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文檔簡介
1、泓域咨詢/棗莊工控機項目商業(yè)計劃書目錄第一章 總論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由8三、 項目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)9六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報告編制依據(jù)和原則10九、 研究范圍11十、 研究結(jié)論12十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)、市場分析15第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 建筑工程方案分析19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案20三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表22第五
2、章 項目選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升綜合承載能力27四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強轉(zhuǎn)型跨越支撐29五、 加快新舊動能轉(zhuǎn)換,夯實高質(zhì)量發(fā)展根基31六、 深入挖掘內(nèi)需潛力,融入雙循環(huán)新發(fā)展格局35七、 項目選址綜合評價38第六章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析(S)56二、 劣勢分析(W)57三、 機會分析(O)58四、 威脅分析(T)58第九章 勞動安全分析66一、 編制依據(jù)66
3、二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評價70第十章 人力資源配置分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十一章 原輔材料分析73一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十二章 進度實施計劃75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十三章 項目投資分析77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80四、 流動資金82流動資金估算表82五、 總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表
4、85第十四章 項目經(jīng)濟效益評價86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十五章 風(fēng)險分析97一、 項目風(fēng)險分析97二、 項目風(fēng)險對策99第十六章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析101一、 項目招標(biāo)依據(jù)101二、 項目招標(biāo)范圍101三、 招標(biāo)要求101四、 招標(biāo)組織方式102五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十七章 總結(jié)說明105第十八章 附表附件107主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表10
5、7建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設(shè)備購置一覽表122能耗分析一覽表122本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用
6、途。第一章 總論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:棗莊工控機項目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx5、項目聯(lián)系人:賈xx(二)主辦單位基本情況公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的
7、產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)
8、新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約84.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xx套工控機/年。二、 項目提出的理由隨著硬件技術(shù)的發(fā)展,各種CPU、可編程邏輯器件將廣泛應(yīng)用,工控機智能化水平大幅提高。未來,伴隨嵌入式硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,工控機門類也會越來越豐富。而小型化、實時性強的操作系統(tǒng),使工控機應(yīng)用更簡單,將會得到大量的應(yīng)用。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、
9、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資40750.06萬元,其中:建設(shè)投資33040.12萬元,占項目總投資的81.08%;建設(shè)期利息672.27萬元,占項目總投資的1.65%;流動資金7037.67萬元,占項目總投資的17.27%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資40750.06萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)27030.37萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額13719.69萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):82900.00萬元。2、年綜合總成本費用(
10、TC):64358.46萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):13579.22萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.06%。5、全部投資回收期(Pt):5.53年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):28516.31萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格
11、后,項目方可投入使用。八、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)編制原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進行設(shè)計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。九、 研究范圍根據(jù)項目的特點,報告的研究范圍主要包括:
