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文檔簡介
1、旗政協(xié)班子分析報告根據(jù)旗委深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求,旗政協(xié)緊緊圍繞旗委提出的全旗經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合政協(xié)工作實際,扎實開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作。開展“征求意見”活動,走訪各界群眾和政協(xié)委員,認(rèn)真收集民意。利用座談會、走訪社區(qū)、深入聯(lián)系點等方式,以“社情民意”為平臺,廣泛征求旗直有關(guān)部門、單位的意見和建議,多渠道傾聽群眾呼聲。在旗委的統(tǒng)一安排下,認(rèn)真組織開展解放思想大討論活動。旗政協(xié)班子成員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部互相談心得、談體會,撰寫心得體會文章,對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義以及對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的深刻理解和把握,結(jié)合工作實際暢談了用科學(xué)發(fā)展
2、觀指導(dǎo)實踐推動工作的想法和建議。有針對性地選定調(diào)研課題。旗政協(xié)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求,圍繞全旗發(fā)展戰(zhàn)略,以“落實科學(xué)發(fā)展觀推進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)”為課題,開展了專題調(diào)研。 旗政協(xié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,在5月22 日順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。進入第二階段以來,旗政協(xié)黨組按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,要求班子成員用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的思想和工作,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部總結(jié)經(jīng)驗,清醒認(rèn)識工作中存在的問題和不足,把政協(xié)事業(yè)放在全旗經(jīng)濟社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展的整體中來把握,不斷增強開拓工作新局面的緊迫感和責(zé)任感,以解放思想的新境界、新視角著力創(chuàng)新體制
3、機制,更好地提高政協(xié)履行職能的能力和水平。積極開展批評和自我批評,對班子及個人存在的突出問題進行深入分析檢查。6月4日,旗政協(xié)黨組召開專題民主生活會,對近年來旗政協(xié)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行認(rèn)真地回顧總結(jié),剖析思想根源,使班子成員對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更加準(zhǔn)確的理解和把握,澄清了思想上存在的模糊認(rèn)識,進一步理清了為發(fā)展履行職能的思路。召開了旗政協(xié)班子分析檢查報告評議會,分別向政協(xié)常委、政協(xié)委員、機關(guān)職工、社會群眾、離退休老干部等征求了意見和建議,并按照群眾評議意見和建議進行了完善和修改,在此基礎(chǔ)上形成了此分析檢查報告。 一、換屆以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要做法和成效 2
4、007年換屆以來,我們按照中央和自治區(qū)黨委的要求,在中共阿旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、旗政府以及社會各界的關(guān)心、支持下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊把握團結(jié)和民主兩大主題,圍繞促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。政協(xié)工作呈現(xiàn)出生動活潑,有序推進的良好局面,為加快全旗經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,推進民主政治建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。(一)圍繞中心、服務(wù)大局,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力一是圍繞中心,積極開展政治協(xié)商。每年在旗委全委會召開前,組織召開全旗各界政協(xié)委員座談會,對旗委工作報告(討論稿)進行協(xié)商、征求意見,并提出意見和建議。旗政協(xié)堅持每季度召開一次政協(xié)常委會,聽
5、取旗政府及有關(guān)部門的情況通報,還不定期對事關(guān)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項開展專題議政,對存在的不足提出意見和建議,為廣大政協(xié)委員搭建了知情議政平臺。同時,在召開全旗“兩會”期間,組織委員們緊緊圍繞“一府兩院”等工作報告,進行了認(rèn)真討論協(xié)商,就我旗經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定等重大問題提出了許多有價值的意見和建議。旗政協(xié)的各專門委員會結(jié)合自身特點,選擇事關(guān)全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點、難點問題,組織委員與有關(guān)部門開展工作協(xié)商。旗直有關(guān)部門就年度工作或其它工作主動向政協(xié)通報工作情況,征求政協(xié)意見和建議。通過有效協(xié)商、溝通與交流,增進了理解,促進了工作。二是拓寬渠道,切實加強民主監(jiān)督。為
