi)展了不同層次的應(yīng)急演練活動(dòng)，增強(qiáng)了員工實(shí)際，相繼組織開(kāi)展了不同層次的應(yīng)急演練活動(dòng)，增強(qiáng)了員工的安全防范意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能，鍛煉的安全防范意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)