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文檔簡(jiǎn)介
1、*街道辦事處信訪工作匯報(bào)*街道辦事處位于*南部,近年因城市化改造和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整,由一個(gè)傳統(tǒng)的郊區(qū)農(nóng)耕鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為以城市社區(qū)為主的街道辦事處。今年以來,街道黨工委、辦事處在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,以解決群眾實(shí)際問題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為先,調(diào)處與排查并重的原則,進(jìn)一步完善信訪制度,狠抓信訪工作落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)了中省零上訪目標(biāo),為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供了重要保障。一、信訪基本情況群眾來訪總體呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集體訪、來信減少。今年以來,共受理來信來訪18件,其中,個(gè)訪12件,集體訪3件,轉(zhuǎn)辦件3件。目前,已辦結(jié)10件,辦結(jié)率
2、83.3%。從上訪次數(shù)來看,重復(fù)上訪案件較多;從反映問題的類型來看,主要是集體資產(chǎn)在分配過程中引起的矛盾、糾紛。二、反映的主要問題目前來看,群眾信訪反映的問題主要有以下三方面:一是征地、搬遷涉及的問題,主要包括土地征用、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等。二是干部的工作作風(fēng)引起的問題。主要包括基層社區(qū)(居民)干部以權(quán)謀私、財(cái)務(wù)不公開等問題。三是民政補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)糾紛方面的矛盾。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、家庭矛盾等。三、工作開展情況(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是街道黨工委、辦事處十分重視信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、
3、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是成立了*領(lǐng)導(dǎo)小組,(具體情況·······)(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)信訪制度,創(chuàng)新社會(huì)管理工作模式。一是完善信訪制度。今年以來,我辦出臺(tái)了李臺(tái)信訪考核辦法*(三項(xiàng)都寫清)等3項(xiàng)信訪制度,這三項(xiàng)制度的出臺(tái)為*(三項(xiàng)制度的作用、意義)二是建立領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪常態(tài)機(jī)制。今年,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)
4、責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制。把領(lǐng)導(dǎo)約訪作為解決信訪問題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì),暢通信訪渠道。街辦將每位領(lǐng)導(dǎo)的分管工作、聯(lián)系方式等信息公布,方便群眾聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),確定接訪的時(shí)間和地點(diǎn)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。街辦黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)每人每月下訪不得少于1次,機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動(dòng)外,每人每月安排下訪、約訪2次。由各社區(qū)干部和管理員負(fù)責(zé)與群眾約定時(shí)間,將問題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的社區(qū)、居民小組作為重點(diǎn),由領(lǐng)導(dǎo)親自下社區(qū)面對(duì)面接待群眾,傾聽意見,解決問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部包案制。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,采取
5、“個(gè)案必包、有訪必接、貧困必助、鬧訪必懲、落后必否”措施,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,今年,已經(jīng)落實(shí)了10件信訪案件的領(lǐng)導(dǎo)包抓制,其中,黨工委書記親自簽批、調(diào)處了2起集體訪案件,還主持研究了1起重點(diǎn)信訪案件的解決方案。其他領(lǐng)導(dǎo)都能積極處理、解決包抓的案件,深入到上訪戶家中掌握情況,熟悉環(huán)境,解決問題。截止目前領(lǐng)導(dǎo)包抓的10件熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪件,并幫助籌集扶貧濟(jì)困資金5萬余元。(三)加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)群眾依法上訪的意識(shí)。為引導(dǎo)群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,街辦把國(guó)務(wù)院信訪條例作為宣傳工作的重點(diǎn),采取宣傳板報(bào)、社區(qū)組織群眾自學(xué)等形式,深入社區(qū)廣泛宣傳,暢通了信訪渠道,并
6、引導(dǎo)群眾盡可能通過司法程序解決糾紛。(四)建立社會(huì)服務(wù)管理體系,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理形式。根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,今年我們建立了街辦、社區(qū)兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理體系,分別在街辦設(shè)立社會(huì)管理廳、便民服務(wù)廳,在社區(qū)設(shè)立社會(huì)管理室、便民服務(wù)室,通過上下兩級(jí)便民機(jī)構(gòu)為群眾代辦事務(wù),提高辦結(jié)效率,發(fā)現(xiàn)存在問題;通過上下兩級(jí)社會(huì)管理機(jī)構(gòu)積極解決群眾存在的問題以及在便民服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、群眾早滿意。(五)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解活動(dòng),從源頭上消除不穩(wěn)定因素。一是矛盾糾紛排查化解工作是信訪工作的重要基礎(chǔ),要減少信訪案件,先要做好排查工作,就要摸清底子,掌握情況,
7、揪出問題,化解矛盾。街辦非常重視矛盾糾紛排查化解工作,由各社區(qū)管理員、綜治維穩(wěn)中心工作人員深入到社區(qū)了解情況,堅(jiān)持社區(qū)一周一排查,半月一上報(bào),街辦半月一排查,一月一上報(bào),今年以來,排查出各類矛盾糾紛11起,化解11起,特別是全國(guó)、全省、全區(qū)兩會(huì)期間、中越(?。┩宋閼?zhàn)士等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們主動(dòng)深入一線,摸查情況,并適時(shí)同部分重點(diǎn)人員談心、交流,穩(wěn)定他們的情緒,傾聽他們的意見,并積極幫助其解決一些生活上的實(shí)際困難,全辦未出現(xiàn)一例重點(diǎn)人員上訪事件。二是針對(duì)歷史遺留問題等造成的信訪積案,我辦積極采取措施,集中化解,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。去年11月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項(xiàng)調(diào)查處理活動(dòng),每一件積
8、案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所和落實(shí)人員,并設(shè)定時(shí)限。在化解過程中,由信訪部門會(huì)同組織、政法和紀(jì)檢部門多次下至社區(qū)(居民小組)入戶進(jìn)行調(diào)查研究,集中利用2個(gè)月時(shí)間解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒,積案化解率達(dá)到83%。三是以“三問三解”活動(dòng)為契機(jī)開展矛盾糾紛調(diào)解工作,在“三問三解”活動(dòng)中,通過走基層、聽民意,找問題,寓信訪工作于服務(wù)中,積極解決發(fā)現(xiàn)的問題,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。(五)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控與管理我辦轄區(qū)內(nèi)共有中越(印)參戰(zhàn)人員*名,(6871)服役退伍軍人*名,原民辦教師*人,原信用社代辦人員*人。為此,我們建立完善工作機(jī)制,狠抓管控工作落實(shí)。1、健全信息報(bào)送機(jī)制
9、。我們?cè)谌粘9ぷ髦?,?duì)全部人員實(shí)行“人盯人”的穩(wěn)控措施,確保盯死看牢,及時(shí)反饋重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)信息。2、健全管控考核機(jī)制任。明確了管控人員的工作責(zé)任,對(duì)查無下落,可能進(jìn)京訪的重點(diǎn)人員及時(shí)通報(bào),進(jìn)行查找,對(duì)因工作失誤造成社會(huì)危害的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。3、健全領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制。我們將重點(diǎn)人員按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任落實(shí)的具體部門和人員,確保管控工作逐一落實(shí)到位??傊?,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給楊陵群眾帶來了觀念上的轉(zhuǎn)變,相比其他鎮(zhèn)辦,我辦群眾的思想要相對(duì)活躍一些,維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯(cuò)誤觀念,進(jìn)而不斷上訪。總體來看,這些問題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個(gè)別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動(dòng)交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。在今后的工作當(dāng)中,我辦信訪工作堅(jiān)持抓好以下幾點(diǎn):(1)繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾反映的疑、難、重問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。(2
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