6、了推動相關(guān)法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹落實和黨委政府重大決策的實施,旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子積極探索在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的方法和途徑,切實開展民主監(jiān)督。積極探索民主監(jiān)督的新形式,不斷拓展民主監(jiān)督的新領(lǐng)域。充分利用視察調(diào)研、提案辦理、對口協(xié)商、民主評議、反映社情民意、推薦委員擔(dān)任監(jiān)督員等多種有效途徑,在各項經(jīng)常性工作進行民主監(jiān)督。組織委員對重點提案辦理情況進行視察,監(jiān)督提案辦理。如在2007年組織委員對工商局、民政局、法院執(zhí)行局、職教中心等單位進行全年開展民主監(jiān)督,采取年初聽取工作計劃的匯報,年中進行視察,年末進行民主評議等措施,對職能部門的工作開展長期監(jiān)督活動;推薦40余名政協(xié)委員擔(dān)
7、任旗直有關(guān)單位和部門的行風(fēng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,開展全方位民主監(jiān)督活動。三是加強調(diào)研,著力做好參政議政。旗政協(xié)班子根據(jù)旗委、旗政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,協(xié)商確定重點課題,進行調(diào)查研究。2007年以來,旗政協(xié)組織了多次重大課題的調(diào)研,如生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等全旗中心工作選定題目,開展調(diào)查研究,在開展重大課題調(diào)研的同時,還認(rèn)真組織委員開展視察活動,如民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療政策的實施情況、職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r、水資源開發(fā)利用情況、教育“兩基”達標(biāo)情況、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、文化市場管理情況等開展視察活動,提出的許多意見建議得到旗委、旗政府的重視和采納
8、,促進了一些問題的解決。政協(xié)調(diào)研成果的及時轉(zhuǎn)化,極大地調(diào)動了政協(xié)委員履行職能的積極性,有效地促進政協(xié)整體工作水平的提高,對全旗經(jīng)濟社會發(fā)展起到了推動促進作用。(二)暢通反映渠道,為解決民生問題建言出力2007年以來,旗政協(xié)班子成員深入一線、深入群眾,著力解決民生問題,使提案、反映社情民意、慈善等經(jīng)常性工作活躍有序開展。提案工作扎實有效開展。旗政協(xié)十二屆一次會議以來共收到提案222件,確定正式立案220件,立案率為99.09,提案質(zhì)量不斷提高。委員提案受到旗委、旗政府的重視,并得到逐步落實或列入整改計劃。提案督辦加大了力度。2008年針對重點提案辦理落實情況進行專題視察,確保重點提案辦理都落到實
9、處。認(rèn)真反映社情民意,關(guān)注民生。2007年以來,共收集社情民意信息100多條,以政協(xié)社情民意的形式,及時向旗委、旗政府有關(guān)部門報送,促進了很多問題的解決,取得良好的效果。同時,為了加強我旗社情民意反映工作,旗政協(xié)還在委員當(dāng)中聘請了10名信息員,使社情民意信息反映更具有真實性、及時性,做到重要信息及時反映、涉及維穩(wěn)信息的專報反映、普通信息匯總反映。使黨政領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況和聽到群眾的意見,督促有關(guān)部門及時解決工作中存在的問題。開展扶貧濟困慈善活動,拓展關(guān)注民生渠道。旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子積極引導(dǎo)政協(xié)委員奉獻愛心、回報社會,支持我旗扶貧解困、捐資助學(xué)、搶險救災(zāi)以及其他公益事業(yè)。如旗政協(xié)委員斯日古楞、張文君、
10、李漢、尹偉澤、秦東升等委員,在2007年至今捐款捐物等形式,幫扶貧困戶、幫助貧困學(xué)生多名。特別是在2007年“5、12”大地震時全旗政協(xié)委員響應(yīng)旗政協(xié)的倡議,向地震災(zāi)區(qū)共捐33萬元人民幣,為受災(zāi)群眾奉獻一片愛心。(三)參與全旗工作中心,為我旗加快經(jīng)濟社會發(fā)展盡職盡責(zé)1、積極參與專項推進工作。幾年來旗政協(xié)一直堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,與旗委政府同唱一臺戲,主席、副主席積極參與了全旗工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化等中心工作。政協(xié)班子成員根據(jù)分工,分別參與了相關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作,盡職盡責(zé)地替黨政領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法。與黨政工作的結(jié)合中,做到了宏觀決策搞好協(xié)商,重大行動搞好協(xié)調(diào),奮斗目
11、標(biāo)搞好協(xié)同,具體工作搞好協(xié)作。如鑫天山水泥集團100萬噸水泥生產(chǎn)線擴建項目、紹根煤田愛民溫都礦井建設(shè)項目、“兩基鞏固提高”專項工作等多項專項推進工作,發(fā)揮了積極作用。2、做好聯(lián)系點蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)工作。根據(jù)旗委的統(tǒng)一安排,旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照要求經(jīng)常深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,針對經(jīng)濟建設(shè)、計生、維穩(wěn)、換屆選舉、抗洪救災(zāi)等工作與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府共同研究解決,推動聯(lián)系蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作全面開展。(四)加強自身建設(shè),為委員履行職能提供服務(wù)平臺2007年以來,旗政協(xié)堅持以中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見精神為指導(dǎo),突出以常委會、專委會、界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強機關(guān)建設(shè)為重點,全面推進自身建設(shè)
