在林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

1、在林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話同志們 :為了加大林業(yè)植物檢疫執(zhí)法力度 ,進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)植物檢疫工作 ,今天 ,四川省林業(yè)廳在此舉行云貴川渝藏林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)四川啟動(dòng)儀式。在此 ,我代表省林業(yè)廳向辛勤工作的全省森林病蟲防治檢疫工作者表示親切慰問 !向長期關(guān)心支持我省森防檢疫工作的省級(jí)有關(guān)部門、 社會(huì)各界和新聞媒體表示衷心感謝 !林業(yè)植物檢疫工作是林業(yè)工作的重要組成部分,是防止外來林業(yè)有害生物入侵和危險(xiǎn)性有害生物傳播擴(kuò)散的根本手段 ,是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的重要措施 ,在推進(jìn)生態(tài)建設(shè) ,促進(jìn)生態(tài)文明中發(fā)揮著重要而積極的作用。 黨的十七大站在維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)生態(tài)文明建

2、設(shè)高度 ,首次把 “加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控 ”寫進(jìn)了黨的 ,這對(duì)林業(yè)植物檢疫工作提出了新的更高要求。我國是外來有害生物入侵危害最嚴(yán)重的國家之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) ,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)我國僅入侵植物種類就達(dá)300 多種 ,林業(yè)又是外來有害生物危害最嚴(yán)重的領(lǐng)域,全國排名前 10 位的重要林業(yè)有害生物中有7 種是外來有害生物,對(duì)幾乎所有類型的生態(tài)系統(tǒng)均造成了危害。眾所周知的松材線蟲、濕地松粉蚧、美國白蛾等外來入侵物種 ,對(duì)我國林業(yè)資源已造成嚴(yán)重危害,并呈擴(kuò)散蔓延之勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的快速推進(jìn),新的危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵威脅加劇 ,對(duì)森林資源安全構(gòu)成極大的潛在威脅。近些年來,因木質(zhì)包裝材料檢疫性有害生物問題 ,使我

3、國出口歐美的貨物屢屢受阻 ,也給我國對(duì)外貿(mào)易造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫工作 ,既是保護(hù)森林資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)生態(tài)安全的需要 ,也是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的要求。面對(duì)外來林業(yè)有害生物災(zāi)害日趨嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢 ,黨中央、國務(wù)院高度重視,不斷加大防控工作力度。近些年來 ,國務(wù)院辦公廳就先后兩次專門發(fā)文對(duì)松材線蟲病和美國白蛾的預(yù)防與除治工作進(jìn)行了部署,強(qiáng)化了政策措施。去年底國家林業(yè)局就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫工作進(jìn)行了安排。我省是西部重點(diǎn)林區(qū)和長江上游生態(tài)屏障,同時(shí)也是林業(yè)有害生物發(fā)生和危害最為嚴(yán)重的省份之一。特別是近年來 ,隨著我省周邊部分省份出現(xiàn)松材線蟲病疫情 ,加之省際間

4、物流不斷增加 , 省內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快 ,松材線蟲病隨木材及木質(zhì)包裝材料從疫區(qū)傳入我省、進(jìn)而擴(kuò)散到林區(qū)的可能性不斷增加,對(duì)我省3700多萬畝松林資源安全構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。加強(qiáng)我省林業(yè)植物檢疫工作尤為必要和緊迫。對(duì)此,省政府高度重視 ,省政府辦公廳專門印發(fā)了我省松材線蟲病防控應(yīng)急預(yù)案和下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知。為此,省林業(yè)廳與云貴渝藏四省 (區(qū)、市 )商定 , 開展代號(hào)為 “利劍 2008”的云貴川渝藏林業(yè)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)將 2008年確定為我省的 “林業(yè)植物檢疫執(zhí)法年”。我省開展此次行動(dòng)的目的,就是為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、國家林業(yè)局和省政府的有關(guān)文

5、件精神,強(qiáng)化檢疫執(zhí)法 ,大力宣傳貫徹國家植物檢疫法規(guī), 與周邊省市區(qū)緊密協(xié)作 ,聯(lián)防聯(lián)控 ,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和違章調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品等違法行為 ,切斷危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵和傳播的途徑,有效防范松材線蟲病、 美國白蛾等高危檢疫性林業(yè)有害生物的入侵和傳播蔓延 ,保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。為確保此次檢疫執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行 ,取得預(yù)期的良好成效,現(xiàn)就有關(guān)問題講以下幾點(diǎn)意見 :一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次聯(lián)合檢疫執(zhí)法行動(dòng)是我省首次組織的大規(guī)模、 大范圍、大跨度的以林業(yè)植物檢疫為主的綜合執(zhí)法行動(dòng) ,內(nèi)容多 ,涉及面廣 ,任務(wù)艱巨。各級(jí)林業(yè)主管部門和森防檢疫機(jī)構(gòu)要高度重視 ,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照省林業(yè)廳