12、1、項目單位及項目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究,力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積10
13、2380.991.2基底面積31360.001.3投資強度萬元/畝382.462總投資萬元40750.062.1建設(shè)投資萬元33040.122.1.1工程費用萬元28635.412.1.2其他費用萬元3593.722.1.3預(yù)備費萬元810.992.2建設(shè)期利息萬元672.272.3流動資金萬元7037.673資金籌措萬元40750.063.1自籌資金萬元27030.373.2銀行貸款萬元13719.694營業(yè)收入萬元82900.00正常運營年份5總成本費用萬元64358.46""6利潤總額萬元18105.62""7凈利潤萬元13579.22"
14、"8所得稅萬元4526.40""9增值稅萬元3632.66""10稅金及附加萬元435.92""11納稅總額萬元8594.98""12工業(yè)增加值萬元28884.65""13盈虧平衡點萬元28516.31產(chǎn)值14回收期年5.5315內(nèi)部收益率25.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15616.08所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析隨著計算機技術(shù)和自動化技術(shù)的不斷發(fā)展,除了工業(yè)控制、電力、通訊、石化、環(huán)保、交通等傳統(tǒng)行業(yè),工控機在自助服務(wù)終端、醫(yī)療儀器、金融、高速公路收費系統(tǒng)等行業(yè)的應(yīng)用也呈現(xiàn)出
15、快速增長的趨勢。(一)多技術(shù)融合成工控機發(fā)展主趨勢工控機的總線技術(shù)。工控機總線技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的ISA總線,經(jīng)過了PCI總線,到現(xiàn)在的PCI-E總線。以ISA技術(shù)為基礎(chǔ)的,稱它第一代工控機總線技術(shù);以PCI為基礎(chǔ)的PCI、CPCI和PXI是第二代傳輸技術(shù);到目前發(fā)展到第三代傳輸技術(shù),就是PCI-E、CPCI-E、PXI-E,這種傳輸是低電壓的差動傳輸,也是點到點的串行傳輸,速度更快,抗干擾能力更強。嵌入式應(yīng)用多樣化。隨著硬件技術(shù)的發(fā)展,各種CPU、可編程邏輯器件將廣泛應(yīng)用,工控機智能化水平大幅提高。未來,伴隨嵌入式硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,工控機門類也會越來越豐富。而小型化、實時性強的操作系統(tǒng),使工控
16、機應(yīng)用更簡單,將會得到大量的應(yīng)用。軟件工程化。工控機離不開軟件,現(xiàn)在的趨勢是硬件的軟件化,基于硬件通道技術(shù)或直接采用純軟件的方法解決問題。如時間同步技術(shù)。此外,就是軟件工程化,就是通過軟件技術(shù)來構(gòu)建整個系統(tǒng)平臺。如網(wǎng)絡(luò)化儀器、遠程測控儀器。大量通訊技術(shù)將被采用。不論是數(shù)字化的工廠、數(shù)字化的變電站,還是物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),誰支持通訊技術(shù)支持得好,那么哪家的工控機就應(yīng)用得好。工控機上的芯片也是這樣的,哪些芯片支持通訊支持得好,那么這個芯片就可能會被廣泛的應(yīng)用,所以以太網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù),都會在未來大規(guī)模、大范圍的實用化。與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合。工控機作為基本的測試單元,在物聯(lián)網(wǎng)物物相連的環(huán)節(jié)當(dāng)中,可以起
17、到很重要的作用。工控機的發(fā)展勢必推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。(二)市場走向定制化隨著市場需求的多樣化,僅僅提供標(biāo)準(zhǔn)品已不能完全滿足客戶的需要,定制化成工控機發(fā)展方向。要求工控機廠商在對行業(yè)需求進行深入的了解,以為用戶帶來持續(xù)的應(yīng)用改進。第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積56000.00(折合約84.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積102380.99。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套工控機,預(yù)計年營業(yè)收入82900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
18、、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。工控機的總線技術(shù)。工控機總線技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的ISA總線,經(jīng)過了PCI總線,到現(xiàn)在的PCI-E總線。以ISA技術(shù)為基礎(chǔ)的,稱它第一代工控機總線技術(shù);以PCI為基礎(chǔ)的PCI、CPCI和PXI是第二代傳輸技術(shù);到目前發(fā)展到第三代傳輸技術(shù),就是PCI-E、CPCI-E、PXI-E,這種傳輸是低電壓的差動傳輸,也是
19、點到點的串行傳輸,速度更快,抗干擾能力更強。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1工控機套xxx2工控機套xxx3工控機套xxx4.套5.套6.套合計xx82900.00第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地
20、質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護生態(tài)環(huán)境,增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝
21、圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件
22、選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點和
23、所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積102380.99,其中:生產(chǎn)工程64507.52,倉儲工程18765.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10075.97,公共工程9031.68。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17248.0064507.528955.391.11#生產(chǎn)車間5174.4019352.262686.621.22#生產(chǎn)車間4312.0016126.882238.851.33#生產(chǎn)車間4139.