12、。一是完善政協(xié)組織機構(gòu)。旗政協(xié)根據(jù)界別的特點和要求成立了5個委員活動小組。任命了組長、副組長及聯(lián)絡(luò)員,并開展培訓(xùn),提高委員的榮譽感和責(zé)任感。還按照政協(xié)章程的規(guī)定,在組建政協(xié)專委會時,均設(shè)置一名主任,健全和完善組織機構(gòu),進一步加強了常委會組織建設(shè)。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主建設(shè)。針對班子成員中有一定比例的非黨人數(shù)特點,旗政協(xié)在開展工作中,注重發(fā)揮政協(xié)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)的作用,注意發(fā)揮非黨領(lǐng)導(dǎo)成員的作用。堅持民主集中制,在班子中形成大事講原則、小事講風(fēng)格、重大問題班子協(xié)商決定的良好氛圍,保證了各項工作的順利開展。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。旗政協(xié)認(rèn)真貫徹和自覺遵守中共中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,重大
13、問題及時向組織報告,無違法亂紀(jì)行為。四是抓好機關(guān)建設(shè)。旗政協(xié)以改進作風(fēng)、提高服務(wù)水平為重點,加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。認(rèn)真開展機關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,按照“三項制度”要求提高了機關(guān)服務(wù)意識和服務(wù)水平。完善政協(xié)機關(guān)制度,使政協(xié)各項工作有序的開展。 二、存在的突出問題和不足 近年來,我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展履行政協(xié)職能取得了明顯的成效。但站在新的歷史起點上,與新形勢政協(xié)工作的要求相比,與社會各界人士、人民群眾的期待相比,與實現(xiàn)阿旗發(fā)展新跨越和奪取全面建設(shè)小康社會新勝利相比,我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面仍然存在一些突出問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (
14、一)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)識不夠深透。對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識不足,政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,理論與實際結(jié)合得不夠緊密;業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),緊迫感有待增強,存有急用先學(xué)的現(xiàn)象,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求和工作需要。 (二)圍繞全旗科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新履職方式少,針對性建議意見少。政治協(xié)商機制還不夠健全,參政議政點子方式少,民主監(jiān)督不夠深化,在拓展職能上創(chuàng)新突破不多。只注重通過召開全委會、常委會、主席會等會議和辦理委員提案的形式進行監(jiān)督,但組織委員視察,參加旗委和政府的有關(guān)會議,參與有關(guān)部門開展的調(diào)查和檢查活動方面還沒有形成制度,監(jiān)督活動開展較少。政協(xié)委員擔(dān)任廉政建設(shè)監(jiān)督員及司法部門特邀監(jiān)督員制度雖然形成,但
15、沒有完全落實,監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮。按照中共中央關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見規(guī)定,政治協(xié)商應(yīng)納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則。但“三在前、三在先”制度還不健全,在實際工作中納入政治協(xié)商的范疇還不寬,開展政治協(xié)商工作還不夠規(guī)范。 (三)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用不夠。提供給政協(xié)委員履職平臺和參政議政機會不多;組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)做得不夠;政協(xié)委員的聰明才智沒有得到充分體現(xiàn),政協(xié)委員的積極性沒有得到充分發(fā)揮。(四)反映社情民意工作和提案工作有待加強。經(jīng)常性了解政協(xié)委員情況,反映政協(xié)委員的呼聲和社情民意工作不夠經(jīng)?;?。提案質(zhì)量有待提高,提案辦理
16、還存在“重答復(fù)、輕落實”的現(xiàn)象。 (五)自身建設(shè)有待加強。一是工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強,工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。在自我認(rèn)識上,有時縱向比較多一些,橫向比較少一些,容易產(chǎn)生盲目樂觀情緒。二是工作作風(fēng)需要進一步改進。在“實、準(zhǔn)、快、細、嚴(yán)”等方面,還存有差距,工作程序有待進一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。 三、存在問題的原因分析 (一)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性有待加強。對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性認(rèn)識不足,被動學(xué)習(xí)的多,主動學(xué)習(xí)的相對較少;只為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)走過場的多,深入透徹地學(xué)習(xí)研究的相對較少;對時事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)習(xí)
