安全生產(chǎn)的三個關(guān)鍵影響因素監(jiān)管

1、安全生產(chǎn)的三個關(guān)鍵影響因素監(jiān)管投稿人：王衛(wèi)東 錢中方    發(fā)布時間:2009-10-9    瀏覽次數(shù):160  摘 要：目前，隨著危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管的推進實施，筆者在結(jié)合安全監(jiān)管實踐基礎(chǔ)上，深入探討了安全生產(chǎn)的素質(zhì)水平提高（人）、設(shè)備裝置可靠（機）、工藝控制有效（法）的三個關(guān)鍵影響因素監(jiān)管，不斷強調(diào)了安全生產(chǎn)受控管理的重要性。關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵影響因素 ?；?安全生產(chǎn) 監(jiān)管在?；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，有效形成素質(zhì)水平提高（人）、設(shè)備裝置可靠（機）、工藝控制有效（法）三個關(guān)鍵影響因素的監(jiān)

2、管載體，通過嚴格的管理手段，不斷加強安全環(huán)節(jié)的細節(jié)化監(jiān)管，以此達到可控狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)（如圖1所示）。一、素質(zhì)水平提高（人） 素質(zhì)是一個人本身應(yīng)該具備的當(dāng)前性和潛在性的能力，它不僅是一種綜合能力，還是一種優(yōu)勢能力，更是一種表現(xiàn)能力。能使一個人正確認識周圍環(huán)境事物而生存，并能挑戰(zhàn)其環(huán)境事物而貢獻服務(wù)社會的能力總和。那么，在人的素質(zhì)提高上應(yīng)側(cè)重加強以下方面：1、突出安全責(zé)任心教育從事故統(tǒng)計分析看，由于責(zé)任心不強、行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95%以上。造成事故的原因是多方面的，既有裝置性違章，亦有人員行為性違章。而行為性違章最關(guān)鍵的是職工缺乏工作責(zé)任心，那么事故就會伴你而來。因此，我們要

3、通過多種活動形式，經(jīng)常性地開展安全責(zé)任心教育，增強全員安全責(zé)任意識，形成人人關(guān)心安全、重視安全、想著安全。2、抓好安全知識教育分析發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的原因可以看出：無知違章是因缺乏安全知識，失誤違章是因操作技能不嫻熟或設(shè)計不科學(xué)，故意違章也受經(jīng)驗和技術(shù)支配或存在僥幸心理，“三違”現(xiàn)象發(fā)生的其中一個重要的原因就是安全知識缺乏。因此，要加大對“三級安全教育”、“三不傷害”教育、特殊工種培訓(xùn)、班組安全教育等監(jiān)管力度，可突出應(yīng)急培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)等。一方面可提高職工現(xiàn)有的安全技能和安全管理能力；另一方面引導(dǎo)職工注意熟悉與自己職業(yè)相關(guān)的安全科學(xué)知識。3、加強安全技能培訓(xùn)

4、60;統(tǒng)計以往所發(fā)生的人為差錯事故中，由于技術(shù)原因?qū)е率鹿收?0%左右，因而提高人員的技術(shù)素質(zhì)是實現(xiàn)安全操作的重要條件。人掌握技術(shù)的過程，又可以具體劃分為“懂、會、熟、巧”這四個遞進層次，分別采取講課、崗位練兵、舉辦短訓(xùn)班、專題研討等形式， 實現(xiàn)作業(yè)有程序、動作有標(biāo)準、行為有規(guī)范，使工作人員形成互相監(jiān)督、互相把關(guān)、互相提醒的聯(lián)防互保體系。近幾年來，發(fā)生的一些列重特大化工生產(chǎn)事故，多因企業(yè)法人安全意識不強、安全管理不專職、從業(yè)人員文化水平低、違規(guī)操作、冒險蠻干造成的，是當(dāng)前化工生產(chǎn)企業(yè)重大安全隱患之一。因此，人的素質(zhì)是監(jiān)管工作的第一要素，它是安全生產(chǎn)的根本保證，人的素質(zhì)提高決定了安全生

5、產(chǎn)的監(jiān)管水平，沒有人的高素質(zhì)水平，就沒有高的管理水平，也就沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。所以，危化品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)在近年內(nèi)，通過嚴格規(guī)范的培訓(xùn)、教育、調(diào)配等手段，加強企業(yè)決策、管理、執(zhí)行三個層面人員的優(yōu)化配置，有效解決從業(yè)人員“學(xué)歷、經(jīng)歷、資格”的素質(zhì)問題。二、設(shè)備裝置可靠（機）在設(shè)備裝置的可靠性上，要求企業(yè)建立健全設(shè)備裝置安全管理制度，定期檢查生產(chǎn)設(shè)備裝置，消除安全缺陷和隱患，注意加強公用工程和設(shè)備裝置維護檢修等方面工作，使生產(chǎn)設(shè)備裝置保持完好狀態(tài)。1、加強規(guī)范維護保養(yǎng)和檢測控制在實施設(shè)備裝置日常監(jiān)管中，要嚴格機泵設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表及自動控制設(shè)備、安全聯(lián)鎖裝置和運輸工具的安全管理