24、5215481.802149.291.44#生產(chǎn)車間3622.0813546.581880.632倉儲工程6899.2018765.821628.162.11#倉庫2069.765629.75488.452.22#倉庫1724.804691.45407.042.33#倉庫1655.814503.80390.762.44#倉庫1448.833940.82341.913辦公生活配套2195.2010075.971536.363.1行政辦公樓1426.886549.38998.633.2宿舍及食堂768.323526.59537.734公共工程5017.609031.68822.17輔助用房等5綠化
25、工程8198.40141.17綠化率14.64%6其他工程16441.6077.607合計56000.00102380.9913160.85第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況棗莊,是山東省地級市,批復(fù)確定的山東省重要的現(xiàn)代煤化工、能源、建材和機械制造基地,新興科技創(chuàng)新基地,魯南地區(qū)中心城市之一??偯娣e4564平方公里,占全省總面積的2.97%。棗莊地處中國華東地區(qū)、山東南部,東與臨沂市平邑縣、費縣、蘭陵縣接壤,南與江
26、蘇省徐州市的銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市為鄰,西瀕微山湖,北與濟寧市的鄒城市毗連。南北最長96千米,市域面積占山東省總面積的2.97%。地勢北高南低,東高西低,呈東北向西南傾伏狀。丘陵約占總面積的54.6%,平原約占總面積的26.6%,洼地約占總面積的18.8%。屬中緯度暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候區(qū),兼有南方溫濕氣候和北方干冷氣候的特點。市駐地棗莊,在唐宋時形成村落,因多棗樹而得名棗莊,1961年設(shè)市后正式使用該名。棗莊是中國首個“海峽兩岸交流基地”和“全國健身秧歌城市”,因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)而聞名中外。作為新興的旅游城市,截至2016年6月,境內(nèi)A級景區(qū)共有47家,其中5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)1
27、2家、3A景區(qū)18家,4處國家級濕地公園。棗莊境內(nèi)著名旅游景點有臺兒莊古城、抱犢崮、微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)、冠世榴園、鐵道游擊隊影視城、墨子紀(jì)念館等。到二三五年,基本建成新時代現(xiàn)代化強市,綜合實力、創(chuàng)新能力、開放活力、文化軟實力大幅躍升,發(fā)展質(zhì)量進入全省前列。高效協(xié)同、深度融合的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展;優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承弘揚體系更加完善,全社會精神文明素質(zhì)明顯提升;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進;各方面制度體系更加系統(tǒng)完善,治理體系和治理能力現(xiàn)代化
28、達到更高水平;城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;人民生活更加富裕和諧,社會文明繁榮進步,充分展現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。綜合實力邁上新臺階,預(yù)計二二年全市生產(chǎn)總值完成一千七百億元,城市轉(zhuǎn)型加快推進,動能轉(zhuǎn)換初見成效;創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破,創(chuàng)新平臺規(guī)模不斷壯大,創(chuàng)新人才加速集聚,企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強,成功創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū);協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐,積極融入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域融合更加緊密,城市功能不斷完善,重大工程全面提速,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市,莊里水庫建成并已發(fā)揮綜合效益,棗木高速東延、
29、新臺高速一期、棗菏高速等建成通車,世紀(jì)大道、蟠龍河綜合整治、棗莊機場、濟棗高鐵加速推進;綠色發(fā)展取得新成效,環(huán)境質(zhì)量全面提升,成功創(chuàng)建國家園林城市;改革開放取得新進展,重點領(lǐng)域改革扎實推進,對外開放步伐持續(xù)加快;共享發(fā)展達到新水平,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,居民收入逐年提高,教育醫(yī)療條件明顯改善,社會保障更加充分,市域社會治理現(xiàn)代化水平進一步提升,雙擁模范城市創(chuàng)建工作取得新進展,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進;鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新面貌,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,農(nóng)村改革持續(xù)深化,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實推進,脫貧攻堅取得決定性勝利。綜合實力再上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長,發(fā)展質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化,地方財力不斷增強,產(chǎn)
30、業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平顯著提升,打造一批具有較強影響力的產(chǎn)業(yè)集群,可持續(xù)發(fā)展能力和自主創(chuàng)新能力明顯提高。改革開放邁出新步伐。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神扎根棗莊大地,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得顯著進展,營商環(huán)境更趨優(yōu)化,信用棗莊建設(shè)取得新成效。深度參與“一帶一路”建設(shè),積極對接長三角、京津冀,深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略。三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升綜合承載能力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快城市集聚和品質(zhì)提升,努力形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生產(chǎn)要素有序流動、基本公共服務(wù)趨于均等的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,提升城市綜合承載能力和競爭力。(一)