17、的多,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所要求掌握的經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)得相對較少。對于政治理論學(xué)習(xí),真正觸及思想和靈魂還不夠,存在一知半解、片面性等問題,不能全面理解、準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。創(chuàng)新意識和進取精神還有待增強。 (二) 加快推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)有待提高。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力還不能完全適應(yīng)新形勢的需要,有的缺乏辨證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維能力,不善于在總攬全局中突出重點、在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)推進、在深刻分析中抓住要害。有時習(xí)慣用老經(jīng)驗、老辦法辦事,市場觀念、統(tǒng)籌觀念不強。有時在工作實踐中不夠注重用回顧和總結(jié)的方法分析工作的成敗得失,對基層的先進經(jīng)驗歸納總結(jié)不及時,對有些問題
18、不能舉一反三、系統(tǒng)思考,沒有很好地把感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識,缺乏把零散經(jīng)驗綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗、把書本知識轉(zhuǎn)化為實踐的能力。(三)對委員意見和建議重視還不夠,相當(dāng)部分意見未能及時采納和向委員反饋。究其原因,一是委員提出的意見和建議本身質(zhì)量不高,建言議政抓不住發(fā)展的重點,扣不緊發(fā)展的難點,談不到發(fā)展的關(guān)鍵,意見建議的質(zhì)量一般化,缺乏普遍性、針對性和可操作性;二是政協(xié)機關(guān)在抓委員意見和建議的轉(zhuǎn)化和落實方面未能制定具體可行的措施,或與黨政部門在委員意見和建議的轉(zhuǎn)化和落實方面的溝通不夠;三是一些黨政部門對政協(xié)工作的重視不夠,對委員意見建議辦理的認(rèn)識不足,及對委員意見建議辦理情況的督促落實和檢查反饋不夠等,使
19、許多委員的參政議政成果未能轉(zhuǎn)化為黨政部門的工作實效,這方面與廣大委員的期望存在著很大的差距。(四)開拓創(chuàng)新思維不夠活躍,打開工作局面的新思路不夠多。近年來,雖然政協(xié)工作開展得有聲有色,但由于受到歷史、傳統(tǒng)、自身條件等因素的影響,仍然存在習(xí)慣于憑老方式、老辦法去想問題,習(xí)慣于憑經(jīng)驗去解決問題,未能與時俱進地以科學(xué)發(fā)展觀的新的思維方式考慮問題,用科學(xué)發(fā)展觀理論去解決問題,從全局的角度去處理問題的現(xiàn)象,開展政協(xié)工作與實際情況結(jié)合還不夠緊密,工作的創(chuàng)新性和開拓性還不夠,影響了政協(xié)參政議政的效果。 四、在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的主要收獲學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀既是一個重大的理論課題,又是一項艱巨的實踐任務(wù),
20、需要黨委、政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),需要動員社會各方面力量的廣泛參與,政協(xié)組織不僅責(zé)無旁貸,而且大有可為、大有作為。通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們有以下幾點收獲。(一)堅持科學(xué)發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。在新的歷史條件下,政協(xié)要牢固樹立和深入落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,努力把社會各界人士更加緊密地團結(jié)起來,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè),形成強大的工作動力,在促進阿旗經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用。(二)深入開展調(diào)查研究是政協(xié)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。深入開展調(diào)查研究是政協(xié)的優(yōu)勢,通過深入調(diào)研或視察,可以匯聚民意和各方面意見,形成好的意見和建議。通過深入調(diào)研或視察,可以發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣
21、的優(yōu)勢,與相關(guān)專家學(xué)者聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮專業(yè)人士的智力優(yōu)勢,為我旗經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。(三)堅持團結(jié)和民主兩大主題是推動政協(xié)工作的不竭動力。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實行團結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。我們必須牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,并將其貫穿于政協(xié)工作的各方面,貫穿于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為促進我旗加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展貢獻力量。 (四)堅持制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)是增強履職實效的重要途徑。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是政協(xié)的主要職能,也是發(fā)揚社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。政協(xié)要
22、主動配合旗委、旗政府建立健全重大問題決策前協(xié)商制度,有組織有計劃地把政治協(xié)商引向深入,完善民主監(jiān)督機制,暢通下情上達的渠道,加大民主監(jiān)督的力度,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。(五)堅持維護最廣大人民群眾的根本利益是開展政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。要按照面向基層、面向群眾的要求,不斷創(chuàng)新工作方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,多建利民之言,多辦利民之事,千方百計協(xié)助旗委旗政府解決群眾的實際困難,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。 五、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要舉措 通過深入分析
