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1、匯報(bào)人:XXX質(zhì)檢培訓(xùn)部門崗位職責(zé)1存在風(fēng)險(xiǎn)2 問題分析3解決措施4目錄CONTENTS56風(fēng)險(xiǎn)防控想法建議01.崗位職責(zé)1、按照分院的要求,制定我分院年度特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試工作計(jì)劃,并報(bào)發(fā)證部門南陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2、貫徹落實(shí)培訓(xùn)考試工作計(jì)劃,配合有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班。崗位職責(zé)具體工作程序如下:將培訓(xùn)計(jì)劃送分院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室,落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)考試等工作。組織好開班動(dòng)員,做好會(huì)場布置工作。參與培訓(xùn)管理,負(fù)責(zé)學(xué)員報(bào)到、教材分發(fā)、上課點(diǎn)名等。根據(jù)課務(wù)安排,落實(shí)好上課教師。負(fù)責(zé)培訓(xùn)班外出參觀、考察的聯(lián)系管理服務(wù)工作。做好培訓(xùn)班費(fèi)用結(jié)算工作。及時(shí)做好培訓(xùn)班的工作小結(jié)。崗位職責(zé)3、根據(jù)分院及上
2、級的要求,積極配合做好河南省 特安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及相關(guān)單位在我市開展的相關(guān)培訓(xùn)工作。(具體工作程序同上)4、組織教師骨干積極為全市及有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供服務(wù)。5、組織培訓(xùn)考試教職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。6、完成分院領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。02.存在風(fēng)險(xiǎn)存在風(fēng)險(xiǎn) 在實(shí)際工作中,由于主觀上的認(rèn)識(shí)差距、客觀上的條件所限,特種設(shè)備作業(yè)人員用人單位、培訓(xùn)單位、考核單位、發(fā)證單位均存在一些問題,新的特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法中少數(shù)條款值得商榷。存在風(fēng)險(xiǎn)從用人單位來看,對特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作的重要性雖然得到大部分企業(yè)的認(rèn)同,但仍有不少企業(yè)在這方面認(rèn)識(shí)不足,舍不得投入。存在風(fēng)險(xiǎn)目前從事特種設(shè)備作業(yè)人員源
3、于一些職業(yè)院校的畢業(yè)生和文化程度低、勞動(dòng)技能較差的勞務(wù)人員,仍存在很多“無證上崗”現(xiàn)象。一方面從業(yè)人員主觀認(rèn)識(shí)不足;另一方面企業(yè)招聘時(shí),“睜一只眼閉一只眼”,缺乏責(zé)任感。這就造成特種設(shè)備從業(yè)人員工作過程中操作規(guī)范性和正確性問題突出,缺乏必要的安全防護(hù)措施。這既對從業(yè)人員造成巨大的人身威脅,也增加了企業(yè)安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。存在風(fēng)險(xiǎn)從承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來看,目前承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的主要是企業(yè)、社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部分考試機(jī)構(gòu),存在的問題主要表現(xiàn)為:1、有的未取得培訓(xùn)資質(zhì)也從事培訓(xùn)工作。由于這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的實(shí)習(xí)場地、設(shè)施,師資缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以對學(xué)員進(jìn)行有力的指導(dǎo),特種設(shè)備作業(yè)的實(shí)習(xí)科目受
4、到很大限制,只能進(jìn)行簡單實(shí)踐或干脆就不實(shí)踐,使得整個(gè)培訓(xùn)質(zhì)量不高,流于形式,不能達(dá)到國家要求的相應(yīng)技能和水平,為以后的工作埋下了隱患。存在風(fēng)險(xiǎn)從承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來看,目前承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的主要是企業(yè)、社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部分考試機(jī)構(gòu),存在的問題主要表現(xiàn)為:有的未取得培訓(xùn)資質(zhì)也從事培訓(xùn)工作。由于這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的實(shí)習(xí)場地、設(shè)施,師資缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以對學(xué)員進(jìn)行有力的指導(dǎo),特種設(shè)備作業(yè)的實(shí)習(xí)科目受到很大限制,只能進(jìn)行簡單實(shí)踐或干脆就不實(shí)踐,使得整個(gè)培訓(xùn)質(zhì)量不高,流于形式,不能達(dá)到國家要求的相應(yīng)技能和水平,為以后的工作埋下了隱患。存在風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教師存在重視理論教學(xué)、輕視實(shí)際操作、輕視素質(zhì)提