31、優(yōu)化市域發(fā)展布局立足我市組團城市發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化資源要素配置,構(gòu)建“一主、一強、兩極、多點”的市域發(fā)展格局,提高區(qū)域整體競爭力。一主,由薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、棗莊高新區(qū)共同組成中心城區(qū),按照“西城擴容、東城提質(zhì)、一體化發(fā)展”思路,提升中心城區(qū)綜合承載力。薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)組成西城區(qū),突出擴容量、聚人氣,推動人口、產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施集聚,打造區(qū)域性行政、科創(chuàng)、商務(wù)、金融、文體中心;市中區(qū)、嶧城區(qū)組成東城區(qū),突出提品質(zhì)、促融合,推進城市更新,拓展城市空間,增強發(fā)展動能,打造產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)、城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。中心城區(qū)重點圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),大力實施智能制造戰(zhàn)略,依托世紀(jì)大道、
32、光明大道,強化張范節(jié)點支撐,推進東西城區(qū)相向融合發(fā)展。一強,滕州市作為縣域經(jīng)濟發(fā)展強市,重點打造先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流集散地、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū),持續(xù)走在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。兩極,山亭區(qū)和臺兒莊區(qū)作為市域發(fā)展兩極,山亭區(qū)圍繞食品加工、醫(yī)養(yǎng)健康、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),打造綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑養(yǎng)生旅游目的地;臺兒莊區(qū)圍繞新材料、港航物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),打造中華運河文化傳承核心區(qū)、國際旅游度假目的地。多點,推進各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、鏈條延伸、集群膨脹,促進產(chǎn)城融合發(fā)展;科學(xué)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)區(qū)劃,培育壯大若干省級以上示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提升城市品質(zhì),實施“碧水繞城”工程,優(yōu)化
33、城市自然生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;因地制宜建設(shè)地下綜合管廊,推進海綿城市建設(shè),打造城市水循環(huán)系統(tǒng);持續(xù)實施城市有機更新,加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。增強城市服務(wù)能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世紀(jì)大道、蟠龍河綜合整治重大工程,統(tǒng)籌布局“城市、組團、社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施,鞏固BRT公交發(fā)展成果,優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公交線網(wǎng)布局,構(gòu)建15分鐘生活服務(wù)圈。(二)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),促進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。促進城鄉(xiāng)要素融合,強化服務(wù)資源供給,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋、均等化,推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強城
34、鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助有效銜接,提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平。促進城鄉(xiāng)設(shè)施融合,以市域為整體,推進設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)和管護,大力提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施服務(wù)能力,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、縣域特色經(jīng)濟及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施保障堅持優(yōu)化提升、適度超前原則,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。打造魯南綜合交通樞紐,全力構(gòu)建“四縱五橫一機場一環(huán)線一體系”的綜合交通運輸新格局。建成濟棗旅游高鐵并預(yù)留京滬二通道連線,加快臨沂棗莊菏澤城際高鐵規(guī)劃建設(shè)。完成京臺高速改擴建、新臺高速二期等工程,加快推進臨滕高速、京臺高速至新臺高速臺兒莊連接線等