6、的統(tǒng)一部署和安排 ,結(jié)合本地實(shí)際 ,制定切實(shí)可行的執(zhí)法方案 ,有針對(duì)性、有步驟、有計(jì)劃地開展檢疫執(zhí)法。要上下聯(lián)動(dòng) ,形成聲勢。森防檢疫、林政資源、 林業(yè)公安等部門要密切配合 ,通力協(xié)作 ,形成合力 , 嚴(yán)厲打擊各種檢疫違法行為 ,確保各項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。二是要搞好檢疫執(zhí)法區(qū)域合作。要加強(qiáng)與相關(guān)省市 ,特別是相鄰省市的業(yè)務(wù)銜接 ,做好信息溝通和跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。地處我省周邊的市州和縣 (市、區(qū) ),要與鄰近的外省有關(guān)地方開展檢疫執(zhí)法協(xié)作 ,互通情況和信息 ,統(tǒng)一行動(dòng) , 聯(lián)防聯(lián)控。確保此次聯(lián)合行動(dòng)取得圓滿成功。三是要突出執(zhí)法重點(diǎn)。各地要重點(diǎn)對(duì)電力、通訊、木材加工、水電工程建設(shè)、 園

7、林綠化工地、 木材市場、煤礦等主要涉木單位,種苗繁殖、花木培育等主要生產(chǎn)單位開展執(zhí)法檢查。各縣(區(qū)、市)要搞好摸底調(diào)查 ,明確執(zhí)法的重點(diǎn)對(duì)象 ,切實(shí)抓好檢疫登記、 林木種苗檢疫檢驗(yàn)、松科植物及其制品檢疫檢查和復(fù)檢工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法行動(dòng)中 ,要切實(shí)規(guī)范植物檢疫證書的申辦與使用 ,嚴(yán)厲打擊偽造、買賣、涂改植物檢疫單證、印章和標(biāo)識(shí) ,以及無證運(yùn)輸和使用偽造的植物檢疫證書調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為 ;要加強(qiáng)木質(zhì)包裝材料 (特別是松木及其制品 )的檢疫監(jiān)管及復(fù)檢工作 ,嚴(yán)肅查處從松材線蟲病疫區(qū)非法收購、經(jīng)營、調(diào)運(yùn)疫木等行為 ;全力配合搞好五省市 (區(qū))間協(xié)調(diào)查處和聯(lián)合查處的其他檢疫違法案

8、件。 各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話 ,受理群眾舉報(bào)。五是要依法文明執(zhí)法。這次執(zhí)法行動(dòng)是我省加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治檢疫工作、 強(qiáng)化檢疫執(zhí)法和行政管理職能的重要舉措。 要以行政許可法、森林法和植物檢疫條例等法律法規(guī)為依據(jù) ,依法行政、依法檢疫、依法處罰。廣大參與行動(dòng)的執(zhí)法人員要牢記使命 ,恪盡職守 ,切實(shí)履行好國家賦予林業(yè)植物檢疫職責(zé);要始終牢記執(zhí)法為民的思想 ,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范 ,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) ,提高服務(wù)質(zhì)量 ,做到規(guī)范執(zhí)法 ,文明執(zhí)法 ,樹立檢疫執(zhí)法的良好風(fēng)貌。要通過開展這次執(zhí)法行動(dòng) , 進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍 ,增長才干 ,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的目的。六是要加強(qiáng)檢疫法規(guī)宣傳

9、。要把檢疫法規(guī)的宣傳作為這次執(zhí)法行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要大張旗鼓地宣傳植物檢疫條例、四川省植物檢疫條例 和植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 (林業(yè)部分 )等檢疫法規(guī) ,宣傳加強(qiáng)林業(yè)檢疫工作的重要性和必要性 , 增強(qiáng)責(zé)任主體的檢疫意識(shí)和守法意識(shí) ,讓廣大公眾和社會(huì)支持、理解和配合林業(yè)植物檢疫工作。既要重點(diǎn)抓好宣傳階段的工作 ,又要把宣傳工作貫穿整個(gè)執(zhí)法行動(dòng)的始終。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、散發(fā)宣傳資料等各種媒體和形式 ,廣泛開展宣傳。要曝光一批典型違法案件 ,以案說法 ,查處一案 ,教育一片。在此 ,希望負(fù)有檢疫義務(wù)的單位和個(gè)人 ,切實(shí)遵守檢疫法規(guī) ,主動(dòng)配合森檢機(jī)構(gòu)開展檢疫 ,也希望社會(huì)各界和廣大群眾積極支持配合林業(yè)植物檢疫工作 ,發(fā)現(xiàn)有檢疫違法行為 ,主動(dòng)向各地森檢機(jī)構(gòu)舉報(bào)。同志們 ,開展檢疫執(zhí)法行動(dòng)是保護(hù)森林資源的重要舉措 ,是各級(jí)林