5、高的現(xiàn)象。由于授課老師大多從技工學(xué)校、企業(yè)或培訓(xùn)單位非專業(yè)培訓(xùn)人員中聘請,未從事過相應(yīng)工種工作,未參加過省市組織的專門針對特種設(shè)備作業(yè)師資人員的培訓(xùn),不具備相應(yīng)的授課資格,對特種作業(yè)的培訓(xùn)目的不是特別明確,往往突出了理論和技術(shù)而忽視了安全和實(shí)踐。普遍存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏或根本沒有實(shí)踐,上課照本宣科,理論講解比較多,實(shí)際操作訓(xùn)練少,特別是緊急預(yù)案的操作更是沒有;不能理論聯(lián)系實(shí)際,極大地影響了培訓(xùn)質(zhì)量。存在風(fēng)險(xiǎn)從考試機(jī)構(gòu)來看 (1)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則第四條規(guī)定:“特種設(shè)備作業(yè)人員的考試包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考試兩個(gè)科目,均實(shí)行百分制,60分合格”。但目前的考試往往只注重理論知識(shí)筆試,而忽視了
6、實(shí)際操作考試。 (2)有的考試機(jī)構(gòu)考場紀(jì)律抓得不力,考試要求不嚴(yán),安排的是閉卷考試,實(shí)際上學(xué)員到處抄襲,更有甚者是由他人代考,自己只是簽名。 (3)近兩年,國家質(zhì)檢總局大力推行特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試機(jī)考化、實(shí)際操作考核模擬化工作,此項(xiàng)工作的效果很好,但投入巨大,無收費(fèi)文件情況下又不能亂收費(fèi)。大的地市可以調(diào)劑使用其他資金購買設(shè)備,小的地市需要幾年甚至十幾年的節(jié)余才能購買,面臨資金短缺的尷尬境遇。存在風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)證機(jī)構(gòu)來看 (1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)措施不堅(jiān)決。在安全監(jiān)察工作中,對于無證上崗的企業(yè),往往是責(zé)令限期改正多,但對于逾期未改正的卻沒有處以罰款或者責(zé)令停止使用或停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰,沒能夠形成有效的威懾作
7、用,也給企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員造成了僥幸心理。 (2)存在人情證現(xiàn)象。少數(shù)人找關(guān)系、鉆空子,發(fā)證部門迫于情面,對沒有參加培訓(xùn)考核的人員弄虛作假直接發(fā)給特種設(shè)備作業(yè)人員證。這些人雖然取得證件,但不具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,達(dá)不到國家要求的從業(yè)資格水平。比如,有的取得證件的司爐工,對鍋爐在嚴(yán)重缺水情況下如何處理的問題,卻答“趕快上水”,讓人不寒而栗。03.問題分析問題分析通過多方努力提高特種設(shè)備作業(yè)人員的從業(yè)門檻,逐步提高隊(duì)伍人員的學(xué)歷水平、專業(yè)知識(shí)水平、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平等。首先加大對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,相關(guān)部門要嚴(yán)格審批,并定期檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師的能力水平;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)過程中要注重結(jié)合實(shí)物演示對
8、特種設(shè)備的種類、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、安全相關(guān)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行詳細(xì)講解;注重對從業(yè)人員結(jié)業(yè)考試的嚴(yán)格性。其次,作為企業(yè)要建立安保互動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范基金、應(yīng)急和事故處理預(yù)案等,以推進(jìn)特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造企業(yè)現(xiàn)代化特種設(shè)備管理體系 。要確保特種設(shè)備使用登記率、作業(yè)人員持證上崗率、定期檢驗(yàn)率、制造安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重大隱患整改督查率均達(dá)到100%。 問題分析問題分析再者,相關(guān)監(jiān)管部門要建立完善、有效運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系,全面推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任,有效促進(jìn)安全科學(xué)管控,在全市范圍內(nèi)構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高各系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。全面排查、識(shí)別、評估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn),對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控,提升各系統(tǒng)安全工作水平,確保各系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最后,通過培訓(xùn)、演練提高特種設(shè)備從業(yè)人員的防范、安全意識(shí)。牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。在工作中提高安全意識(shí)、消除事故隱患。個(gè)人問題分析04.解決措施05.風(fēng)險(xiǎn)防控06.想法建議加強(qiáng)自身培訓(xùn)人員的文化素質(zhì)、提高培訓(xùn)人員行業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,使培訓(xùn)課程更加有營養(yǎng),切實(shí)為從業(yè)人員提供更好地服務(wù)。加強(qiáng)部門內(nèi)部人員溝通交流,經(jīng)常舉辦培
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