35、工程,打造高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。建成棗莊機場,打造省內(nèi)重要支線機場、旅游機場。依托京杭運河“黃金水道”,打造綜合性水運樞紐。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,強化防洪抗災(zāi)工程、水資源保障供應(yīng)工程、農(nóng)田水利工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)供水安全保障能力。增強能源供應(yīng)保障能力,優(yōu)化新能源供應(yīng)保障格局。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強轉(zhuǎn)型跨越支撐堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,持續(xù)催生高質(zhì)量發(fā)展新動能。(一)提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,構(gòu)建多層次研發(fā)創(chuàng)新體系,打造一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。深化
36、產(chǎn)學(xué)研合作交流,鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,培育一批“單項冠軍”“瞪羚”企業(yè)和政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,鼓勵企業(yè)加強原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),促進一批關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。(二)構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系聚焦自主創(chuàng)新能力提升,加快推進中科院、中建材科創(chuàng)新技術(shù)研究院、浙大山東工研院、北理工魯南研究院、華數(shù)智能制造研究院等更多高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),積極創(chuàng)建未來科學(xué)平臺、創(chuàng)新公共空間、科創(chuàng)中心等新型研發(fā)機構(gòu)。以山東省無機功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體為樣板,打造一批產(chǎn)業(yè)方向聚焦、創(chuàng)新要素集聚、功能特色鮮明、體制機制靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,推動源頭創(chuàng)新、產(chǎn)
37、業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。(三)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)深化科技體制機制改革,建立健全市場導(dǎo)向的科研立項機制,創(chuàng)新分類實施機制,完善科技評價機制,健全市場激勵創(chuàng)新機制。圍繞研發(fā)設(shè)計、孵化育成、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,完善技術(shù)市場,促進成果交易,健全技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全多渠道資金投入機制,加強財政資金、產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)扶持,支持科技型企業(yè)上市融資,拓寬資金市場化供給渠道。(四)激發(fā)人才創(chuàng)新活力牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持黨管人才,制定實施吸引力更強、含金量更高的人才政策,大力加強人才管理者隊伍建設(shè),積極倡導(dǎo)科學(xué)家、企業(yè)家精神和工匠精神
38、,建立高端化、專業(yè)化、特色化人才隊伍。精準(zhǔn)引進人才,完善提升棗莊英才集聚工程,面向海內(nèi)外廣攬一批領(lǐng)軍人才和拔尖人才,以高層次人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。用心培養(yǎng)人才,加強緊缺高技能人才、高素質(zhì)工匠人才、高水平企業(yè)領(lǐng)軍人才培育,形成多層次人才隊伍梯次發(fā)展格局。著力留住人才,健全人才服務(wù)體系,加大人才公寓建設(shè)力度,優(yōu)化留才成才環(huán)境,切實增強人才獲得感,打造聚才強磁場。五、 加快新舊動能轉(zhuǎn)換,夯實高質(zhì)量發(fā)展根基堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,通過建鏈補鏈、配套協(xié)作、創(chuàng)新賦能、要素保障,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,為推動我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。(一)打造“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)、
39、存量增量并重、龍頭與配套企業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)項目與創(chuàng)新平臺共建,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全面推行“鏈長制”,通過培育和招引鏈主企業(yè)、創(chuàng)新平臺及關(guān)聯(lián)配套企業(yè),構(gòu)建以高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等六大先進制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高端裝備,以智能制造為主攻方向,推動裝備制造產(chǎn)業(yè)邁向中高端,在數(shù)控機床、專用裝備、金屬制品、精密鑄造、礦山機械等領(lǐng)域提升產(chǎn)品附加值,培育打造區(qū)域高端裝備制造基地。高端化工,依托我市四個專業(yè)化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點,推動煤氣化、煤焦化、水處理劑及鹽化工、精細化工協(xié)調(diào)發(fā)展,重點發(fā)展煤基烯烴、焦油深
40、加工、水處理劑、醫(yī)藥中間體等高附加值化工產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新材料,搶抓國家實施新基建機遇,構(gòu)建全光網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,建成國內(nèi)單體最大的光通信產(chǎn)業(yè)基地。做大無機功能材料、功能纖維材料、節(jié)能環(huán)保建材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育領(lǐng)軍企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)加快發(fā)展。新能源,加快中國航天新能源產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),引進新能源汽車產(chǎn)業(yè),打造鋰電閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快抽水蓄能電站建設(shè),培育氫能源產(chǎn)業(yè),推進生物質(zhì)發(fā)電、光伏等新能源項目建設(shè)。新醫(yī)藥,聚焦生物醫(yī)藥、基因測序、現(xiàn)代中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品等重點產(chǎn)業(yè),支持重大研發(fā)平臺建設(shè),突出龍頭企業(yè)引領(lǐng),打造全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈。新一代信息技術(shù),重點引進和培育電子信息制造業(yè)項目