23、檢查,旗政協(xié)班子更加清醒地認(rèn)識到自身差距和不足,明確今后要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我旗“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗”三大發(fā)展戰(zhàn)略,參與“工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)、招商引資”三項重點工作,推進“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”三化進程,認(rèn)真履行政協(xié)職能,為建設(shè)富裕、開放、文明、和諧的新阿旗做出積極貢獻。(一)加強學(xué)習(xí),明確任務(wù),進一步增強做好新時期政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見和旗委下發(fā)的關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的決定(阿黨發(fā)20072號)等文件,為我旗政協(xié)今后工作指明了方向。我們要充分發(fā)揚政協(xié)組織的優(yōu)良傳統(tǒng),加強學(xué)習(xí),認(rèn)真
24、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中共十七屆三中全會和旗委十二屆六次全委(擴大)會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到旗委全委會議的精神上來,把力量和智慧凝聚到旗委提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)理論結(jié)合起來,進一步加深對政協(xié)工作重要性的認(rèn)識,進一步明確政協(xié)在新時期新形勢下的新任務(wù)和新要求,進一步增強履行“三大”職能的使命感和責(zé)任感,協(xié)助旗委、旗政府把阿旗的各項工作做得更好。(二)認(rèn)真履行政協(xié)職能,著力推動科學(xué)發(fā)展政治協(xié)商要堅持“三在前、三在先”的制度。搞好調(diào)查研究,開好例會,搞好協(xié)商,是政協(xié)履行政治協(xié)商職能的重要形式。堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù),緊扣我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問
25、題和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,運用常委會、主席會、專題協(xié)商會、政情通報會的形式,就經(jīng)濟社會發(fā)展、“三農(nóng)問題”、教育工作、提案辦理等開展協(xié)商討論,提出意見建議。積極推動把政治協(xié)商納入決策程序,促進黨委和政府科學(xué)民主決策。圍繞黨和國家方針政策在我旗的貫徹情況,旗委、旗政府重大決策的落實情況,法律法規(guī)的執(zhí)行情況,人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展民主監(jiān)督。要對重大事項、重要決定、重點工程進行事前、事中、事后監(jiān)督,提出具有參考價值的意見建議。要對政府職能部門工作進行民主評議,促進部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),有效推進職能部門的工作。要按照中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見中指出的“政協(xié)委
26、員應(yīng)邀擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特邀監(jiān)督人員”的要求,安排政協(xié)委員參加人民陪審員、黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)監(jiān)督員等活動,在參與中監(jiān)督,監(jiān)督中促進。拓寬民主監(jiān)督的領(lǐng)域,積極探索民主監(jiān)督的新形式,把監(jiān)督的有效性和科學(xué)性統(tǒng)一結(jié)合。圍繞旗委總體工作思路,選擇旗委旗政府需要、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),整合農(nóng)村教育資源、促進教育均衡發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等問題開展專題調(diào)研,打造“精品”報告。采取專題協(xié)商、專題議政、主席會議建議案等方式,促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。根據(jù)委員的崗位和專長,組織委員對我旗加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會保障、城市社區(qū)服務(wù)、政府實事
27、辦理等情況進行視察,提出意見建議,推動工作開展。為我旗經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展建言獻策,獻計出力。 (三)暢通建言渠道,認(rèn)真做好提案和社情民意工作一是加大委員培訓(xùn)力度,提高提案質(zhì)量。二是創(chuàng)新督辦形式,務(wù)求辦理實效。要求各承辦單位建立一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員的三級責(zé)任制,做到明確辦理責(zé)任。采取分管主席督辦、提案委員會與兩辦督察室聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等多種形式,加大督辦力度,改變多年來委員們反映強烈的少數(shù)承辦單位“重答復(fù),輕落實”現(xiàn)象。三是創(chuàng)新激勵機制,展示工作成果。開展評優(yōu)獎先活動,通過評比表彰活動,激發(fā)委員以提案形式履行職責(zé)的熱情。堅持群眾觀點,走群眾路線,強化全心全意為人民服務(wù)的意識,進一步加深對體察社情民意重要性和必要性的認(rèn)識。充分運用走訪、接待、調(diào)研、視察等活動,經(jīng)常深入基層、深入人民群眾,多渠道了解他們的困難和疾苦,主動為他們排憂解難,及時反映他們關(guān)注的熱點、難點問題。建立健全社情民意信息報送和反饋制度,加強社情民意信息員隊伍建設(shè),為做好社情民意工作奠定良好基礎(chǔ)。(四)關(guān)注民生問題,努力促進社會和諧堅持以人為本,高度關(guān)注民生,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,協(xié)助旗
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