6、，特別加強特種設(shè)備生產(chǎn)、注冊登記、使用、檢測檢驗和報廢更新的管理。并對可能引發(fā)火害爆炸部位，必須設(shè)置檢測儀器、聲光報警儀和聯(lián)鎖安全設(shè)施；對可燃或有毒氣體場所，應(yīng)設(shè)置檢測報警儀；對自動控制系統(tǒng)應(yīng)加設(shè)手動控制功能。對供電、供水、供氣、供熱及污水處理的公用工程設(shè)施，要進行定期維護檢修更新，確保穩(wěn)定運行。2、加強企業(yè)自身技術(shù)診斷工作通過制定生產(chǎn)計劃和設(shè)備維修計劃提供有效的技術(shù)支持，有效監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備裝置運行測試記錄控制，在保證設(shè)備良好運行狀態(tài)下盡可能長周期地連續(xù)運行，使生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)能夠可靠地發(fā)揮其預(yù)期功能。并根據(jù)設(shè)備可能出現(xiàn)的問題做好應(yīng)急預(yù)案工作，有效控制設(shè)備裝置正常運行。一句話：“設(shè)備故障診斷

7、要始終致力于設(shè)備運行在安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷及優(yōu)質(zhì)的狀態(tài)”。通過設(shè)備維護、測試診斷、改造更新等手段，實現(xiàn)對設(shè)備故障早知道、早預(yù)報、早診斷，把故障消滅在萌芽之中。其目的是提高設(shè)備運行完好率、減少設(shè)備故障及事故發(fā)生。同時提高安全生產(chǎn)保險系數(shù)，并能達到減員增效、可靠運行的目的。三、工藝控制有效（法）工藝控制是防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)缺陷的最有效手段。同時，它可以在整個化工生產(chǎn)線上進行追蹤，實現(xiàn)并保持預(yù)定的工藝水平穩(wěn)定性和重復(fù)性，它可依靠統(tǒng)計工具進行測試、反饋和分析安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。重點做好以下工藝控制管理工作：首先，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點和物料危險性，編制工藝技術(shù)規(guī)程，如工藝流程、崗位職責(zé)、設(shè)備一覽表、工藝

8、指標(biāo)、裝置開（停）車方案等；其次，根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)程和安全管理制度編制崗位操作規(guī)程，每年組織評估不少于一次（風(fēng)險評估）；再次，要綜合評估工藝指標(biāo)的安全性，嚴格按照正常操作區(qū)域、異常區(qū)域、危險區(qū)域的控制范圍劃定，進行危險性分析評估，制定應(yīng)對措施，進行重點監(jiān)控和管理。其工藝控制的最基本內(nèi)容有： 最后，重點加強高危工藝生產(chǎn)裝置自動控制能力。重點提高光氣（光氣化）、硝化、氟化、氯化、電解（氯堿）、氨化、裂解（裂化）、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、胺基化、聚合、烷基化等涉及高溫高壓、易燃易爆的15種高危反應(yīng)工藝生產(chǎn)裝置的自動控制、自動報警、自動泄壓等控制水平。并設(shè)置自動緊急停車系統(tǒng)的工藝控制。還應(yīng)按照

9、右側(cè)工藝控制順序加以監(jiān)管，主要通過生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝測試控制數(shù)據(jù)，隨時了解掌握生產(chǎn)過程中的工藝流程控制的異常變化情況，正確分析判斷工藝控制的受控狀態(tài)，適時采取有效對策措施加以控制，防止各類事故的發(fā)生。以上三個關(guān)鍵影響因素是安全生產(chǎn)監(jiān)管重點，應(yīng)從原頭抓好人在安全生產(chǎn)管理中的決定作用。同時，對設(shè)備裝置的可靠運行（硬件）和工藝流程的有效控制（軟件）兩方面進行重點監(jiān)管，有利于重點突出、主次兼顧、全面拉動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有利于科學(xué)整合、以點帶面、深入推進安全監(jiān)管工作，有利于人性化、常態(tài)化、提高安全監(jiān)管工作水平。四、三要素受控取決于管理受控狀態(tài)是指對影響過程安全的所有因素。包括工藝參數(shù)、人員、設(shè)備、材料、加

10、工和測試手段、環(huán)境均加以控制。安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在基層，落腳點在現(xiàn)場，其監(jiān)管三要素（人、機、法）的關(guān)鍵聚焦是“受控”。?；飞a(chǎn)企業(yè)應(yīng)在依據(jù)國省二級安監(jiān)組織的政策導(dǎo)向，經(jīng)地方安監(jiān)部門的嚴格監(jiān)管，不斷加強企業(yè)自身安全管理基礎(chǔ)上，使企業(yè)始終處于可控的三個關(guān)鍵影響要素。而這種受控狀態(tài)一般是通過安全生產(chǎn)事前明確操作什么、如何操作、怎樣操作問題；事中確認關(guān)鍵點和危險點監(jiān)控、規(guī)定操作步驟、協(xié)助操作要求等；事后側(cè)重強調(diào)現(xiàn)場檢查到位、匯報溝通到位、跟蹤檢查到位等操作受控步驟。因此，我們應(yīng)注意二個方面的受控管理工作：一是，整合內(nèi)容，搭建平臺，推進監(jiān)管；二是，受控管理，貫穿全程，保證安全。以上管理貫穿于安全工作