41、,積極推動基礎(chǔ)材料及電子元器件研發(fā)生產(chǎn),形成具有一定規(guī)模和比較優(yōu)勢的半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè);圍繞數(shù)據(jù)存儲、處理、應(yīng)用和信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)后臺服務(wù)等領(lǐng)域,依托魯南大數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)園,積極對接省內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龍頭,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟,打造區(qū)域性云存儲災(zāi)備、大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用基地。高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),堅持穩(wěn)糧活經(jīng),大力發(fā)展馬鈴薯、石榴、大棗、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化建設(shè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)。新型商貿(mào)物流業(yè),以商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級為主攻方向,大力推動智能化改造和智慧化建設(shè),培育壯大商業(yè)批零、電子商務(wù)、倉儲物流、閑置品循環(huán)等重點產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域性商品集散中心、淮海經(jīng)濟
42、圈倉儲物流基地、全國閑置品循環(huán)鏈?zhǔn)痉秴^(qū),加快提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。特色文旅康養(yǎng)業(yè),積極培育鏈主型文旅龍頭企業(yè),構(gòu)建“一帶三區(qū)三園”全域旅游發(fā)展格局,大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)品、影視演藝、出版?zhèn)髅降任幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè),進入全省文旅發(fā)展“第一方陣”,爭創(chuàng)國家全域旅游示范市。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,培育康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、健康養(yǎng)生新模式,探索森林康養(yǎng)、沿運康養(yǎng)、沿湖康養(yǎng)新業(yè)態(tài),打造一批功能齊全、特色鮮明、吸引力強的康養(yǎng)小鎮(zhèn),建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市。(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅定不移提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈。水泥產(chǎn)業(yè),鞏固水泥市場化重
43、組成果,大力推廣“水泥+”發(fā)展戰(zhàn)略,完善涵蓋水泥、骨料、水泥制品的產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展特種水泥、新型裝配式建筑,推進新型干法水泥產(chǎn)能置換。紡織服裝產(chǎn)業(yè),發(fā)揮紡織服裝地域品牌影響力,優(yōu)化制造環(huán)節(jié),發(fā)展多批次個性化定制、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。造紙產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動向高強度、功能化、環(huán)保型、高附加值方向發(fā)展。食品加工產(chǎn)業(yè),發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,實現(xiàn)食品加工產(chǎn)業(yè)由初級加工向精深加工升級,由數(shù)量增長型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變。煤電產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮煤炭生產(chǎn)技術(shù)和煤炭產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)勢,支持跨市、跨省整合煤炭資源,搞好煤電轉(zhuǎn)化,延長煤電產(chǎn)業(yè)鏈條,促進轉(zhuǎn)化增值。(三)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,聚焦長
44、期制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強新型基礎(chǔ)能力建設(shè),培育國家工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、示范企業(yè)和示范項目,補齊產(chǎn)業(yè)短板、鏈條斷點。推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施“強鏈”工程,培育具有產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)力的技術(shù)和產(chǎn)品;聚焦我市短缺戰(zhàn)略性細分產(chǎn)業(yè),實施“建鏈”工程,吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)落戶棗莊;聚焦重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施“補鏈”工程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,攻關(guān)“卡脖子”技術(shù),加快打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點、連通供應(yīng)鏈斷點。塑造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),實施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計劃,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,打造高端裝備、高端化工兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群;完善企業(yè)梯次培育機制,發(fā)揮省級“雁陣形”集群
45、示范帶動作用,在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè);實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。六、 深入挖掘內(nèi)需潛力,融入雙循環(huán)新發(fā)展格局扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時注重需求側(cè)改革,依托國內(nèi)市場,深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,打造“雙循環(huán)”全省示范試點、新發(fā)展格局節(jié)點城市。(一)推動消費提檔升級完善城市商業(yè)網(wǎng)點,打造城市核心商圈,提升城鄉(xiāng)融合消費節(jié)點,大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”,積極培育消費載體。建設(shè)改造一批集夜間購物、餐飲休閑、文化娛樂于一體的特色商業(yè)街區(qū),
46、構(gòu)建夜間旅游發(fā)展體系,加快發(fā)展夜間經(jīng)濟。優(yōu)化消費環(huán)境,實施消費升級行動,以“惠文旅游棗莊”為主題,舉辦文化、體育和旅游惠民消費季、“魯風(fēng)運河”美食節(jié)等節(jié)會活動,挖掘釋放文化旅游消費潛力。以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系,鼓勵建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”,促進線上線下互動、商旅文體協(xié)同,支持“新零售”業(yè)態(tài)發(fā)展。 (二)擴大精準(zhǔn)有效投資完善市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用。突出重點領(lǐng)域,加大“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施投入,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加快縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,補齊社會民生短板。聚焦生態(tài)文明建設(shè),加大
47、生態(tài)治理修復(fù)投入。發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用,鼓勵社會資本參與項目建設(shè)運營,激發(fā)民間投資活力。強化要素保障,堅持“要素跟著項目走”,發(fā)揮重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度作用,把有限資源要素真正配置到大項目、好項目上去,開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價,為新上項目騰出空間。積極搭建政銀企對接平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先支持重大項目建設(shè)。(三)積極開拓國內(nèi)市場深入實施品牌強市、質(zhì)量強市戰(zhàn)略,提升“棗莊標(biāo)準(zhǔn)”知名度和影響力,重點在高端裝備、高端化工等領(lǐng)域,打造一批在國內(nèi)外有較強競爭力的知名品牌。暢通循環(huán)渠道,完善魯南物流區(qū)域網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和港航優(yōu)勢,提升省級物流節(jié)點城市輻射帶動作用,布局一批商貿(mào)物流基地。健全
48、縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”渠道。創(chuàng)新銷售方式,推進跨境電商平臺和園區(qū)建設(shè),打造一批集冷鏈運輸、倉儲物流、直播帶貨等于一體的智慧云倉。引導(dǎo)實體企業(yè)提升網(wǎng)上銷售能力,創(chuàng)建一批淘寶村鎮(zhèn)。(四)提高對外開放水平全面深化多層次、全方位、寬領(lǐng)域的對外交流合作,著力發(fā)展開放型經(jīng)濟,以高水平開放合作推動高質(zhì)量發(fā)展。打造法治化國際化便利化營商環(huán)境,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理制度,實施跨境貿(mào)易便利化提升行動,推進棗莊內(nèi)陸港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),積極申建棗莊保稅物流中心(B型)等保稅物流園區(qū)。實施境外市場開拓計劃,支持企業(yè)建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和公共海外倉,鼓勵更多棗莊品牌走出去,
49、引導(dǎo)企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備、緊缺物資、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品等進口。深耕“一帶一路”沿線市場,積極對接境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),支持企業(yè)利用對外承包工程、境外投資、援外項目等拉動出口,運行好棗莊“齊魯號”歐亞班列,創(chuàng)新發(fā)展棗莊內(nèi)陸港多式聯(lián)運,推進與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。七、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公
50、司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議
51、記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申
52、請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時
53、,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制
54、人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公
55、司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。
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